С приходом к власти Дональда Трампа, президента Соединенных Штатов Америки (США), произошли радикальные изменения в иммиграционной политике. Определив нелегальную иммиграцию как “национальный кризис”, Трамп ввел новые правила, которые ускорили и расширили процесс депортации.[1] Эта политика напрямую повлияла на дипломатические отношения со странами Латинской Америки.
Новая политика администрации Трампа привела к серьезной напряженности, особенно с такими странами, как Колумбия, Бразилия и Венесуэла. В то время как США начали процесс возвращения нелегальных иммигрантов с помощью военных самолетов, страны Латинской Америки резко отреагировали на эту практику. Операции администрации Трампа по депортации и стратегии международного давления привели к значительным экономическим и дипломатическим последствиям.
Администрация Трампа угрожала экономическими санкциями, чтобы заставить колумбийское правительство принять своих депортированных граждан. Хотя Колумбия изначально выступала против политики США по возвращению мигрантов военными самолетами, администрация Трампа объявила, что введет 25-процентный тариф и финансовые санкции против Колумбии.[2] Это серьезно обострило дипломатические отношения между двумя странами. В ответ колумбийское правительство пошло на попятную, приняло условия администрации Трампа и разрешило депортационные рейсы. В заявлении Белого дома говорилось, что Колумбия “уважает мощь Соединенных Штатов” и что другие страны должны действовать аналогичным образом.[3] Однако президент Колумбии Густаво Петро раскритиковал отправку США мигрантов военными самолетами и заявил, что недопустимо, чтобы с его гражданами обращались “как с преступниками”.[4]
Одной из групп, наиболее пострадавших от жесткой иммиграционной политики администрации Трампа, стали венесуэльские мигранты в США. Министр внутренней безопасности Трампа Кристи Ноэм объявила, что процедура депортации этой группы будет ускорена за счет отмены временного защищенного статуса (TPS), предоставленного венесуэльским мигрантам во времена Байдена.[5]
Из-за напряженных дипломатических отношений с Венесуэлой администрация США не проводит депортации непосредственно в Венесуэлу. Трамп и госсекретарь Марко Рубио ищут альтернативные варианты отправки этих мигрантов в третью страну. Некоторые чиновники высказывали идею использования иммиграционного центра на базе Гуантанамо.
Это решение напрямую затрагивает около 600 000 венесуэльских мигрантов в США. Венесуэльцы, потерявшие статус TPS, больше не будут иметь права легально работать в США и рискуют быть депортированными. Эта ситуация породила большую неопределенность среди мигрантов, бегущих из Венесуэлы.
Политика администрации Трампа по депортации не ограничивается Колумбией и Венесуэлой. Этот процесс напрямую затронул и Бразилию. Методы, использованные Соединенными Штатами при депортации бразильских мигрантов, привели к дипломатическому кризису между двумя странами.
Министерство иностранных дел Бразилии назвало возвращение мигрантов военными самолетами и депортацию бразильцев в наручниках “противоречащими человеческому достоинству”[6]. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заявил, что мигранты были отправлены из США в бесчеловечных условиях и что бразильское правительство не примет такую ситуацию.[7]
Особенно во время промежуточной посадки в Манаусе бразильские власти приказали снять наручники с мигрантов на борту самолета, что усилило напряженность в отношениях между двумя странами. В знак протеста правительство Бразилии вызвало посла США и заявило, что планирует начать переговоры с США.[8]
Иммиграционная политика Трампа привела не только к дипломатическим кризисам, но и к серьезным экономическим последствиям. Потеря Колумбией доступа к американскому рынку, как страной с тесными торговыми отношениями с США, может серьезно повлиять на ее экономику. Особенно если учесть, что около 30 процентов всего экспорта Колумбии приходится на США, угроза администрации Трампа ввести тарифы вынуждает Колумбию заключить соглашение с США.[9]
Намерение бразильского правительства начать новые переговоры с администрацией Трампа можно расценивать как свидетельство того, что оно хочет сохранить свои экономические связи. С другой стороны, политика США в отношении мигрантов из Венесуэлы может ухудшить и без того плохую экономическую и политическую ситуацию в этой стране. Венесуэльцы, которые не могут уехать в США, могут направиться в такие страны, как Бразилия и Колумбия, что может усугубить миграционный кризис в регионе.
Депортационная политика Трампа может иметь не только экономические и дипломатические последствия, но и изменить динамику безопасности в Латинской Америке. Присутствие среди депортируемых мигрантов лиц, связанных с преступными организациями, может привести к усилению организованных преступных группировок в таких странах, как Венесуэла и Колумбия. В частности, преступные организации в Венесуэле, такие как Tren de Aragua (TdA), могут вновь набрать членов, депортированных из США, что может привести к росту насилия в регионе. В Колумбии также существует риск того, что эти мигранты могут присоединиться к незаконным группировкам или наркокартелям. Это показывает, что депортация может иметь серьезные последствия не только в дипломатическом или экономическом плане, но и с точки зрения безопасности.
Депортационная политика Трампа может не только ухудшить отношения с латиноамериканскими странами, но и навредить имиджу США на международной арене. Организация Объединенных Наций и правозащитные организации критикуют обращение с мигрантами, которых депортируют в наручниках, а некоторые европейские страны утверждают, что такая политика может нарушать международные конвенции по правам человека. В частности, использование военных самолетов рассматривается как нарушение международного права при обращении с людьми, ищущими убежища из зон военных действий. Продолжение этой политики США может также создать проблемы в отношениях со странами-союзниками и привести к еще большей изоляции администрации Трампа на глобальном уровне.
В заключение следует отметить, что депортационная политика Трампа превратилась в кризис, который напрямую затрагивает не только мигрантов, но и экономическую и политическую динамику латиноамериканских стран. В предстоящий период следует более внимательно следить за региональными последствиями этой политики и изменениями в отношениях между США и Латинской Америкой.
[1] Hesson, Ted, and Alexandra Ulmer. “Trump Launches Sweeping Border Crackdown, Mass Deportation Push”, Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/trump-launches-sweeping-border-crackdown-mass-deportation-push-2025-01-21/, (Дата доступа: 11.02.2025).
[2] Stewart, Phil, and Oliver Griffin. “US, Colombia Reach Deal on Deportations; Tariff, Sanctions Put on Hold”, Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/colombias-petro-will-not-allow-us-planes-return-migrants-2025-01-26/, (Дата доступа: 11.02.2025).
[3] Белый дом. Statement from the Press Secretary, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/2025/01/statement-from-the-press-secretary, (Дата доступа: 11.02.2025).
[4] “Strong-Arming Latin America Will Work Until It Doesn’t.”, The Atlantic, https://www.theatlantic.com/international/archive/2025/01/trump-colombia-latin-america/681493/, (Дата доступа: 11.02.2025).
[5] “Trump Opens Door to Earlier Deportation of Many Venezuelans from U.S.” , Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/trump-administration-ends-extended-protections-venezuelans-us-official-says-2025-01-29/, (Дата доступа: 11.02.2025).
[6] “US Envoy Summoned by Brazil over Deportations as Talks Aim to Hash Out Terms” , Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/us-official-summoned-by-brazil-officials-over-deportation-brazilian-migrants-2025-01-27/, (Дата доступа: 11.02.2025).
[7] “Brazil Condemns Handcuffing of Deportees on Flight from US”, Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/brazil-condemns-handcuffing-deportees-flight-us-2025-01-26/, (Дата доступа: 11.02.2025).
[8] “Brazil, U.S. Officials Agrees to Discuss How Deported Migrants Are Treated”, Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/brazil-us-officials-agree-discuss-how-deported-migrants-are-treated-2025-01-30/, (Дата обращения: 11.02.2025).
[9] “La Dependencia Comercial de Colombia Que Queda Expuesta por la Crisis con Estados Unidos”, El País, https://elpais.com/america-colombia/2025-01-28/la-dependencia-comercial-de-colombia-que-queda-expuesta-por-la-crisis-con-estados-unidos.html, (Date of Access: 11.02.2025).
