14 августа 2024 года премьер-министр Японии Фумио Кисида объявил, что в сентябре уйдет в отставку с поста лидера Либерально-демократической партии (ЛДП), не будет выдвигать свою кандидатуру на переизбрание и положит конец многомесячным спекуляциям на тему роста стоимости жизни.[i] В связи с этим вопросом Кисида сделал следующие заявления:
“Япония продолжает сталкиваться с трудными ситуациями как внутри страны, так и за рубежом. Крайне важно, чтобы мы решали данные вопросы решительно. Моя отставка — это первый и самый четкий шаг, который покажет, что ЛДП изменилась.”
За три года своего премьерства Кисида столкнулся с внутриполитическими кризисами и потерял значительную часть общественной поддержки, особенно из-за скандала с политическим финансированием, который привел к увольнению четырех его министров в 2023 году. Кисида, который смог заручиться поддержкой лишь % 14 избирателей, возможно, хотел защитить голоса ЛДП своим решением уйти в отставку.[ii] В качестве причин, побудивших Кисиду остаться на посту, называются слабость оппозиции и отсутствие адекватного лидера в ЛДП.
Этим решением Кисида стремился восстановить доверие общества к политике, партии и демократии. От его преемника ожидают реформистского характера, обновления партии, а также иного взгляда и решения внутренних и внешних кризисов. В настоящее время экономика страны переживает десятилетия дефляции и низкие показатели роста, в то время как геополитические риски, связанные с Японией, стремительно возросли в связи с недавней волатильностью на фондовых рынках.
В последние годы Япония привлекала западных инвесторов, ищущих альтернативу Китаю, но череда политических кризисов в стране усугубила эти риски. Япония сталкивается с жесткими внутренними и внешнеполитическими вызовами, поскольку утверждает более сильную военную позицию в Азиатско-Тихоокеанском регионе и углубляет сотрудничество в сфере безопасности с США в противовес Китаю. Поэтому сомнительно, что смены лидера в ЛДП будет достаточно для сохранения позиций партии у власти. Более того, ожидается, что текущая политика не претерпит значительных изменений при следующем премьер-министре. Хуже того, внезапная и неожиданная отставка Кисиды может привести к появлению в партии малозаметных фигур, от которых обычно не ожидают участия в выборах. Это может затруднить для ЛДП восстановление или хотя бы сохранение общественной поддержки.
Бывший министр торговли Тосимицу Мотеги, бывший министр обороны Сигэру Исиба, бывший министр иностранных дел Таро Коно, бывший министр окружающей среды Синдзиро Коидзуми, бывший министр экономической безопасности Санаэ Такаити и нынешний министр иностранных дел Йоко Камикава являются наиболее вероятными кандидатами на пост лидера ЛДП и премьер-министра на сентябрьских выборах.[iii]
Избранный лидер ЛДП будет руководить партией до всеобщих выборов в октябре 2025 года. Поэтому очень важно, насколько новый премьер-министр будет устойчив к внутренним и соседским кризисам. В этом контексте новый лидер Японии может столкнуться с трудностями в управлении обостряющимися отношениями с США, Южной Кореей и другими западными союзниками и в реализации внешнеполитической повестки дня. Более того, если президентом США станет Дональд Трамп, новый японский премьер-министр, как ожидается, будет испытывать сильное давление, особенно в вопросах управления отношениями с Китаем. Основными внутри- и внешнеполитическими вызовами для нового премьер-министра могут стать следующие:
Экономический рост: На протяжении многих лет ЛДП борется с низким экономическим ростом и дефляцией, поэтому ей придется провести новые реформы, чтобы стимулировать экономический рост и повысить производительность труда. Кроме того, торговая напряженность между США и Китаем будет продолжать влиять на экономические отношения и экспорт Японии.
Внутриполитические кризисы: Внутриполитические кризисы, особенно правительственные кризисы и участившиеся отставки из-за оппозиции и давления общественности, затрудняют для Японии разработку долгосрочной и стабильной политики.
Безопасность и оборона: Постоянно развивающийся военно-технический потенциал Китая может столкнуться с растущими региональными геополитическими рисками, такими как возможность в любой момент разгореться замороженному кризису с Россией из-за Курильских/Северных островов и программа ядерного оружия Северной Кореи. Общественные дебаты, вероятно, разгорятся вновь, когда премьер-министр попытается увеличить оборонный бюджет на новый год до % 2 под давлением Соединенных Штатов Америки. Поэтому самой большой проблемой, вероятно, станет стабильное управление союзом безопасности с США и недавним военным сотрудничеством с Южной Кореей.
Региональные отношения: По мере активизации дипломатического взаимодействия Японии с соседними странами Азиатско-Тихоокеанского региона новый премьер-министр может столкнуться с трудностями при проведении активной дипломатии своего предшественника Кисиды в широкой географии, простирающейся от Юго-Восточной Азии до Тихого океана. В частности, исторические споры на Корейском полуострове и китайско-японские отношения могут оказаться в центре внешнеполитической повестки дня нового премьер-министра.
В заключение премьер-министр Японии Фумио Кисида уже вынужден был объявить о своей отставке из-за слабеющей популярности и финансовых скандалов, сотрясавших партию в течение последнего года. Можно утверждать, что свою роль в этом сыграла и неудачная модель управления экономикой. Несмотря на сильные фискальные реформы и меры, Япония так и не смогла восстановить промышленное производство, которое в первом квартале 2024 года упало на % 0,7. А ее национальная валюта, иена, была одной из самых пострадавших в течение 2023 года, резко обесценившись (на %10,14) по отношению к евро и доллару.[iv] С другой стороны, Кисида, можно сказать, проецировал образ «укрепляющейся Японии» на международной арене. Она предприняла успешные шаги по урегулированию споров времен Второй мировой войны с Южной Кореей и укрепила свою позицию в области региональной безопасности в сотрудничестве с Соединенными Штатами. Следовательно, вероятность того, что тот, кто возглавит ЛДП и займет пост премьер-министра, сможет продвигать политику Кисиды, невелика.
[i] “Japan’s prime minister Fumio Kishida to step down”, FT, https://www.ft.com/content/d849f91c-e0ea-457f-886a-8ae6e1c5ce17, (Дата обращения: 14.08.2024).
[ii] Там же.
[iii] “Potential candidates to be next Japanese prime minister”, Reuters, https://www.reuters.com/world/japan/potential-candidates-be-next-japanese-prime-minister-2024-08-14/, (Дата обращения: 14.08.2024).
[iv] “Kishida can’t take the pressure and announces his resignation”, Atalayar, https://www.atalayar.com/en/opinion/pedro-gonzalez/kishida-cant-take-the-pressure-and-announces-his-resignation/20240814112113204095.html, (Дата обращения: 14.08.2024).
