Однополярный мировой порядок, возникший после окончания Холодной войны, начал меняться в 2000-х годах и претерпел серьезную трансформацию, ориентированную на экономику и безопасность, но не геополитическую. Интервенции Соединенных Штатов (США) в Афганистане и Ираке, экономический подъем Китая, использование Россией как своих энергетических, так и военных карт, а также требования региональных держав о расширении прав изменили структуру межгосударственных отношений. Кроме того, стало очевидной реальностью то, что негосударственные факторы также претерпели серьезные изменения и серьезно трансформировали структуру глобальной системы.
Такие факторы, как увеличение знаний о ноу-хау путем постепенного разрушения технологических монополий, смягчение географических трудностей с помощью мегапроектов, расширение морского, наземного и железнодорожного транспорта, доступ к информационным технологиям и телекоммуникационным инструментам почти во всех социальных тканях, а также повышение осведомленности об организации и свободе. Это элементы дебатов о гегемонии, которые, возможно, меньше принимаются во внимание, но имеют более глубокое социально-политическое, социо-культурное и геостратегическое воздействие. Общества и, следовательно, государства с растущей осведомленностью хотят следовать эгоцентричной политике и, в некотором смысле, войти в фазу, которую стратег Збигнев Бжезинский называет «глобальным политическим пробуждением». В порядке, который стал более интегрированным как в коммерческом, дипломатическом, так и в социальном плане, страны желают присутствовать там, где есть их циклические или долгосрочные интересы, а не следовать идеологическим целям полюса.
За последние 20 лет как рефлексы государств, так и структурная трансформация системы привели к перераспределению власти. Сферы влияния существующих игроков меняются, геополитическое значение новых географических регионов возрастает, а альянсы переформировываются. В частности, серия государственных переворотов в Африке, начавшаяся с вывода США из Афганистана, продолжавшаяся интервенцией России в Украину и, наконец, война между Израилем и Палестиной, возрастание значения Центрального коридора, появление новых торговых коридоров. и, в целом, добавление динамизма Глобального Юга показывает нам реальность того, что сейчас переживается период, называемый «Новой большой игрой». Именно в этом плане визиты президента Франции Эммануэля Макрона в Казахстан и Узбекистан 1-2 ноября 2023 года важны не только как требование внешней политики Франции, но и с точки зрения прочтения радикальных изменений, происходящих [1] на столе международных отношений.
Со времени колониальной эпохи политическое, военное и культурное влияние Франции на африканском континенте со временем ослабло, и Африка обратилась к новому сотрудничеству в соответствии с новыми геополитическими реалиями. Экономические инвестиции Китая, гуманитарная помощь Турции и растущее военное влияние России являются лишь несколькими примерами этого нового сотрудничества. Несомненно, самым большим проигравшим в новом распределении власти стала Франция, некогда самая влиятельная держава в Африке.
Переворот в Нигере, прибавленный к недавним переворотам, начавшимся в Чаде, Мали и Буркина-Фасо, вошел в историю как последний переворот, сокративший влияние Франции в Африке. Увольнение посла Франции в Мали Жоэля Мейера и запрет на продажу урана Франции — один из худших возможных сценариев для Франции, которая уже давно покупает уран в Африке. В частности, ухудшение отношений между Россией, еще одним производителем урана, и Францией означает, что Франция столкнется с трудностями в поставках критического урана. Учитывая, что Франция получает более 70% производимой электроэнергии на атомных объектах, использующих уран, неоспоримым фактом является [2] то, что важнейшим вопросом визитов Макрона в Казахстан и Узбекистан, которые входят в пятерку крупнейших производителей урана, являются уран и энергоснабжение. . Собственно говоря, это подтверждают и имена представителей делового мира в делегации Макрона. Другой аспект вопроса – борьба за Центральную Азию по правилам «Новой большой игры».
Центральный коридор, значение которого в последние годы возросло из-за высоких рисков безопасности на северных и южных торговых линиях и геополитической конкуренции в двух рассматриваемых регионах, стал центром притяжения в результате стран в регионе подходя к проблемам между ними на взаимовыгодной основе и стремясь позиционировать себя как коридор стабильности, а не как зону геополитической конкуренции. Богатые подземные ресурсы этой географии, с которыми Россия взаимодействует на протяжении многих лет благодаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), где Россия является доминирующим игроком, а также Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). ) и инициатива «Один пояс – один путь» в настоящее время находятся под контролем Запада. Институциональные связи, установленные такими игроками, как Европейский Союз (ЕС), Германия и Франция, с Центральной Азией в прошлом году, нельзя считать совпадением. Председатель Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен, которая недавно побывала в Азербайджане для дипломатических контактов, сделала следующее заявление:[3]
«ЕС хочет работать с Азербайджаном над построением связей с Центральной Азией и за ее пределами. Поэтому мы с большим интересом следим за дискуссиями и идеями о транскаспийских связях. «Мы углубим эти обсуждения».
В дополнение к этому заявлению, 29 сентября 2023 года канцлер Германии г-н Олаф Шольц, президент Казахстана г-н Касым Джемерт Токаев, президент Кыргызстана г-н Садыр Капаров, президент Узбекистана г-н Шевкет Мирзиёев, президент Таджикистана г-н Имомали Рахман и президент Туркменистана Г-н Сердар Бердымухамедов присутствовал на встрече в Берлине.Их встречу на первом саммите Германия-Центральная Азия [4] можно рассматривать как проекцию изменения геополитической динамики.
Если смотреть с этой точки зрения, усилия Макрона; Было бы правильным интерпретировать влияние, которое она потеряла против России в Африке, как шаги по укреплению ее отношений со странами Центральной Азии, которые все чаще проводят независимую внешнюю политику, и по обеспечению безопасности поставок критически важных ресурсов, таких как уран, нефть и редкие металлы. Присутствие редких металлов в странах Центральной Азии, которые играют решающую роль в инициативе зеленой трансформации, которой ЕС придает большое значение, например, ветряные турбины, солнечные панели и аккумуляторные батареи для электромобилей, недавно привело к тому, что центральноазиатская инициатива Парижа была источник напряженности между Китаем и Европой, что делает его более значимым, когда в дискуссиях рассматривается концепция «снижения рисков».
Несомненно, интерес европейских стран в целом и Франции в частности к Центральной Азии; Не следует игнорировать, что это отвечает интересам Казахстана, Узбекистана и Центрального коридора. Казахстан, который движется к более независимой и многомерной внешней политике под руководством Президента Казахстана г-на Токаева, принимает более прозрачное и основанное на широком участии управление внутри страны и постепенно ломает свои монополии в коммерческой сфере, имеет потенциал стать сильная альтернатива и надежный экономический партнер в глазах Европы. На самом деле, определение Токаевым Франции как «ключевого и надежного партнера» и тот факт, что Казахстан является третьим по величине поставщиком нефти в Европу после Норвегии и США, показывают масштабы этих отношений. [5] Точно так же Франция призвана сыграть важную роль в рамках «Стратегии Узбекистана-2030» президента Узбекистана г-на Мирзиёева, который открыл экономику Узбекистана миру и добился радикальных преобразований с момента своего вступления в должность. Теплый прием Мирзиёева Макрону и его заявление о том, что «я давно ждал этого визита» создавали впечатление, что партнерство будет установлено по вопросам торговли, инноваций, инвестиций и сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. Также можно отметить, что Макрон пообещал поддержку подписанию расширенного партнерства между ЕС и Узбекистаном. Реальность также заключается в том, что усилия Парижа, инициативы, инициированные Германией, и институциональный подход ЕС также принесут пользу Центральному коридору, который простирается до Европы и значительно сокращает время прибытия, а его пропускная способность увеличится за счет новых инвестиций. На данный момент можно предположить, что инициатива «Восстановить лучший мир», инициированная Западом, будет в большей степени сосредоточена на инвестициях в Центральную Азию.
Помимо целей, основанных на принципе взаимной выгоды, цели Франции, далекие от реальной политики, включают: Не следует игнорировать возможность попытки помешать Турецкой республике Северного Кипра, являющейся членом-наблюдателем Совета тюркских государств, быть приглашенной на последний саммит, проходивший в Казахстане. В то время как геополитическая реальность на Южном Кавказе набирала силу, дестабилизирующая позиция Парижа не нашла никакого ответа, а решительная защита ТРСК своих собственных прав в Восточном Средиземноморье на законных основаниях сделала очередную дестабилизирующую позицию Франции напрасной. Просьба Франции не приглашать ТРСК в Организацию турецких государств, возможно, была удовлетворена. Потому что были большие ожидания, что ТРСК будет приглашен на саммит, который пройдет в Астане. Однако здесь не следует забывать, что этот выигрыш Франции, если он правдив, носит циклический характер и не имеет геополитического эквивалента.
Подводя итог, вместо того, чтобы оценивать интерес Франции и Запада к Центральной Азии только в межгосударственном измерении, прочтение его с учетом новой геополитики, развивающейся в условиях изменения мирового баланса, обеспечит более широкую перспективу. С одной стороны, можно прогнозировать, что Запад, осознающий, что его мощь постепенно размывается и теряет традиционные сферы влияния, будет предпринимать шаги в соответствии с новыми геополитическими реалиями, а с другой стороны, Страны Центральной Азии, которые начинают исследовать свой потенциал благодаря динамизму Центрального коридора, будут активнее взаимодействовать в будущем.
[1] “Macron Visits Kazakhstan on Strategic Tour of Central Asia”, Aljazeera, https://www.aljazeera.com/news/2023/11/1/macron-in-kazakhstan, (Erişim Tarihi: 8.11.2023).
[2] “Nuclear Power in France”, World Nuclear, https://world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-a-f/france.aspx, (Erişim Tarihi: 08.11.2023).
[3] “Statement by President von der Leyen with Azerbaijani President Aliyev”, European Commission, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/STATEMENT_22_4583, (Erişim Tarihi: 08.11.2023).
[4] Gamze Bal, “Almanya-Orta Asya Stratejik Ortaklığında Orta Koridorun Önemi”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/almanya-orta-asya-stratejik-ortakliginda-orta-koridorun-onemi/, (Erişim Tarihi: 08.11.2023).
[5] Ido Vock, “Why France’s Emmanuel Macron is courting Central Asia”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-67283849, (Erişim Tarihi: 08.11.2023).