Негативные последствия войны, которая продолжается уже около семи месяцев в Украине, стали ощущаться в повседневной жизни из-за мер жесткой экономии, принятых государствами-членами Европейского Союза (ЕС). Пока Европа борется с энергетическим кризисом, интересно, как этот кризис повлияет на страны Западных Балкан и как они будут обеспечивать свою энергетическую безопасность.
В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ) представляет Вашему вниманию мнение Сргяна Видоески, эксперта по энергетике, по поводу энергетического кризиса, потрясшего всю Европу после российско-украинской войны и его негативных последствий на странах Западных Балкан.
- Видно, что энергетический кризис, начавшийся после российско-украинской войны, стал ощущаться все сильнее по мере приближения к зимнему сезону. Европейские страны, в условиях энергетического кризиса, принимают меры по снижению высоких счетов за газ и электроэнергию. Исходя их этого, как Вы оцениваете нынешний энергетический кризис?
Зависимость Европы от российского газа возникла, как только началась война на Украине, и лидеры ЕС начали вводить санкции против России. Первоначально европейские страны надеялись найти лишь временное решение проблемы российского газа и другого источника, который мог бы его заменить. Потому что было ожидание, что война на Украине скоро закончится. Именно поэтому ЕС начал закупать сжиженный природный газ (СПГ) намного дороже у таких стран, как Соединенные Штаты Америки (США) и Катар, думая, что это краткосрочное решение. Но продолжение войны в Украине сократило запасы, а цены на новый закупленный газ продолжает быть намного дороже. Это стало одной из причин, вызвавших энергетический кризис.
Многие эксперты говорят, что энергетический кризис может закончиться до наступления зимы. Однако, тот факт, что война на Украине продолжается уже более полугода, является ярчайшим показателем того, что война может затянуться. В то время как европейские лидеры были полны решимости защищать ценности, на которых стоит ЕС, и поддерживать санкции против России, первоначально исключая фактор газа, поиск Россией технического предлога для резкого ограничения поставок на Запад был лишь вопросом времени. В то же время Москва сосредоточилась на обеспечении продаж на азиатских рынках, особенно в Китае. Все это вынуждает ЕС искать надежные альтернативы в долгосрочной перспективе, и мы видим, что ЕС наращивает свои усилия и активность для переговоров о подписании более долгосрочных контрактов с другими поставщиками.
С другой стороны, все еще неизвестно, смогут ли европейские страны быстро закрыть газовую брешь в отношении русского газа. Таким образом, можно сказать, что Европа начала готовиться к тяжелейшему зимнему сезону после Второй мировой войны. Энергетический переход, которым гордится Европа, по-прежнему будет сталкиваться с одной из самых больших проблем, поскольку обсуждения и призывы к повторному открытию уже закрытых тепловых мощностей и увеличению инвестиций в атомные электростанции. В данной ситуации, все ищут ответы на эти важнейшие для Европы вопросы: хватит ли нам тепла этой зимой и будет ли электричество? Кроме того, сколько это будет стоить в финансовом плане?
- Видно, что балканские страны также негативно затронуты процессом, поскольку они зависят от российского природного газа. Например, в то время как Косово испытывало ежедневные перебои в подаче электроэнергии, Северная Македония объявила о кризисе в энергетической сфере. Как, на Ваш взгляд, энергетический кризис повлияет на балканские страны?
Балканские страны уже сильным образом ощущают на своих плечах энергетический кризис. Северная Македония уже больше года борется с энергетическим кризисом. Поэтому граждане как Северной Македонии, так и Косово борются с ростом цен на электричество и энергию. Энергетический кризис затрагивает многие отрасли, и многим предприятиям очень трудно оплачивать счета за электроэнергию. Это приводит к тому, что цены растут день ото дня, а уровень инфляции превышает 15%. По этой причине ситуация становится более разорительной для домов. Страны Западных Балкан не имеют стандартов стран ЕС. Поэтому их сберегательная политика и общая финансовая безопасность относительно слабы. Следовательно, энергетический кризис и высокая инфляция будут иметь долгосрочные негативные последствия для граждан на Балканах. Эти события приведут к тому, что люди потеряют работу, сбережения, дома и, что еще хуже, здоровье и благополучие. Нельзя сказать, что помощь государства в этом случае, даст большой эффект.
Пока цены растут везде, рано или поздно, доходы рабочих упадут. Это еще сильнее надавит на экономику западно-балканских стран. Конечным и наиболее вероятным исходом энергетического кризиса станет резкое повышение черты бедности. Хотя текущая ситуация подтолкнет многих людей жить за чертой бедности, а энергетический кризис потенциально скоро закончится, это надолго окажет негативное влияние, в частности, на средний класс.
- Западно-балканские лидеры, собравшиеся на саммите «Открытые Балканы» в Белграде, призвали ЕС оказать поддержку в преодолении энергетического кризиса. Премьер-министр Албании Эди Рама раскритиковал ЕС и попросил его не повторять ошибок во время вспышки COVİD-19. Как Вы думаете, может ли ЕС помочь балканским странам в поисках решения энергетического кризиса?
Поскольку большинство западно-балканских стран являются «кандидатами на членство в ЕС», они уже получают помощь от ЕС. Однако война на Украине выявила необходимость того, чтобы ЕС уделял больше внимания своим соседям и приграничным регионам. Можно сказать, что европейские лидеры увидят это, действуя рационально. ЕС помогает странам региона временной помощью и некоторыми экстренными грантами. Однако похоже, что ЕС в настоящее время сосредоточен на поиске решений для своих государств-членов и граждан. Это означает, что странам Западных Балкан придется некоторое время ждать помощи от ЕС.
- В соответствии с этими оценками, какие шаги, по Вашему мнению, предпримут балканские страны для решения и обеспечения безопасности энергетического кризиса?
Ожидается, что в такие трудные времена страны региона продолжат свое сотрудничество и будут искать общие решения этого процесса, проявят солидарность друг с другом и продолжат работать с ЕС в поисках долгосрочных решений.
Лидеры региона уже поняли, как отсутствие своевременных инвестиций в старые энергетические ресурсы или отсутствие новых источников энергии делает их страны зависимыми от иностранной энергии. Поэтому ведутся дискуссии о том, что можно делать по поводу повышения мощности существующих энергетических ресурсов. Кроме того, видно, что граждане балканских стран применяют разные практики в борьбе с энергетическим кризисом. Многие граждане и местные сообщества вкладывают средства в солнечную энергию и производство собственного электричества из биомассы для тепла и электричества. Этот энергетический кризис будет рассматриваться как прекрасная возможность для правительств региона, чтобы расширить производство энергии за счет предоставления адекватных субсидий гражданам.
В итоге, можно сказать, что страны начнут инвестировать в новые ресурсы и новые альтернативы импорту как электроэнергии, так и других видов топлива. Если энергетический кризис продолжится или возникнет новый кризис, будут предприняты меры, чтобы не допустить повторения текущей картины в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
- В заключение, могут ли Западные Балканы стать основным каналом для смягчения некоторых проблем европейской энергетической безопасности в среднесрочной перспективе?
Ответ на этот вопрос во многом зависит от видения, которое проявят политические лидеры региона в предстоящий период. Основным потенциалом здесь являются в основном природные ресурсы, которые страны могут использовать, и видно, что ЕС ведет переговоры с такими странами, как Азербайджан, об импорте природного газа. Безусловно, такая ситуация может сделать Балканы очень важным перевалочным пунктом.
Сргян Видоески
Исследователь, работающий фрилансером в области энергетики и окружающей среды. Видоески специализируется на энергетической политике, гражданской энергетике, энергетической справедливости и разработке и управлении проектами ВИЭ.
