После 2020 года в внешней политике Армении отчётливо обозначился радикальный прозападный курс, что напрямую связано с нарушениями в глобальной системе безопасности. Разрыв трансатлантических отношений в период правления Трампа ослабил роль Организации Североатлантического договора (НАТО) как сдерживающего фактора, тогда как такие инициативы, как Европейские силы обороны под идейным руководством Франции, создали почву для обсуждения альтернативных структур безопасности. В этом контексте Армения после Второй Карабахской войны 2020 года взяла курс на прозападную внешнюю политику и на уровне риторики пыталась интегрироваться в западные нормы посредством трансформаций, схожих с динамикой “цветных революций”. Однако распад единства НАТО и отсутствие стратегической согласованности в европейской концепции безопасности ослабили доверие к Западу в Южном Кавказе. В таких условиях подписанный 14 января 2025 года с администрацией Байдена Устав Стратегического Партнёрства между Арменией и Соединёнными Штатами Америки (США) был в кратчайшие сроки приостановлен, что побудило ереванское руководство искать более осторожную, многополярную внешнеполитическую линию, учитывающую региональные балансы.
Одним из первых конкретных проявлений этой перемены внешнеполитического курса стало достигнутое в марте 2025 года соглашение между Арменией и Азербайджаном о всеобъемлющем мирном договоре, нацеленном на завершение конфликта вокруг Карабаха. В рамках соглашения Армения официально отказалась от своих так называемых исторических претензий на Карабах; была достигнута договорённость по вопросам, таким как неразмещение войск третьих стран в приграничных районах и отзыв международных исков.[1] С другой стороны, Азербайджан потребовал от Армении внести изменения на конституционном уровне, что поставило на повестку дня возможность проведения референдума. Этот процесс также свидетельствовал об увеличении стратегической дистанции между Ереваном и Москвой.
Сразу после этого, 14 марта 2025 года, по инициативе Армении состоялся телефонный разговор между премьер-министром Николом Пашиняном и президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Во время беседы Пашинян сообщил, что текст мирного договора готов и Армения готова к его подписанию. Путин, в свою очередь, подчеркнул, что Россия придаёт первостепенное значение миру, безопасности и развитию в Южном Кавказе, и заявил, что обе стороны могут рассчитывать на Москву в этом процессе.[2] Кроме того, Пашинян принял приглашение Путина на празднование 80-летия Дня Победы, которое состоится 9 мая в Москве. Этот разговор свидетельствует о том, что Армения стремится к осторожной и контролируемой политике повторного сближения с Россией, не разрывая полностью двусторонние связи.
Ещё одним событием, закрепившим данные контакты, стали переговоры, состоявшиеся 20 марта 2025 года в Москве между заместителем министра иностранных дел России Михаилом Юрьевичем Галузиным и заместителем министра иностранных дел Армении Мнацаканом Арутюновичем Сафаряном. На этих переговорах были рассмотрены вопросы политики, безопасности, экономики, культуры и регионального сотрудничества. Галузин особо подчеркнул необходимость углубления партнёрства в рамках евразийских интеграционных структур в условиях меняющейся международной конъюнктуры.[3] Особое внимание было уделено возможностям регионального сотрудничества в формате “3+3” (Азербайджан, Армения, Грузия, Турция, Иран и Россия), и было достигнуто согласие о продолжении диалога между внешнеполитическими ведомствами. Эта дипломатическая активность свидетельствует о продолжающихся попытках Армении выстроить сбалансированную платформу взаимодействия с Россией.
Тем не менее, данный внешнеполитический курс ереванского руководства не означает, что Армения полностью следует линии, совпадающей с российскими структурами безопасности. 25 марта 2025 года спикер парламента Ален Симонян в своём заявлении категорически исключил возможность возвращения к трёхстороннему формату “Азербайджан-Армения-Россия” и подчеркнул, что предпочтение отдаётся прямому дипломатическому диалогу с Баку.[4] Симонян также подверг критике Организацию Договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ), заявив: “Нам нечего пересматривать, ОДКБ должна пересмотреть саму себя”, тем самым указав на неэффективность организации.[5] В том же заявлении были опровергнуты утверждения о возобновлении сотрудничества с Россией по указанию премьер-министра Пашиняна, а также подчёркнута приверженность Армении защите суверенитета и чувствительности в отношении нерешённых проблем периода 2021–2024 годов.
На европейском направлении прозападной ориентации в заявлениях заместителя министра иностранных дел Армении Паруйра Ованнисяна были озвучены детали взаимодействия с Европейским Союзом (ЕС). Ованнисян сообщил, что рассматривается вопрос о выводе миссии ЕС по наблюдению с линии границы, однако после заключения мирного соглашения гражданское сотрудничество с ЕС продолжится.[6] Также было объявлено, что новый раунд переговоров по либерализации визового режима с ЕС состоится в период с 7 по 11 апреля 2025 года.
Внутриполитическое отражение данного внешнеполитического разворота проявилось в заявлении премьер-министра Пашиняна о проведении в 2027 году конституционного референдума. В проекте новой конституции предполагается исключение исторических претензий на Карабах, а также ссылок на Декларацию о независимости. Это свидетельствует о стремлении сделать нормализацию отношений с Азербайджаном не временным, а конституционно закреплённым процессом.[7] Новая конституционная структура, формируемая вокруг концепции “Настоящая Армения”, рассматривается как попытка преодоления внутреннего кризиса легитимности, а также как элемент более прагматичной внешнеполитической ориентации.
Помимо всех этих политических и дипломатических шагов, Армения также выстроила новые прозападные партнёрства в области безопасности. По состоянию на март 2025 года Армения значительно усилила свои военные возможности за счёт поставок передовых оборонных технологий из таких стран, как Франция и Индия, включая бронированные машины Bastion, самоходные гаубицы Caesar, реактивные системы залпового огня Pinaka, зенитно-ракетные комплексы Akash и радиолокационные станции Swathi.[8] Указывается, что эти закупки направлены не только на оборону, но и рассматриваются как подготовка к возможному вооружённому конфликту.
В дополнение к этому процессу армянская делегация совершила двухдневный визит в элитную индийскую бригаду Шатруджит. В рамках этого контакта был осуществлён обмен информацией по вопросам передовой военной тактики, современных оборонных технологий и оперативной подготовки; с обеих сторон была выражена политическая воля к институционализации стратегического сотрудничества в сфере обороны.[9]
Эволюция внешнеполитического курса Армении от радикальной прозападной линии к более рациональной и сбалансированной траектории в ближайший период будет напрямую определять как вероятность региональных конфликтов, так и влияние соперничества великих держав в Южном Кавказе. В этом контексте сохранение Арменией отношений с ключевыми акторами, такими как Франция и Бельгия, без разрыва с ЕС, а также одновременное осторожное сближение с Москвой на фоне расхождения США с ЕС и роста системного риска со стороны Китая свидетельствуют о принятии многовекторной, но осторожной внешнеполитической стратегии. Этот поиск стратегического баланса направлен не только на выстраивание отношений между крупными державами, но и на установление мирных связей с соседними странами. Однако без проведения запланированного на 2027 год конституционного референдума подписание окончательного и устойчивого мирного соглашения по Карабаху остаётся маловероятным с точки зрения внутреннего правового порядка Армении. Следовательно, временные договорённости между сторонами опираются на крайне хрупкую основу ограниченного согласия, которое может быть нарушено в любой момент.
Наиболее отчётливо эта хрупкость проявляется в сфере военной подготовки. Полученные Арменией после Второй Карабахской войны оборонные системы из Франции и Индии служат не только для сдерживания, но и как подготовка к возможным конфликтам ограниченного масштаба. В азербайджанской прессе эта ситуация интерпретируется как признак “возможного последнего горячего столкновения”; высказываются опасения, что в ходе мирного процесса может возрасти риск конфликта — либо в результате неожиданной провокации, либо под влиянием региональных внешних акторов. В этом контексте усиление стратегического сотрудничества Азербайджана с Израилем и временная терпимость к этому со стороны США поднимают на повестку дня возможную модель “тройственного союза Израиль-Азербайджан-США”. Такой союз может получить косвенное одобрение Запада как инструмент сдерживания иранского влияния и сохранения позиций в Южном Кавказе несмотря на возможные неудачи России на украинском фронте. В подобном сценарии США могут продолжить своё присутствие в регионе через Израиль, в то время как Россия будет стремиться сохранить свой престиж в регионе посредством дипломатических каналов.
В условиях многовекторного баланса решающую роль будет играть позиция Турции и Грузии. Оба государства избегают открыто радикальных шагов против России и поддерживают сбалансированные отношения как с Азербайджаном, так и с Арменией, что ограничивает маневренность Еревана. Мирные инициативы Турции, реализация мягкой силы через экономическую дипломатию и стремление сохранить посредническую роль на линии Баку-Ереван удерживают Армению от односторонних внешнеполитических отклонений. Одновременно с этим внутренняя политическая ситуация и многовекторная внешнеполитическая стратегия Грузии подталкивают Армению к более умеренной и реалистичной линии поведения, обусловленной страхом оказаться в региональной изоляции. Всё это свидетельствует о том, что внешняя политика Армении постепенно смещается от радикальных блоков к прагматичным интересам и гибкой политике баланса, ориентированной на развитие новой региональной визии, в рамках которой сохраняются связи с Западом, но также учитывается взаимозависимость с Россией.
[1] “Armenia, Azerbaijan Announce Agreement to Sign Peace Deal”, France24, https://www.france24.com/en/europe/20250314-armenia-azerbaijan-announce-agreement-to-sign-peace-deal, (Дата обращения: 25.03.2025).
[2] “Telephone Conversation with Prime Minister of Armenia Nikol Pashinyan”, Presiden of Russia, http://en.kremlin.ru/events/president/news/76457, (Дата обращения: 25.03.2025).
[3] “О Консультациях Заместителя Министра Иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина и заместителя Министра Иностранных дел Республики Армения М.А.Сафаряна”, Министерство Иностранных дел Российской Федерации, https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/2004219, (Дата обращения: 25.03.2025).
[4] “Ереван не Вернется в Формат с Москвой и Баку по Разблокированию Коммуникаций”, TASS, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/23492681, (Дата обращения: 25.03.2025).
[5] “Армения не Будет Пересматривать Свою Позицию в Отношении ОДКБ”, TASS, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/23492123, (Дата обращения: 25.03.2025).
[6] “Ереван Собирается Сотрудничать с Гражданской Миссией ЕС и После Подписания Мирного Договора с Баку”, Report, https://report.az/ru/v-regione/erevan-sobiraetsya-sotrudnichat-s-grazhdanskoj-missiej-es-i-posle-podpisaniya-mirnogo-dogovora-s-baku, (Дата обращения: 25.03.2025).
[7] Антон Демидов, “Пашинян Назвал Срок Проведения Голосования по Принятию Новой Конституции Армении”, Газета, https://www.gazeta.ru/politics/news/2025/03/21/25367684.shtml, (Дата обращения: 25.03.2025).
[8] “Армения Активно Готовится к Войне с Азербайджаном: Новые Факты”, Caliber, https://caliber.az/post/armeniya-aktivno-gotovitsya-k-vojne-s-azerbajdzhanom-novye-fakty, (Дата обращения: 25.03.2025).
[9] “Armenia and India Strengthen Defence Ties Through Military Exchange Visit”, SSBCrack, https://ssbcrackexams.com/armenia-and-india-strengthen-defence-ties-through-military-exchange-visit, (Дата обращения: 25.03.2025).
