Ожидается, что Диалог Центральная Азия + Япония, начатый на уровне министров в 2004 году, впервые состоится на уровне лидеров в августе 2024 года. В связи с этим запланированная поездка премьер-министра Японии Фумио Кишиды в Центральную Азию, запланированная на 9-12 августа 2024 года, была отложена из-за предупреждения о мега-землетрясении и цунами в стране, хотя этот диалог планируется провести в ближайшее время. На фоне растущей напряженности в отношениях с Россией и Китаем тот факт, что Япония проводит саммит на уровне лидеров со странами Центральной Азии, может сигнализировать об углублении соперничества в Азии. В этом отношении деятельность Индии и Японии в Центральной Азии может не соответствовать интересам России и Китая.
Отмечается, что в ходе диалога Центральная Азия + Япония в этом году, который состоится в Астане, Казахстан, премьер-министр Кишида при поддержке 50 японских бизнесменов представит стратегический пакет экономической поддержки на сумму 2 миллиарда долларов.[i] Благодаря своим природным ресурсам, стратегической роли в торговле и безопасности Центральная Азия представляет интерес как для западных, так и для евразийских стран. Партнерские отношения, разработанные такими государствами, как Япония, могут предложить модели торговли и солидарности, альтернативные доминированию России и Китая в регионе.
Но для того, чтобы конкурировать с экономической поддержкой и поддержкой безопасности, предлагаемой Китайской инициативой «Один пояс, один путь» и Шанхайской организацией сотрудничества, Японии необходимо будет разработать гораздо более крупные проекты. Таким образом, Японии, островной стране Тихого океана, сначала необходимо будет преодолеть геополитические барьеры, такие как Россия и Китай, чтобы достичь Центральной Азии. Подобно Китаю, Россия оказывает значительное влияние на безопасность и экономику региона с помощью таких инструментов, как Организация договора о коллективной безопасности и Евразийский экономический союз.
Саммиты с государствами Центральной Азии являются предметом сопер декоммунизации между великими державами. Например, после саммита Китая с лидерами Центральной Азии в мае 2023 года Европейский Союз, Соединенные Штаты, Германия и Южная Корея провели свои собственные саммиты. В дальнейшем тот факт, что Япония перенесла встречи по диалогу на уровне министров на уровень лидеров, стал признаком того, что она не хочет оставаться в стороне от этого соперничества.
Растущий интерес Японии к Центральной Азии в последние годы можно объяснить несколькими факторами. Это:
1. Партнерство в глобальной конкуренции: поскольку центр тяжести мировой политики смещается в сторону Евразии, Япония разрабатывает политику, соответствующую этой геополитической реальности. Для Японии, имеющей слабые историко-культурные связи с регионом по сравнению с другими соседними государствами, стало неизбежным активизировать свои дипломатические усилия, чтобы повысить свою экономическую эффективность в Центральной Азии.
2. Политико-экономические интересы: Япония стремится увеличить свои экономические инвестиции в эти страны, чтобы заручиться политической поддержкой Центральной Азии на международной арене. В частности, запасы нефти и газа остаются важными с точки зрения энергетической безопасности Японии. Японские компании уделяют большое внимание энергетическим и горнодобывающим проектам.
3. Региональный баланс сил: кризисы, разразившиеся в разных частях мира, и растущая опасность распространения этих кризисов из-за политики поляризации Запада также представляют угрозу для Центральной Азии. Увеличивая свое политическое участие в регионе, Япония может стремиться заставить Центральную Азию выбрать сторону в глобальном уравнении. Токио планирует укрепить свою геополитическую ось, изменив баланс сил в регионе в свою пользу. Другими словами, установление Японией прочных дипломатических отношений со Средней Азией может повлиять на региональный и глобальный геополитический баланс.
Державы, с которыми Япония конкурирует в Центральной Азии, включают:
• Китай: Китай — очень влиятельная держава в Центральной Азии. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» сделала Центральную Азию важным торговым и энергетическим коридором. Пекин вкладывает значительные средства в инфраструктурные проекты, инвестиции в энергетику и экономическое сотрудничество в регионе. Таким образом, Япония стремится уравновесить влияние Китая в Центральной Азии.
• Россия: Россия исторически была крупным игроком в Центральной Азии и сохраняет свое военное, экономическое и политическое влияние в этом регионе. Таким образом, Японии придется действовать в основном с учетом влияния России в этом регионе.
* США: Токио имеет общие интересы с Вашингтоном в области борьбы с терроризмом, региональной стабильности и безопасности в Центральной Азии. Военное присутствие и дипломатические отношения США в регионе могут помочь Японии продолжить свою деятельность в Центральной Азии и повысить ее эффективность.
• Европа: Япония имеет политически схожие интересы с Европой в Центральной Азии. Однако экономическое влияние Европы в регионе рассматривается как конкурентный фактор с точки зрения Японии.
• Индия: В последние годы Индия прилагает усилия для расширения торгового и энергетического сотрудничества со Средней Азией. Региональное влияние Индии может совпадать с экономическими и стратегическими целями Японии.
В результате Япония, конкурируя с этими державами, часто сосредотачивается на доступе к энергетическим ресурсам в регионе, экономических инвестициях, дипломатических отношениях и сотрудничестве в области безопасности. Основная стратегия Японии в Центральной Азии основана на уравновешивании влияния этих держав и обретении геополитической маневренности.
[i] “Япония возглавляет центральноазиатский саммит на фоне растущей напряженности в отношениях с Россией и Китаем”, Voa News, https://www.voanews.com/a/japan-leads-central-asia-summit-amid-rising-tensions-with-russia-china-/7735375.html, (Дата доступа: 09.08.2024).
