Италия традиционно основывала право на гражданство на принципе «ius sanguinis» (права крови), что ограничивало возможности получения гражданства для иммигрантов. Однако изменения, внесённые в закон о гражданстве в 2025 году, привнесли значительные новшества как в правовом, так и в социальном плане. Эти реформы могут повлиять как на социальную структуру Италии, так и на Европейский союз (ЕС) в целом.
1. Новые поправки к закону о гражданстве в Италии
Новые законы о гражданстве в Италии заметно отличаются от прежней миграционной политики. Особенно жёсткие условия, установленные для подачи заявлений на гражданство мигрантами, способны повлиять на социальную структуру страны и экономическое равновесие.
Законы о гражданстве в Италии традиционно основывались на принципе «ius sanguinis» (права крови), что означало: даже если человек родился в Италии, он мог подать заявление на гражданство только в том случае, если хотя бы один из родителей был итальянцем. Однако с новым законодательным изменением была введена норма, согласно которой заявление можно подать только при наличии прямого родства с итальянским гражданином.Это изменение создаёт серьёзное препятствие для детей мигрантов, родившихся за пределами Италии, поскольку теперь их путь к гражданству стал ещё более ограниченным.
Кроме того, в новом законе предусмотрено требование о минимальном сроке проживания для подачи заявления на гражданство. Ранее для некоторых категорий мигрантов срок постоянного проживания мог быть сокращён, однако согласно новым правилам он установлен в три года.Это означает, что мигранты должны непрерывно проживать в Италии не менее трёх лет, и в течение этого времени обязаны участвовать в различных социальных и экономических активностях для интеграции в общество.Однако такие строгие условия могут сделать процесс получения гражданства ещё более сложным для многих мигрантов и потенциально негативно повлиять на имидж Италии в рамках международной миграционной политики.
Италия также ввела строгие правила в отношении языковой компетенции.[1] От заявителей на гражданство требуется знание итальянского языка на уровне B1. Это условие важно не только для получения гражданства, но и рассматривается как ключевой показатель интеграции в итальянское общество.Тем не менее, языковой барьер может стать серьёзным препятствием для многих мигрантов и усложнить процесс их адаптации в стране.
Право на двойное гражданство ранее было широко признано в Италии. Однако с принятием новых законов были введены намного более строгие правила для подачи заявлений на двойное гражданство.Теперь заявители должны соответствовать ряду конкретных условий, и только при их выполнении возможно одобрение двойного гражданства. Эти изменения могут существенно сократить количество лиц, имеющих право на двойное гражданство, и усилить контроль над транснациональными связями мигрантов.[2] Это станет серьёзным препятствием, особенно для детей мигрантов и лиц, желающих получить двойное гражданство.
2. Социальные последствия
Изменения, которые новые законы могут вызвать в социальной структуре, способны оказать значительное влияние на интеграцию мигрантов и общественную сплочённость.Особенно важно более детально изучить, как эти законы повлияют на социальное и экономическое участие мигрантов, поскольку от этого напрямую зависит их успешная адаптация и вклад в развитие общества.
Новые реформы в Италии могут ещё больше затруднить интеграцию мигрантов в общество.[3] Эта ситуация станет особенно серьёзной проблемой для мигрантов, сталкивающихся с языковым барьером. Мигранты могут чувствовать себя ещё более исключёнными из общества, и их участие в общественной жизни станет затруднённым.Обеспечение общественной сплочённости в таких условиях может усугубить социальное неравенство. Увеличение препятствий на пути к социальной интеграции мигрантов может вызвать дополнительное напряжение в итальянском обществе.Их изоляция может привести к тому, что мигранты будут ощущать себя гражданами второго сорта, что представляет собой серьёзную угрозу для общественного мира и стабильности.Кроме того, мигранты, уже интегрированные в систему социального обеспечения Италии, могут столкнуться с ограничением доступа к социальным услугам из-за этих изменений.
Новые законы о гражданстве в Италии могут ограничить экономический вклад мигрантов. Из-за языковых барьеров и длительных сроков проживания мигранты могут быть менее интегрированы в рынок труда.Это может привести к дефициту рабочей силы и потенциальному экономическому сокращению в стране.Такие сложности, как длительное проживание и требования к уровню владения языком, снижают участие мигрантов в экономике, что в долгосрочной перспективе может негативно сказаться на экономической стабильности Италии.
Мигранты в Италии, как правило, являются важным источником рабочей силы в таких секторах, как строительство, сельское хозяйство и сфера услуг.Нехватка рабочей силы в этих отраслях может негативно сказаться на общей производительности экономики.Кроме того, невовлечённость мигрантов в рынок труда может привести к росту числа низкодоходных групп населения и углублению социальных неравенств.
3. Влияние на ЕС
Новые законы о гражданстве в Италии могут иметь важные последствия не только для самой Италии, но и для Европейского союза.Европа стремится к выработке общей политики в отношении мигрантов, и решения, принятые Италией, могут повлиять на миграционную политику всего ЕС.
Изменения, внесённые Италией в закон о гражданстве, могут привести к несоответствиям с другими странами ЕС.Европейский союз стремится обеспечить равенство миграционных политик между государствами-членами, однако новые и более жёсткие подходы Италии, особенно ограничивающие права мигрантов, могут подорвать этот принцип равенства.Другие страны ЕС могут взять итальянские критерии подачи на гражданство за образец и принять аналогичные законы, что приведёт к существенным различиям в правах мигрантов внутри ЕС.
Новые законы в Италии также могут повлиять на формирование миграционной политики ЕС.Европейская комиссия уже представила ряд политических предложений, касающихся интеграции мигрантов и права на свободное передвижение внутри ЕС.[4] Изменения в Италии повлияют на то, как другие страны будут применять миграционные политики.Кардинальные реформы, внесённые Италией в законы о гражданстве, могут стать примером для других государств ЕС.Однако подобные изменения могут иметь негативные последствия для миграционной политики ЕС и целей по интеграции мигрантов, подрывая общие усилия по созданию более справедливой и включающей среды в Европе.
В заключение, внесённые изменения в закон о гражданстве в Италии имеют потенциал существенно повлиять не только на саму Италию, но и на миграционную политику внутри ЕС.Эти законы сделают процессы получения гражданства для мигрантов ещё более сложными и приведут к трудностям в обеспечении общественной интеграции.ЕС, вероятно, будет вынужден разработать более согласованную и целостную политику в ответ на такие изменения.Ожидается, что в долгосрочной перспективе эти реформы окажут глубокое влияние на миграционную политику и права на свободное передвижение внутри ЕС.
[1] Gatti, F. (2025). “Language Requirements for Citizenship in Italy”, European Social Review, 31(2), 132-148.
[2] Ferhat Kule Hukuk Bürosu, “İtalya’nın Çift Vatandaşlık Düzenlemeleri: Hukuki Yansımalar”, https://ferhatkule.av.tr/italya-vatandaslik-kanununda-son-yapilan-degisiklikler-ve-hukuki-degerlendirme/, (Дата доступа: 17.04.2025).
[3] Fiorelli, G. (2025). “The Role of Language in Migration Integration: Italian Policies.” European Immigration Policy Review, 10(4), 43-56.
[4] Rinaldi, D. (2025). “European Union Citizenship and the Implications of National Reforms.” European Citizenship Journal, 42(4), 189-203.
