Отношения Молдовы с Европейским Союзом (ЕС), особенно с начала 2000-х годов, стали одним из важнейших элементов внешнеполитической стратегии страны. После распада Советского Союза Молдова обрела независимость и проводила политику балансирования между Западом и Востоком, однако в 2000-х годах ускорила процесс сближения с ЕС. В 2014 году Молдова подписала с ЕС Соглашение о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA), что способствовало экономической интеграции. Это соглашение открыло молдавский рынок для ЕС и одновременно предоставило рамки для проведения политических реформ, борьбы с коррупцией и повышения демократических стандартов в стране.
Молдова, в силу своего геополитического положения, находится в сложных отношениях как с ЕС, так и с Россией. После обретения независимости от Советского Союза, Молдова стремилась к интеграции с Западом, однако сталкивалась с влиянием России в регионе. С 2009 года Молдова ускорила реформы и стремилась сблизиться с Европой, участвуя в таких проектах, как Восточное партнерство. Однако Россия пыталась уравновесить этот курс, оказывая давление через энергетическую политику и влияние в Приднестровском регионе.
Критическим поворотным моментом в отношениях Молдовы с ЕС стало вторжение России в Украину в 2022 году. После этих событий Молдова подала официальную заявку на членство в ЕС и в том же году получила статус кандидата на вступление.
Недавние события в Молдове свидетельствуют о том, что страна находится на переломном этапе в своих отношениях с ЕС, при этом сталкиваясь с активным вмешательством со стороны России. Утверждения о том, что Россия организовала масштабную дезинформацию и коррупционные схемы, чтобы побудить молдавское население голосовать против Запада на выборах и референдуме о ЕС, показывают, насколько интенсивны геополитические столкновения в этом регионе.
Такие операции, проводимые через олигархов, как Илан Шор, напрямую вмешиваются в демократические процессы Молдовы и стремятся помешать интеграции страны с Западом. Особенно после того, как Молдова в 2022 году получила статус кандидата на членство в ЕС, страна столкнулась с политической нестабильностью, борьбой с коррупцией и внешними угрозами. Влияние России на Молдову стало еще более заметным через контроль над энергоснабжением и попытки проникнуть в государственные институты.
Правительство Молдовы подчеркивает важность более тесного сотрудничества с ЕС в борьбе с гибридными угрозами, а попытки России вмешаться в демократические процессы страны служат важным уроком и для Европы.[i] Эти события в Молдове являются предупреждением о том, что ЕС может столкнуться с подобными гибридными тактиками в будущем. Поэтому отношения Молдовы с Западом в этот критический момент играют решающую роль как для будущей стабильности страны, так и для региона в целом.
Гибридные тактики России, направленные на усиление влияния на Молдову, имеют потенциал для дестабилизации геополитического равновесия в регионе. Попытки Кремля помешать шагам Молдовы на пути к членству в ЕС с помощью дезинформационных кампаний и финансовых вмешательств можно рассматривать как часть усилий Москвы по сохранению своего влияния на постсоветском пространстве. Особое внимание привлекает то, что Россия использует страх перед войной для того, чтобы настроить молдавский народ против Запада, что указывает на новые аспекты гибридной войны.
В этом процессе Молдова сталкивается как с кибератаками, так и со сложной стратегией, включающей использование местных акторов для создания фальшивых партий. Кремль направляет значительные незаконные средства в молдавский избирательный процесс и использует социальные медиа для воздействия на молодёжь, что является ярким примером современных гибридных войн.[ii] Вопрос о том, как вступление Молдовы в ЕС повлияет на стратегические расчёты России в регионе и как Молдова будет справляться с гибридными угрозами, станет важным тестом для Европы в будущем.
Кроме того, пророссийские силы вмешиваются в президентские выборы в Молдове, которые состоятся 20 октября, а также в референдум по вопросу членства в ЕС, пытаясь помешать сближению Кишинёва с Европейским Союзом. Национальный начальник полиции Виорел Чернаутану заявил, что более 130 тысяч избирателей были подкуплены сетью, управляемой Россией, и что эта сеть осуществила прямую атаку на избирательный процесс.[iii] Особенно такие пророссийские бизнесмены, как Илан Шор, предлагали избирателям деньги за голосование против членства в ЕС, при этом ведя активную кампанию против прозападной политики Санду. Хотя Санду лидирует на выборах, гибридные тактики России и манипуляции СМИ могут подорвать демократический процесс в стране.
Хотя получение Молдовой статуса кандидата в ЕС является важным шагом на пути европейской интеграции, этот процесс сопровождается серьезными вызовами для страны. Молдова должна провести экономические и политические реформы, а решение проблемы сепаратистского Приднестровского региона остается одной из главных преград на пути к членству в ЕС. Приднестровский регион рассматривается как критическая проблема территориальной целостности Молдовы, и её решение станет важным фактором в процессе вступления страны в ЕС.
Ещё одной серьёзной проблемой для Молдовы является борьба с коррупцией и недостатки в области верховенства права. Реформы, необходимые для вступления в ЕС, предполагают значительный прогресс в этих областях. Кроме того, модернизация экономической структуры Молдовы является важным условием для достижения стандартов ЕС. Молдова пользуется различными фондами ЕС для реализации этих реформ, однако этот процесс займет время.[iv] Тем не менее процесс вступления Молдовы в ЕС имеет стратегическое значение с точки зрения внешней политики страны. Углубляя интеграцию с ЕС, Молдова стремится ускорить экономическое развитие и укрепить демократизацию. Полное членство в ЕС укрепит связи страны с Европой и имеет потенциал изменить геополитический баланс в Восточной Европе. Следовательно, процесс вступления Молдовы в ЕС имеет критическое значение не только для внутренней политики страны, но и для региональной безопасности и стабильности.
В заключение можно сказать, что процесс интеграции Молдовы с Европой также сопровождается стратегической и экономической борьбой с Россией. Этот процесс усиливает внутренние политические разногласия и оказывает прямое влияние на внешнеполитические приоритеты страны. Баланс, который Молдова пытается поддерживать между этими двумя силами, станет определяющим для её будущего курса.
[i] Gabriel Gavin, “Russia paying people to vote against joining EU, Moldova warns”, Politico, https://www.politico.eu/article/pro-russia-oligarch-network-influence-eu-moldova-elections-voter-bribery-disinformation/, (Дата посещения: 04.10.2024).
[ii] Gabriel Gavin, “Moldova accuses Russia of trying to rig its EU referendum”, Politico, https://www.politico.eu/article/moldova-russia-eu-referendum-membership-social-media/ (Дата посещения: 04.10.2024).
[iii] Alexander Tanas, “Moldova alleges pro-Russian vote-buying scheme ahead of key vote”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/moldova-alleges-pro-russian-vote-buying-scheme-ahead-key-vote-2024-10-03/, (Дата посещения: 04.10.2024).
[iv] Там же.
