Усилия Европейского союза (ЕС) по выработке общей политики безопасности и внешней политики столкнулись с серьезными проблемами в XXI веке. Самым серьезным из них может стать российско-украинская война. В континентальной Европе действия Венгрии и Словакии в отношении Украины являются одними из самых обсуждаемых вопросов.
В этом отношении примечательны высказывания премьер-министра Словакии Роберта Фицо. В своей речи в начале 2024 года Фицо заявил, что Украина должна отказаться от своей территории, чтобы положить конец «российской оккупации».[1] Кроме того, подчеркивая, что он против вступления Киева в НАТО, Роберт Фицо заявил следующее: «Должен быть какой-то компромисс. Чего они ждут? Чтобы русские ушли из Крыма, Донбасса и Луганска? Это нереально»[2] Заявив, что членство Украины в НАТО станет основой для третьей мировой войны, Фицо сказал: «(Сегодня) Украина не является независимой и суверенной страной. Она полностью находится под влиянием и контролем Соединенных Штатов Америки (США)».[3]
Война в Украине способствовала возрождению индивидуализма и менталитета национального государства в Европе, усилению ультраправых и микронационализма, а также росту евроскептицизма. Такие страны, как Словакия, Венгрия, Словения, Австрия, Германия, Италия и Нидерланды, теперь признают, что необходимо уделять больше внимания собственному народу, благосостоянию и безопасности. Политические, оборонно-защитные и экономические основы европейского интеграционного проекта вступили в процесс одновременного разрушения. Европейский союз и НАТО стали ключевыми элементами трансатлантического раскола.
Очевидно, что процесс вступления Украины как в ЕС, так и в НАТО будет весьма болезненным. Прежде всего, такие страны, как Словакия и Венгрия, решительно выступают против вступления Украины в НАТО, предупреждая, что это может привести к Третьей мировой войне. Германия и США также выступают против вступления Украины в НАТО по чисто политическим мотивам, независимо от ее военного потенциала. Министр обороны Германии Борис Писториус предупредил, что Россия может напасть на НАТО в течение 5-8 лет.[4] В такой обстановке расширение НАТО и ЕС может лишь ускорить процесс, ведущий к Третьей мировой войне.
В то время как страны Восточной Европы находятся в состоянии повышенной готовности против угрозы, «исходящей от России», вся Европа продолжает поддерживать Украину. Когда премьер-министр Словакии заявляет, что Украина не является суверенной и находится под контролем США, он фактически критикует безопасность Европы. Безопасность Европы находится в руках Соединенных Штатов, и в этом контексте будущее Европы зависит от хода трансатлантических отношений.
Европа хочет продолжать поддерживать Украину и в то же время ждет, что США примут такое же решение. Без американской помощи Европе очень трудно поддерживать Украину самостоятельно. Другими словами, ЕС, возможно, не имеет смысла самостоятельно поддерживать Украину без военно-материальной помощи США. Следовательно, трансатлантические отношения почти достигли перепутья из-за украинского вопроса. Великобритания пытается обеспечить продолжение этой поддержки, выступая в роли моста между континентальной Европой и США.
Экономическое и военное финансирование Украины, а также переговоры о ее вступлении в ЕС — еще одна тема для обсуждения. На сегодняшний день решительная борьба Украины с Россией получила признание Запада. Однако Соединенные Штаты и Европа проявляют меньше энтузиазма, чем раньше, как в плане миллиардов долларов ощутимой военной помощи, так и в плане обязывающих политических гарантий, включая участие в таких блоках, как ЕС и НАТО.[5] Согласно докладу The Guardian, основанному на информации европейского дипломата, новая группа европейских стран (Словения, Словакия, Австрия и Италия) изменила свой взгляд на Украину по сравнению с прошлым годом.[6] Соответственно, данные страны ставят на первое место собственные национальные интересы и благосостояние, а деньги, которые будут направлены в Украину, отходят на второй план.
В Европе усиливаются признаки возвращения к национальному государству. В Нидерландах Геерт Вилдерс, известный своими взглядами «Нексита», выступает за выход страны из Европейского союза. Такие страны, как Нидерланды в Западной Европе, Италия на юге, Словакия и Венгрия в Восточной Европе, готовят почву для новых дебатов о будущем Европы. Без создания европейской армии зависимость континента от НАТО, а значит, и от США, не прекратится.
Следовательно, идея возвращения к национальному государству в Европе невозможна, если она не подкреплена столпами обороны и безопасности. Вкратце, политическая автономия и расширение Европы не могут рассматриваться независимо от ее столпов обороны и безопасности. Поэтому включение Украины в политические опоры и опоры безопасности Европы сегодня — это не то решение, которое может принять только Европа. В последнее время в Европе участились выпады в адрес Украины. Тем не менее, Европа по-прежнему не может действовать в данном вопросе независимо от линии США.
[1] “Slovak PM: Ukraine Must Give Up Territory to End Russian Invasion”, Politico, https://www.politico.eu/article/slovakia-prime-minister-robert-fico-ukraine-cede-territory-russia-moscow-invasion-nato-entry/, (Дата обращения: 22.12.2024).
[2] Там же.
[3] Там же.
[4] “Putin could attack NATO in ‘5 to 8 years,’ German defense minister warns”, https://www.politico.eu/article/vladimir-putin-russia-germany-boris-pistorius-nato/, (Дата обращения: 24.12.2024).
[5] “Ukraine’s Zelensky and Hungary’s Orban Reflect A Divided Washington”, Washington Post, https://www.washingtonpost.com/world/2023/12/12/zelensky-orban-hungary-ukraine-aid-eu-funding/, (Дата обращения: 24.12.2024).
[6] “EU Leaders Hope To Face Down Viktor Orbán Over Ukraine Funds Veto”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2023/dec/13/eu-leaders-hope-to-face-down-viktor-orban-ukraine-funds-veto, (Дата обращения: 24.12.2024).
