С приходом к власти в Черногории лидера Народного движения УРА Дритана Абазовича в черногорско-сербских отношениях началась новая эра. Президент Сербии Александр Вучич и премьер-министр Черногории Дритан Абазович заявили, что они намерены начать новый этап, перезагрузив двусторонние отношения. Официальный визит Абазовича в Сербию 29 июня 2022 года рассматривается как поворотный момент в отношениях между двумя странами.
В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ) для оценки отношений между Черногорией и Сербией представлет Вашему вниманию мнение Марины Костич, аналитика Института международной политики и экономики (IIPE), одного из ведущих аналитических центров Сербии.
- Премьер-министр Черногории Дритан Абазович совершил свой первый официальный визит в Белград 29 июня 2022 года. Абазович сказал, что визит «открыл новую страницу» в отношениях между Сербией и Черногорией. Как вы оцениваете визит?
Учитывая поляризацию в мировом порядке и противоречивые отношения между Соединенными Штатами Америки (США), Европейским союзом (ЕС), Россией и Китаем, можно сказать, что все приграничные регионы между этими акторами имеют стратегическое значение. Потому что это означает, что все действующие лица, вовлеченные в глобальную поляризацию и конкуренцию, увеличат свое влияние и активность на Балканах и попытаются включить в свою повестку дня всех местных и региональных действующих лиц.
Поскольку Западные Балканы институционально не полностью включены в ЕС или западную систему, предпринимаются различные попытки сохранить связь региона с интересами Запада. Наиболее заметными из них являются такие проекты, как Берлинский процесс под руководством Германии и Европейское геополитическое сообщество под руководством Франции, а также инициатива «Открытые Балканы», в основном поддерживаемая Соединенными Штатами. Эта деятельность западных акторов показывает, что на Западных Балканах существует своего рода конкуренция между собой. В эти широкие рамки можно включить отношения Сербии и Черногории. В этом смысле можно сказать, что региональное сотрудничество поощряется.
- Абазович охарактеризовал Сербию как страну, наиболее близкую к Черногории во всех отношениях. В чем причина, по которой две страны хотят перезагрузить отношения?
Визит Абазовича в Белград важен в трех аспектах. Во-первых, Черногория хочет быть частью решения, а не проблемы в объединении региона. Во-вторых, региональные акторы осознают, что без решения своих проблем их не примут в ЕС. В-третьих, эти государства экономически взаимозависимы, и после вспышки Covid-19 следует показать более высокие результаты, особенно в сфере туризма. Таким образом, визит, который называют «новой страницей» в отношениях, символизирует начало нормализации сербско-черногорских отношений с целью сближения региона с ЕС и обеспечения восстановления экономики.
3.Какую роль в двусторонних отношениях играет инициатива «Открытые Балканы»?
Некоторые критики рассматривают инициативу «Открытые Балканы» как шаг вперед для ЕС. Однако эта инициатива проблематична с точки зрения участия некоторых нерегиональных акторов в регионе. Тем не менее, важно открыть двери для регионального сотрудничества. Во время встречи основное соглашение с Сербской православной церковью и участие Черногории в инициативе были отмечены как первые вопросы, которые необходимо решить и которые возможно решить. Таким образом, можно констатировать, что Инициатива «Открытые Балканы» дает значительное преимущество в улучшении общей обстановки в отношениях между двумя странами.
- «Основное соглашение», которое правительство Черногории планирует подписать с Сербской православной церковью (СПЦ), вызвало споры и конфликты среди ее партнеров по коалиции. Как это влияет на двусторонние отношения?
Чтобы кратко ответить на этот вопрос, могу сказать следующее: нормализация отношений, в том числе дипломатических, между сторонами невозможна без подписания Основного договора с Сербской Православной Церковью.
