Канцлер Германии Олаф Шольц, посетивший Пекин 4 ноября 2022 года, заявил, что они согласны с председателем КНР Си Цзиньпином в отношении их беспокойства по поводу ядерных угроз России. Недавнее несогласие Цзиньпина с применением ядерного оружия в Европе интерпретируется как прямое или косвенное нацеливание на Россию.
В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ) представляет Вашему вниманию мнение Бернардо Мариани, исследователя проекта PeaceRep (Peace & Conflict Resolution Evidence Platform), чтобы выяснить, изменилась ли позиция Китая в отношении российско-украинской войны.
- На встрече с Шольцем Цзиньпин выступил против применения ядерного оружия в Европе. Можно ли это интерпретировать как явное предупреждение Китая России? Как Вы думаете, изменилось ли отношение Китая к российско-украинской войне?
Есть несколько признаков того, что позиция Китая в отношении войны в Украине в последнее время изменилась. На саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), состоявшемся в Самарканде 15-16 сентября 2022 года, президент России Владимир Путин признал, что у Китая есть «вопросы и опасения» по поводу войны. Позже, когда в подконтрольных России частях Украины стали проводиться незаконные референдумы, министр иностранных дел Китая Ван И в обращении к своему украинскому коллеге Дмитрию Кулебе заявил, что Пекин уважает суверенитет и территориальную целостность Украины и отвергает применение силы.
Во время своего визита в Пекин 4 ноября 2022 года и Шольц, и Цзиньпин согласились с тем, что ядерное оружие не должно применяться в войне на Украине. Также 14 ноября 2022 года во время саммита G20 президент Соединенных Штатов Америки (США) Джо Байден и Цзиньпин подчеркнули свою совместную позицию по отказу от применения или угрозы применения ядерного оружия в Украине. Однако до сих пор неясно, изменит ли Китай еще больше свой подход к России и будет ли он, помимо выражения своей озабоченности и недовольства, делать больше для деэскалации напряженности и использовать свое влияние на Россию, чтобы способствовать окончанию войны.
- Как вы думаете, Цзиньпин лично предупреждал Путина о неприменении ядерного оружия?
Я не могу сказать, что Цзиньпин лично предупреждал Путина не применять ядерное оружие. Но, учитывая недавние публичные заявления, о которых я упоминал, вероятность того, что Цзиньпин скажет это, зависит от того, могут ли эти слова быть реализованы на местах. Поскольку у нас недостаточно доказательств, это останется только предположением, и мы, вероятно, никогда полностью не узнаем правду.
Придерживаясь баланса, Китай будет и впредь подчеркивать свою политику нейтралитета, призывая к мирному урегулированию конфликта. Пекин не хочет ставить под угрозу свое стратегическое партнерство с Москвой и будет избегать действий, которые могут быть истолкованы как прямая критика Путина. Однако Китай выражает свое недовольство затягиванием войны и ее глобальными последствиями и выступает против применения или угрозы применения ядерного оружия. Конечно, эти слова имеют политический вес и не должны рассматриваться как пустая риторика. Это означает, что Китай открыто признает ограниченность поддержки России.
- Как Вы думаете, может ли Китай желать скорейшего окончания войны на Украине, чтобы сосредоточиться на тайваньском вопросе и получить сильную поддержку России в этом вопросе?
Я не верю, что Китай хочет прекращения войны на Украине, чтобы сконцентрироваться на тайваньском вопросе. Можно утверждать, что в пользу Китая идет то, что война на Украине, которая держит западные державы, и особенно главного глобального соперника Китая, США, на расстоянии от Южно-Китайского моря, продолжается длительное время. Однако, когда Пекин проводит анализ затрат и выгод, он может быть обеспокоен тем, что бесконечная война может привести к дальнейшей нестабильности, экономическим потрясениям и интернационализации конфликта. Все это наносит ущерб интересам Китая. Поэтому в балансировании Пекина наблюдается тенденция от выгоды к невыгоде.
Бернардо Мариани
Бернардо Мариани — исследователь проекта PeaceRep (Peace & Conflict Resolution Evidence Platform). С 2005 года он проводил исследования роли Китая в вопросах глобальной безопасности и руководил проектами по диалогу. Проработав десять лет в группе организационного управления Saferworld в качестве руководителя китайской программы, Мариани в прошлом проводил консультационные, исследовательские и обучающие мероприятия в области предотвращения конфликтов и миростроительства в Европе, России и Центральной Азии. Он также работал консультантом Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Европейской комиссии, консультируя по межрегиональным угрозам безопасности.