Масштабное военное нападение России на Украину в феврале 2022 года имело большой резонанс во всем мире и вызвало радикальные изменения в международных отношениях. Это нападение повлияло на динамику безопасности не только в Европе, но и в Азии и заставило такие страны, как Япония, пересмотреть свои отношения с Россией.
Отношения Японии и России часто были напряженными. После русско-японской войны между двумя странами в начале 20 века непрекращающиеся споры о принадлежности островов, особенно на северо-востоке Хоккайдо, стали одним из определяющих факторов двусторонних отношений. Эти острова, известные в Японии как «Северные земли», в России называются «Южными Курилами».[1]
Улучшение отношений с Россией было одним из приоритетов внешней политики во время правления бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Одной из основных причин такой ситуации является то, что Япония стремится вернуть себе некоторые спорные земли, известные в Японии как Северные территории, следуя оптимистической внешнеполитической стратегии с Россией и подписав мирный договор.
Стремясь улучшить отношения с Россией, администрация Абэ действовала осторожно в сфере сотрудничества в области противоракетной обороны с Организацией Североатлантического договора (НАТО), чтобы не провоцировать Россию. Кроме того, Япония вела себя избирательно и неохотно вводила санкции против Москвы в ответ на нападение России на Крым в 2014 году, а также имела разногласия с НАТО по этому вопросу. Короче говоря, при администрации Абэ Россия выступала как фактор, тормозящий развитие отношений НАТО и Японии.
Война, которую Россия начала, применив силу против Украины в 2022 году, радикально изменила представления японского народа о России. Результаты опроса, проведенного правительством Токио в 2022 году, показали, что восприятие России японской общественностью находится на самом негативном уровне, когда-либо зарегистрированном.[2] Японское общество, реагируя на войну на Украине, во многом поддержало санкции против России.
Премьер-министр Фумиё Кисида, который не так заинтересован, как Абэ, в улучшении отношений с Россией и подписании мирного договора, рассматривает нападение России на Украину как прямой вызов Японии и делает такие заявления, как «Украина сегодня может стать Восточной Азией завтра». Кисида также затронул эти опасения в Стратегии национальной безопасности Японии, опубликованной в декабре 2022 года:[3]
«Обстановка безопасности Японии, Вторая мировая война. Это более серьезное и сложное явление, чем когда-либо после окончания Второй мировой войны. Агрессия России против Украины легко нарушила сами основы правил, формирующих международный порядок. «Нельзя исключать возможность возникновения в будущем аналогичной серьезной ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе, особенно в Восточной Азии».
Несмотря на географическую удаленность от поля боя, обеспокоенность Японии по поводу войны России против Украины демонстрирует, что Токио аналогичным образом связывает государства НАТО с Азиатско-Тихоокеанской и Евроатлантической безопасностью. Эта ситуация изменила нерешительный подход в отношениях с НАТО во время правления Абэ и побудила Японию принять Европу и НАТО в качестве стратегических партнеров в своей внешней политике и политике безопасности.
Одним из самых важных уроков Японии из войны на Украине является важность сдерживания. В этом контексте администрация Кисида обязалась выделить 2% ВВП на оборонные расходы к 2027 финансовому году в Стратегии национальной безопасности, чтобы укрепить оборонную позицию Японии. Эта ставка соответствует политике США по увеличению расходов на оборону союзников по НАТО до 2% их валового внутреннего продукта. В этом контексте можно сказать, что война на Украине привела к более тесному стратегическому сближению НАТО и Японии и более частому взаимодействию на всех уровнях.
Администрация Кисиды ввела аналогичные санкции со странами НАТО и G7 против нападения России на Украину в 2022 году. В этом контексте примечательно, что Япония, которая избегала политики санкций, чтобы избежать конфликтов во внешней политике после окончания Второй мировой войны, следовала аналогичным стратегиям санкций в отношении таких стран, как Европейский Союз (ЕС) и Соединенные Штаты Америки. Америка (США) перед лицом российско-украинской войны. Одной из движущих сил этого изменения во внешней политике Японии, которая крайне обеспокоена тем, что нападение России на территориальную целостность и суверенитет Украины может стать решающим примером для государств Азиатско-Тихоокеанского региона, является то, что это не опасаясь любого конфликта с Китаем и Северной Кореей, — это сильный сигнал о том, что он будет наказан аналогичным образом со стороны международного сообщества.
Нападение на Украину со стороны России, важного поставщика импортных энергоносителей, привело к некоторым изменениям в энергетической политике Японии. До атак на Украину на долю России приходилось 3,6% импорта нефти в Японию, 8,8% импорта сжиженного природного газа (СПГ) и 11% импорта угля. В результате атак на Украину со стороны России, одного из крупнейших в мире производителей и экспортеров нефти и газа, цены на нефть и газ значительно выросли, и это создало большие трудности, особенно для стран, зависящих от импорта энергоносителей, таких как Япония. [4] В апреле 2022 года, через два месяца после нападения России на Украину, Япония заявила о намерении постепенно сократить импорт российского угля и нефти, а в декабре Япония вместе со странами «Большой семерки» согласилась ввести максимальную цену на российскую сырую нефть. К концу 2022 года Япония сократила импорт российской нефти и угля на 56% и 41% соответственно по сравнению с предыдущим годом.[5]
Энергетический кризис привел к проблемам энергетической безопасности в глобальном масштабе, что побудило многие страны усилить свою политику в области возобновляемых источников энергии, чтобы увеличить местное производство электроэнергии. С другой стороны, Токио решил продолжить импорт российской нефти и газа из сахалинских проектов, в которые японские компании вложили крупные инвестиции, и продолжает сотрудничать с Россией в таких областях, как проект «Сахалин-2», который обеспечивает около 9% СПГ. поставлять.[6] В этом контексте, в отличие от США и многих европейских стран, Япония в значительной степени не использовала украинскую войну как возможность снизить зависимость от импорта энергоносителей и ускорить переход на отечественную возобновляемую энергетику. Одна из основных причин этого заключается в том, что Япония обеспокоена тем, что крупномасштабный переход на возобновляемые источники энергии может увеличить ее торговую зависимость от Китая, который доминирует на рынках возобновляемых источников энергии
В свете этих событий реакция энергетической политики Японии ограничилась стремлением продолжать использование ископаемого топлива в долгосрочной перспективе.
В результате российско-украинская война привела к значительным изменениям во внешней политике и энергетической стратегии Японии. Это нападение заставило Японию укрепить свои отношения с НАТО и еще больше подчеркнуть связь между Азиатско-Тихоокеанской и Евроатлантической безопасностью. Япония, у которой исторически были сложные отношения с Россией, изменила свою энергетическую политику, введя жесткие санкции против Москвы в контексте украинского кризиса.
Решение Японии значительно сократить долю российского импорта энергоносителей усилило усилия Токио по обеспечению энергетической безопасности. Однако, в отличие от многих других стран, Япония стремится продолжать использовать ископаемое топливо в долгосрочной перспективе, а не ускорять переход к возобновляемым источникам энергии. Эти стратегические изменения во внешней политике Японии являются отражением ее усилий по защите своих национальных интересов и обеспечению региональной безопасности.[7] В свете этих событий реакция энергетической политики Японии ограничилась стремлением продолжать использование ископаемого топлива в долгосрочной перспективе.
В результате российско-украинская война привела к значительным изменениям во внешней политике и энергетической стратегии Японии. Это нападение заставило Японию укрепить свои отношения с НАТО и еще больше подчеркнуть связь между Азиатско-Тихоокеанской и Евроатлантической безопасностью. Япония, у которой исторически были сложные отношения с Россией, изменила свою энергетическую политику, введя жесткие санкции против Москвы в контексте украинского кризиса.
Решение Японии значительно сократить долю российского импорта энергоносителей усилило усилия Токио по обеспечению энергетической безопасности. Однако, в отличие от многих других стран, Япония стремится продолжать использовать ископаемое топливо в долгосрочной перспективе, а не ускорять переход к возобновляемым источникам энергии. Эти стратегические изменения во внешней политике Японии являются отражением ее усилий по защите своих национальных интересов и обеспечению региональной безопасности.
[1] “Geopolitical chess: Unpacking the Northern Territories conundrum”, The Japan Times, https://www.japantimes.co.jp/commentary/2024/02/13/japan/japans-northern-territories/, (Дата посещения: 24.05.2024).
[2] “The Invasion of Ukraine Turned Japan’s Russia Policy on Its Head”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2023/02/the-invasion-of-ukraine-turned-japans-russia-policy-on-its-head/, (Дата посещения: 24.04.2024).
[3] “The ‘Russia Factor’ in NATO-Japan Relations”, United States Institute of Peace, https://www.usip.org/publications/2023/06/russia-factor-nato-japan-relations, (Дата посещения: 24.05.2024).
[4] Hanssen, U., & Koppenborg, F. (2023). More weapons than windmills: Japan’s military and energy policy response to Russia’s attack on Ukraine. Czech Journal of International Relations. Retrieved from: https://doi.org/10.32422/cjir.733, (Дата посещения: 24.05.2024).
[5] Там же.
[6] Там же.
[7] Там же.
