“Энергетическая дипломатия” стала приобретать все большее значение в межгосударственных отношениях, развивающихся по оси энергетического сотрудничества.[1] Энергетическая дипломатия имеет большое стратегическое значение среди многогранных и долгосрочных дипломатических инициатив.
В 2020-2021 гг. кризис в Восточном Средиземноморье между Турцией и Грецией хоть и остыл, но все еще не разрешен.[2] Вследствие этого бюджеты вооружений Греции, испытывавшей в то время экономические проблемы, были не в состоянии изменить баланс. Тогда Афины обратились за политической и экономической поддержкой. В этом смысле проект East Med привнес в повестку дня возможность изменения баланса в регионе.[3] Хотя проект был снят с повестки дня по техническим причинам, он стал для Соединенных Штатов Америки (США) новым союзником для расширения своего рынка в Европе, куда они начали экспортировать СПГ в 2017 году, и укрепления сотрудничества.
18 декабря 2020 года состоялись переговоры на высшем уровне между США и Грецией, которые положили начало стратегическому диалогу в области энергетической дипломатии, и таким образом прояснилась дорожная карта. В ходе переговоров американская сторона выразила полную поддержку проектам FSRU (плавучие СПГ-терминалы), IGB (трубопровод Греция-Болгария) и TAP (Трансадриатический трубопровод) и подчеркнула важность превращения Греции в ключевого игрока европейской энергетики.[4] Довоенная зависимость южноевропейских стран от российского газа всегда была их “мягким подбрюшьем”. Разрыв этой зависимости привел к изменению газовых и нефтяных маршрутов и геополитических энергетических позиций.
Начиная с проекта трубопровода TAP и после завершения проектов Argo FSRU, Dioriga FSRU, Alexandroupolis LNG Terminal, Thrace LNG Terminal, газовые мощности Греции достигнут 23,2 млрд куб.м.[5] . Тот факт, что поставки американского СПГ являются самой сильной альтернативой для снижения зависимости от российского газа после войны, сделал США важнейшим игроком в данном вопросе, увеличив свою долю в европейском экспорте на % 46 с 2017 по 2023 год.[6] С проектом IGB на первый план в качестве альтернативы выходят потоки газа из Греции в Болгарию и американо-греческий энергетический союз для Северной Македонии, Румынии, Молдовы и других заинтересованных стран.[7]
В рамках 5-й встречи стратегического диалога между США и Грецией подчеркивается текущее сотрудничество в области энергетической безопасности для обеих стран, а также важность расширения региональных связей с целью диверсификации видов и маршрутов поставок энергии. В рамках стратегического диалога между США и Грецией Греция имеет общую цель в области возобновляемой энергетики, в которой она стала “европейским лидером” и имеет возможность экспортировать энергию в будущем.
Сотрудничество в области развития инфраструктуры возобновляемых источников энергии стало важным приоритетом для укрепления будущего Греции как экспортера возобновляемой энергии. Для этого существует “Зеленая Эгейская инициатива”. Соединенные Штаты Америки также вносят свой вклад в обеспечение энергетической безопасности Европы и развитие экологически чистой энергетики, поддерживая проекты по соединению электросетей в Восточном Средиземноморье. Соединенные Штаты Америки приветствуют участие Греции в “Инициативе трех морей” как важный шаг в развитии коридора Север-Юг и поощряют региональное энергетическое сотрудничество.[8]
Для Греции цели превращения в энергетический центр с производством возобновляемой энергии, экспортом энергии и инвестициями в СПГ в соответствии с разумными требованиями и требованиями ЕС отражены в стратегических диалогах. Тот факт, что Греция воспользовалась фондом REPowerEU[9] созданным ЕС в связи с подчеркнутыми целями, и что в отчетах США Греция была отмечена как “страна, пригодная для инвестиций” с 2020 года, привел к крупным инвестициям в Грецию в области возобновляемых источников энергии. Доля инвестиций в производство энергии в энергетическом балансе достигла рекордного уровня, составив %57.[10]
Данные разработки также позволят Греции экспортировать “зеленую” энергию в страны Северной Европы. Шагом в этом направлении считается начало строительства сверхвысоковольтных линий, на которые выделяются средства. Строительство электрической магистрали Юг-Восток-Север — проект, который Греция предложила своим европейским партнерам в прошлом году. Согласно исследованию, этот проект может принести греческой экономике от 6,2 до 17,5 миллиардов евро. Он также может снизить цены на электроэнергию для потребителей и повысить энергетическую безопасность Европы. В исследовании говорится, что строительство линии связи с Центральной Европой может стать первой электрической магистралью в Европейском союзе, а электрическая связь между Ближним Востоком и Юго-Востоком может стать частью Приоритетного электрического коридора.
В этом контексте проект направлен на интеграцию рынков, снижение цен на электроэнергию, расширение использования возобновляемых источников энергии и обеспечение общей безопасности поставок в ЕС.[11] Кроме того, ожидается, что после завершения инвестиций в хранение энергии Греция [12] станет одним из основных европейских игроков в области экспорта “зеленой” энергии. Благодаря шагам, предпринятым правительством Мицотакиса, в греческой экономике появились новые рабочие места в сфере энергетики, увеличились иностранные инвестиции, а средства, выделенные фондами ЕС на энергетический сектор, показали положительные результаты.[13]
Ускорение сотрудничества между США и Грецией в период 2020-2024 годов, геополитические изменения и рост сотрудничества в области безопасности в пользу Греции обусловлены укреплением статуса Греции как энергетического хаба для стран западного блока. Поставка F-35 и военная активность в районе Александруполи — результат того, что центр энергетической безопасности стран этого блока переместился в Грецию.
[1] “ENERJİ DİPLOMASİSİ”, Dışişleri Bakanlığı, https://t.ly/1z31S, (Дата обращения: 09.02.2024).
[2] “2020–2021 Doğu Akdeniz krizi”, Wikipedia, https://t.ly/2_APu, (Дата обращения: 09.02.2024).
[3] “Eastern Mediterranean Pipeline Project”, NS Energy, https://www.nsenergybusiness.com/projects/eastern-mediterranean-pipeline-project/#, (Дата обращения: 09.02.2024).
[4] “US, Greece agree to enhance cooperation on energy”, AA, https://www.aa.com.tr/en/economy/us-greece-agree-to-enhance-cooperation-on-energy/2080294, (Дата обращения: 18.12.2020).
[5] “Europe’s existing and planned LNG regasification capacity”, IEEFA, https://ieefa.org/european-lng-tracker, (Дата обращения: 09.02.2024).
[6] “The United States remained the largest liquefied natural gas supplier to Europe in 2023”, EİA, https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=61483#:~:text=Last%20year%20marks%20the%20third,Bcf%2Fd)%20in%202023, (Дата обращения: 29.02.2024).
[7] “EU-Western Balkans summit, 13 December 2023”, European Council, https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-summit/2023/12/13/, (Дата обращения: 13.12.2023).
[8] “Joint Statement on the U.S.-Greece Strategic Dialogue”,U.S.Department of State, https://www.state.gov/joint-statement-on-the-u-s-greece-strategic-dialogue-2/, (Дата обращения: 09.02.2024).
[9] “REPowerEU at a glance”, European Comission, https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal/repowereu-affordable-secure-and-sustainable-energy-europe_en, (Дата обращения: 18.05.2022).
[10] “Greece hit record high green energy output last year”, Reuters, https://www.reuters.com/sustainability/climate-energy/greece-hit-record-high-green-energy-output-last-year-2024-01-30/, (Дата обращения: 30.01.2024).
[11] “Germany starts construction on €10bn North-South electricity connection”, EURACTIV, https://www.euractiv.com/section/electricity/news/germany-starts-construction-on-e10-bn-north-south-electricity-connection/, (Дата обращения: 13.09.2023).
[12] “Greece auctions 300 MW storage projects”, REGLOBAL, https://reglobal.org/greece-announces-winners-of-1-5-gw-energy-storage-auction/, (Дата обращения: 19.02.2024).
[13] “Greece is back but the recovery is not over”, OMFIF, https://www.omfif.org/2023/08/greece-is-back-but-the-recovery-is-not-over/, (Дата обращения: 21.09.2023).
