Президент Вьетнама То Лам посетил Китай с официальным визитом с 18 по 20 августа 2024 года в рамках своего первого зарубежного визита в качестве партийного лидера после назначения на пост преемника Нгуен Фу Чонга, бывшего генерального секретаря Коммунистической партии Вьетнама (КПВ), который скончался в прошлом месяце.[i] Китай встретил президента Вьетнама То Лама в международном аэропорту Capital в Пекине в сопровождении министра иностранных дел Ван И и почтил его салютом из 21 пушки, что является высшим протоколом для глав государств.[ii]
Первый зарубежный визит То Лама в Китай сразу после вступления в должность лидера партии можно рассматривать как шаг, подчеркивающий стратегическую важность отношений с Китаем во внешней политике Вьетнама. Данный визит демонстрирует важность, которую Вьетнам придает отношениям между партией и государством, а также показывает намерение То Лама продолжить дипломатическое наследие высокого уровня, установленное с Китаем.
Визит Лама в Китай в качестве генерального секретаря и главы государства примечателен еще и тем, что ставит его в один ряд с Си Цзиньпином, являясь первым визитом в Китай вьетнамского лидера с этими двумя титулами со времен Хо Ши Мина. Этот визит также свидетельствует о том, что Вьетнам последовательно и решительно подходит к развитию своих отношений с Китаем, придавая им наивысший приоритет в своей внешней политике и давая понять, что никаких отклонений в этих рамках не будет.
Во время встречи Лама и Си было подписано 14 соглашений, укрепляющих сотрудничество между двумя странами в различных областях, таких как политические отношения, торговля, здравоохранение, банковское дело и инфраструктура.[iii] На данных переговорах Китай подчеркнул, что Вьетнам является приоритетом в его дипломатии соседства, и обязался расширить инициативу «Пояс и путь», ускорив строительство железнодорожной, автомобильной и портовой инфраструктуры.[iv] Лам сказал Си, что сотрудничество с Китаем является «стратегическим выбором и главным приоритетом» для Вьетнама.[v]
Экономические отношения между Вьетнамом и Китаем с годами набирают обороты, превращаясь в одно из самых крепких партнерств в регионе. За первые семь месяцев 2024 года Китай сохранил лидирующие позиции по объему прямых иностранных инвестиций во Вьетнам;[vi] а Вьетнам сохранил позицию крупнейшего торгового партнера Китая в регионе Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).[vii] Ожидается, что торговля между двумя странами будет и дальше расширяться в свете обязательств Лама и Си упростить таможенные процедуры и укрепить инфраструктуру связи.
Примечательно, что перед прибытием в Пекин Лам посетил Гуанчжоу, один из важнейших центров в истории Коммунистической партии Вьетнама (КПВ). Этот город известен как место, где первые кадры коммунистического руководства Вьетнама проходили обучение у Хо Ши Мина. Данный визит отражает стремление Вьетнама подтвердить и углубить свои исторические и идеологические связи с Китаем.
В Пекине Лам посетил Мемориальный дом председателя Мао Цзэдуна и выразил свое почтение покойному китайскому лидеру. Президент Вьетнама подчеркнул сильные товарищеские отношения между Мао Цзэдуном и Хо Ши Мином и выразил глубокую благодарность за ценную поддержку, которую Китай оказал Вьетнаму в его борьбе за независимость и объединение. Этот визит можно рассматривать как отражение решимости Лама сохранить вклад, внесенный прошлыми лидерами в развитие вьетнамо-китайских отношений, и продолжать укреплять эти стратегические связи.
Отношения между Вьетнамом и Китаем носят сложный характер и основаны на стратегическом сотрудничестве и общих интересах. Несмотря на периодически возникающую напряженность в Южно-Китайском море и торговый баланс в пользу Китая, обе страны сохраняют приверженность преодолению этих вызовов. Напомним, что во время визита Си Цзиньпина во Вьетнам в декабре 2023 года две страны создали «Китайско-вьетнамское сообщество, имеющее общее будущее стратегической важности».[viii] Это отражает намерение двух стран укреплять будущее сотрудничество и сохранять региональную стабильность. Данный визит состоялся после визита президента США Джо Байдена во Вьетнам в сентябре, в ходе которого были улучшены дипломатические отношения между двумя странами.
Вьетнам стремится поддерживать сбалансированные и хорошие отношения как с Китаем, так и с Соединенными Штатами Америки в соответствии с подходом «бамбуковой дипломатии», который описывает его давнюю политику балансирования между Пекином и Вашингтоном. Бамбуковая дипломатия — это дипломатическая стратегия, которая символизирует гибкость и устойчивость в отношениях Вьетнама с такими великими державами, как США и Китай, а главным приоритетом этой стратегии является сохранение коммунистического режима. Однако интересы, которые Вьетнам надеется получить от этих двух великих держав, развиваются в разных направлениях. Если в отношениях с Китаем на первый план выходят исторические и идеологические связи, то в отношениях с Соединенными Штатами на первый план выходят вопросы безопасности и защиты режима.
Вьетнам добивается от США гарантий того, что он не будет пытаться свергнуть коммунистическое правление. Это требование гарантий отражено в принципе взаимного уважения различных политических систем, который часто выражается в официальных переговорах с Соединенными Штатами Америки. Однако поддержка США антикоммунистических групп на своей территории поддерживает подозрения Вьетнама относительно намерений США. Это одна из причин, по которой Вьетнам придерживается осторожного подхода в отношениях с Соединенными Штатами Америки.
В отношениях с Китаем Вьетнам стремится к солидарности и позитивной уверенности в противостоянии общим угрозам, с которыми сталкиваются два коммунистических режима. Политическая стабильность Вьетнама имеет большое значение для Китая, поскольку две страны имеют общую сухопутную границу. Географическая близость, которую Китай разделяет с Вьетнамом, заставляет Пекин отдавать предпочтение политически стабильному Вьетнаму. С другой стороны, для Соединенных Штатов Америки, которые географически удалены от Вьетнама, последствия возможной политической нестабильности во Вьетнаме будут не столь критичны, как для Китая. Это ограничивает возможности Вашингтона по осуществлению надежного вмешательства во Вьетнаме в случае необходимости и снижает необходимость нести прямые издержки от возможной смены режима во Вьетнаме. В этом контексте Си Цзиньпин, как ожидается, высоко оценит вклад Чонга в двусторонние отношения, назвав его «хорошим товарищем и другом», несмотря на углубление споров в Южно-Китайском море и укрепление отношений Вьетнама с Соединенными Штатами Америки.
Под руководством Тронга Вьетнаму удалось восстановить политические отношения с Китаем, не ставя во главу угла территориальные споры в Южно-Китайском море. Это демонстрирует влияние крепких партийных отношений между двумя странами, личных связей между высшими руководителями и общей приверженности коммунистической идеологии на стабилизацию отношений. Проводя свою политику, Вьетнам подтвердил, что китайско-вьетнамские отношения, основанные на коммунистической идеологии, будут эффективны в управлении такими морскими спорами. Тот факт, что Вьетнам разделяет с Китаем одну и ту же идеологию, также выгоден Китаю. Ведь такая ситуация способствует устранению потенциального источника нестабильности на его южной границе. Собственно говоря, Си Цзиньпин в ходе двусторонних встреч заявил, что они «поддерживают верность Вьетнама партийному руководству и его продвижение к социализму в соответствии с национальными условиями страны».[ix]
В заключение следует отметить, что визит То Лама в Китай наглядно демонстрирует, что отношения с Китаем остаются стратегическим приоритетом во внешней политике Вьетнама и что эти отношения опираются на исторический, идеологический и стратегический фундамент. Этот визит является конкретным отражением усилий Вьетнама по сохранению коммунистического режима, обеспечению преемственности в партийно-государственных отношениях и укреплению дипломатического наследия между двумя странами. Несмотря на напряженность, особенно в Южно-Китайском море, Вьетнам сохраняет решимость поддерживать стабильные отношения с Китаем и успешно реализует стратегию сбалансированных отношений как с Китаем, так и с Соединенными Штатами посредством «бамбуковой дипломатии». То, что Си Цзиньпин подчеркнул свою поддержку партийного руководства Вьетнама, свидетельствует о том, что общая идеологическая основа и личные связи между двумя странами еще больше укрепили отношения. В этом контексте визит То Лама в Китай можно рассматривать как важнейший шаг в достижении долгосрочных целей Вьетнама в области безопасности и политики, подчеркивающий центральную роль его отношений с Китаем.
[i] “Grand welcome ceremony held in Beijing for Party General Secretary and President To Lam”, Vietnamplus, https://en.vietnamplus.vn/grand-welcome-ceremony-held-in-beijing-for-party-general-secretary-and-president-to-lam-post292137.vnp, (Дата обращения: 23.08.2024).
[ii] Там же.
[iii] “Vietnam, China ink 14 agreements during To Lam’s visit”, Hanoi Times, https://hanoitimes.vn/vietnam-china-ink-14-agreements-during-to-lams-visit-327715.html, (Дата обращения: 23.08.2024).
[iv] “Xi Jinping meets Vietnam’s new leader To Lam to renew ‘priority’ ties”, Nikkei Asia, https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Xi-Jinping-meets-Vietnam-s-new-leader-To-Lam-to-renew-priority-ties, (Дата обращения: 23.08.2024).
[v] Там же.
[vi] “China leads in number of FDI projects in Viet Nam in seven months”, Viet Nam News, https://vietnamnews.vn/economy/1661446/china-leads-in-number-of-fdi-projects-in-viet-nam-in-seven-months.html, (Дата обращения: 23.08.2024).
[vii] “China and Vietnam strengthen ties with the first trip by the Vietnamese president and the signing of 14 agreements”, BdF, https://www.brasildefato.com.br/2024/08/23/china-and-vietnam-strengthen-ties-with-the-first-trip-by-the-vietnamese-president-and-the-signing-of-14-agreements, (Дата обращения: 23.08.2024).
[viii] “China, Vietnam agree to build community with shared futured that carries strategic significance”, The State Council PRC, https://english.www.gov.cn/news/202312/13/content_WS6578eb43c6d0868f4e8e21cb.html, (Дата обращения: 23.08.2024).
[ix] “China and Vietnam sign 14 deals from rail to crocodiles after leaders meet”, Reuters,https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-vietnams-top-leaders-meet-beijing-2024-08-19/, (Дата обращения: 23.08.2024).
