В своей статье Министерство обороны США (Пентагон) предупредило, что «без американского финансирования оборона Украины, вероятно, рухнет».[i] В статье говорилось, что Украина не сможет защитить себя от российской агрессии, если Пентагон не одобрит запрос на дополнительное финансирование. «Если Украина потерпит неудачу, потому что мы не сможем оказать ей помощь в обеспечении безопасности, цена для Европы, США и всего мира будет высокой, выше, чем стоимость помощи в обеспечении безопасности сегодня», — заявил один из военных чиновников Пентагона.[ii] Военный чиновник предупредил, что без дополнительного финансирования США также не смогут поддерживать свои собственные силы в Европе.
В докладе, опубликованном немецким Кильским институтом, подчеркивается, что Европе придется удвоить военную поддержку Украины, если нынешние средства США будут исчерпаны.[iii] Кристоф Требеш, директор по исследованиям Кильского института, сказал: «Это вызов, но это лишь вопрос политической воли. Страны ЕС — одни из самых богатых в мире, и до сих пор они не потратили на поддержку Украины даже одного процента от своего ВВП за 2021 год».[iv]
С начала войны ЕС и его 27 членов обязались предоставить Украине военную помощь в размере 49,7 млрд евро, однако на данный момент удалось выделить только 35,2 млрд евро. В докладе отмечается, что в настоящее время военную помощь продолжают оказывать несколько крупных доноров, таких как скандинавские страны, Германия и Великобритания, в то время как большинство прежних доноров практически не взяли на себя новых обязательств.
В то время как будущее помощи Украине ставится под сомнение, события на местах развиваются сложнее. Почти весь Запад смирился с тем, что контрнаступление, начатое украинской армией в июне 2023 года, закончилось провалом. Между Великобританией, США и Украиной шли ожесточенные споры об ответственности за этот провал. Американские чиновники жаловались на то, что украинские генералы не последовали их советам.
Украинцы, в свою очередь, обвинили американцев, заявив, что те поставили слишком мало оружия и сделали это слишком поздно.[v] По словам украинских генералов, Пентагон продолжал придерживаться тактики, которая не соответствовала обстановке и противнику, и это привело к большим издержкам. Несмотря на реалистичные предупреждения генералов, изменения стратегии не произошло.
Был ли провал контратаки связан со стратегией, как утверждают американцы, или с оборудованием, как утверждают украинцы? Это еще один знак вопроса. Есть и третий вариант. Он заключается в том, что действовали оба фактора. Другими словами, и стратегия провалилась, и оборудование было неадекватным. Еще один важный фактор — это боеспособность российской армии.
Все эти факторы вывели на поверхность соперничество между Великобританией и США. Напомним, что тогдашний министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон посетил Вашингтон в декабре 2023 года, чтобы США продолжили военно-финансовую поддержку Украины. Кэмерон, который также посетил Конгресс США, предупредил, что блокирование помощи Украине станет «рождественским подарком» для Путина.[vi] Призывая Запад к единству в вопросе Украины, Кэмерон заявил, что безопасность Европы — это также безопасность Америки и что сокращение помощи Украине больше всего выгодно России и Китаю.[vii]
В общем, Британия не хочет, чтобы Украина сдалась России. С другой стороны, США начали думать, что война в Украине затягивает решение проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе и борьбу с главным соперником — Китаем. Другими словами, США, возможно, считают, что затягивание этой войны помешает их усилиям остановить усиление Китая на втором плане. В документах по национальной стратегии, опубликованных Белым домом, подчеркивается, что Китай является единственным глобальным конкурентом. Таким образом, война в Украине для Соединенных Штатов — лишь потеря времени. Продолжение войны с Россией концентрирует все внимание на европейской безопасности и способствует тихому возвышению Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
США понимают, что у них осталось не так много времени в борьбе с Китаем. Поэтому США хотят, чтобы Европа как можно скорее отвернулась от Украины и сосредоточилась на так называемой «китайской угрозе» в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Очевидно, что необходима новая стратегия между США и Великобританией, особенно в отношении борьбы в Украине. Если украинский вопрос не будет решен, это ускорит процесс развала Запада изнутри.
[i] “Official Says Without U.S. Funding, Ukraine’s Defense Will Likely Collapse”, US Department of Defense, https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/3679991/official-says-without-us-funding-ukraines-defense-will-likely-collapse/, (Дата посещения: 16.08.2024).
[ii] Там же.
[iii] “Europe Must Double Ukraine Aid If US Turns Off The Taps – Kiel Institute Report”, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/europe-s-east/news/europe-must-double-ukraine-aid-if-us-turns-off-the-taps-kiel-institute-report/, (Дата посещения: 16.08.2024).
[iv] Там же.
[v] “Can Ukraine Still Win?”, New Yorker, https://www.newyorker.com/news/essay/can-ukraine-still-win, (Дата посещения: 16.08.2024).
[vi] “Blocking Ukraine Aid Would Be ‘Christmas Present’ For Putin, UK’s David Cameron Warns US”, Politico, https://www.politico.eu/article/block-ukraine-aid-christmas-present-vladimir-putin-uk-david-cameron-warn-us/, (Дата посещения: 08.09.2024).
[vii] Там же.