Наращивая свое влияние на Балканах, Китай стремится углубить сотрудничество со странами региона. В этом контексте администрация Пекина выступает с важными инициативами, финансируя различные проекты на Балканах. Известно, что Китай, рассматривающий Балканы как стратегический регион в соответствии со своими экономическими целями, сделал крупные инвестиции, особенно в Сербию. Таким образом, Китай наращивает свою мягкую силу на Балканах за счет указанных инвестиций.
В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ) представляет Вашему вниманию мнение Амеля Ковачевича, бывшего посла Боснии и Герцеговины в Китае, чтобы оценить политику Китая на Балканах.
- По данным Балканской сети журналистских расследований (BIRN), в период с 2009 по 2021 год Китай инвестировал в регион 32 миллиарда евро. Китай пытается увеличить свое политическое влияние, а также свой экономический вес на Балканах. Как Вы оцениваете региональную политику Китая?
Говорят, что Китай инвестировал в регион миллиарды долларов. На самом деле это не инвестиции. Китай финансировал некоторые проекты на Балканах. По этой причине часть инвесторов проектов работает в частном секторе, а часть в организациях, поддерживаемых государством. Китай выступает подрядчиком по сотрудничеству в таких областях, как строительство и энергетика. Поэтому Китай не инвестирует в Балканы. Потому что, когда речь идет об инвестициях, он должен вкладывать свой собственный капитал в проекты, которые предполагают своего рода период окупаемости.
Таким образом, Китай является финансирующим подрядчиком различных типов проектов, таких как инженерия, закупки и строительство на Балканах. То есть Китай реализует эти проекты в результате международных тендеров, открытых правительствами Боснии и Герцеговины, Сербии, Хорватии и Черногории. Поэтому, когда говорят, что Китай имеет инвестиции в размере 32 миллиардов евро, это не совсем отражает реальность. Например, Пелешацкий мост, соединяющий побережье Южной Адриатики с остальной частью страны, включая Дубровник, официально открытый в Хорватии в июле 2022 года, построен китайской компанией China Road and Bridge Corporation. Однако Европейский союз (ЕС) финансировал проект моста. Другими словами, китайские инвестиции в регион не поступают.
Словом, стремление китайцев участвовать во всевозможных проектах по обретению влияния на Балканах хвалят более чем нужно. Конечно, балканские страны активно участвуют в сотрудничестве с Китаем. Здесь приоритетом Китая является создание «ценности». Он также использует для этого доступные ресурсы. Однако не следует забывать, что все эти проекты на Балканах базируются на банках и государствах.
Если в регионе не будет внутренних раздоров и конфликтов, значение Китая полностью исчезнет. Фактически эти страны находятся в уязвимом положении. Поэтому «мировые державы» используют конфликты на Балканах. Китай также приобретает все большее значение.
- Считаете ли Вы, что Китай пытается украсть роль у ЕС?
Нет, не думаю. Потому что у них нет способностей, амбиций или планов, чтобы их можно было сравнить как идентичность (нацию). Прежде всего, у Китая есть вопрос географии. ЕС предлагает перспективу для всех балканских стран. Поэтому, несмотря на различные трудности, ЕС все больше принимается странами региона как экономически, так и политически. Поэтому нельзя сказать, что Китай пытается украсть роль у ЕС как в экономическом, так и в политическом плане.
- Как Вы оцениваете подходы балканских государств к сотрудничеству с Китаем?
Балканские страны, как входящие, так и не входящие в ЕС, могут с уверенностью заявить, что они являются частью сотрудничества 17 +1 с Китаем. Кроме того, видно, что Сербия, одно из государств региона, установила более тесные отношения с Китаем. Потому что в стране есть мегапроекты, которые осуществляет Китай. Кроме того, есть инвестиции в Словению, которая является членом ЕС. Более того, у Китая запланировано несколько проектов в Боснии и Герцеговине. Однако они, похоже, не будут завершены. Потому что на первый план вышли некоторые проблемы, связанные с критериями ЕС и мировыми стандартами. Поэтому можно констатировать, что балканские страны сотрудничают с Китаем, но нельзя не учитывать, что ЕС находится в совершенно ином положении.
- Что бы Вы сказали о влиянии российско-украинской войны на балканскую политику Китая?
Видно, что положительный эффект Китая исходит от его дипломатии, которую он использует как элемент мягкой силы. Но в целом Китай, вопреки распространенному мнению, теряет позиции в регионе. Можно сказать, что Сербия здесь играет другую роль, но это постоянная проблема Балкан.
Амел Ковачевич
Он является генеральным директором United Bank of Albania. Ковавеч имеет 25-летний профессиональный опыт в области финансов, банковского дела и дипломатии. С 2018 по 2020 год он занимал пост министра финансов Боснии и Герцеговины, а с 2010 по 2013 год — посла Боснии и Герцеговины в Китае и Монголии.
