После атак ХАМАС 7 октября 2023 года и израильской операции в секторе Газа страны-члены Европейского союза (ЕС) разделились на три группы. В первую группу входят те, кто заявляет, что поддерживает Израиль. Те, кто поддерживает Израиль, поднимают израильский флаг на правительственных зданиях, поддерживают его военную кампанию и воздерживаются от какой-либо критики израильской армии. В этой группе выделяются Чехия, Австрия и Венгрия, за ними следует Германия.
Ко второй группе относятся те, кто объявляет себя «сторонниками мира». Они решительно осуждают ХАМАС, призывают к прекращению огня и открыто критикуют Израиль за нарушение международного гуманитарного права. В этой группе лидируют Бельгия, Испания и Ирландия, за ними следует Франция. Эта группа выделяется тем, что встает на сторону Израиля, но не имеет таких резких взглядов, как первая группа, и может критиковать Израиль.
Третья группа — это те, кто более отдален от Израиля. Однако назвать их «пропалестинскими» было бы неправильно. Ни одна страна не подняла палестинский флаг на правительственных зданиях, не осудила израильскую оккупацию или разрушительную атаку на Газу.[1]
Десятки тысяч палестинцев или лиц палестинского происхождения живут в странах ЕС. В 2014 году большинство членов Европейского парламента приняли резолюцию в поддержку Палестины, которую в то время осудило правительство Израиля. Однако с 7 октября правительственные здания в Европе освещаются сине-белым светом в знак солидарности с Израилем, а некоторые страны ЕС начали преследовать организаторов пропалестинских демонстраций. Это вызвало критику за нарушение свободы слова. Например, в таких странах, как Германия и Франция, пропалестинские демонстрации были запрещены во имя поддержания общественного порядка и предотвращения распространения антисемитизма.
В то время как ЕС сохраняет свою позицию поддержки Израиля, в заявлениях европейских правительств (включая Совет глав европейских государств и правительств) подчеркивается «право Израиля на самозащиту в соответствии с международным правом и международным гуманитарным правом». Эти группы требуют, чтобы «ХАМАС освободил всех заложников без каких-либо условий».
7 октября премьер-министр Испании Педро Санчес осудил теракты, возглавляемые ХАМАС, и пообещал «добиваться признания палестинского государства в Европе и Испании». В Греции Костас Арванитис, депутат Европарламента от партии «Сириза», заявил, что позиция ЕС в ходе продолжающейся войны была «опасной и односторонней» и «отрицанием права палестинского народа на самоопределение».[2]
Депутат бельгийского парламента Симон Муткен вместе с более чем 200 парламентариями из 13 стран подписал письмо с призывом ввести эмбарго на поставки оружия в Израиль. Муткен раскритиковал позицию Европы в отношении Украины и России и заявил, что если она не проявит такой же деликатности в отношении палестинцев, то в будущем не будет иметь никакого авторитета. В письме подчеркивается, что непрекращающиеся израильские бомбардировки Газы нарушают международное право и приводят к жертвам среди мирного населения, и депутаты призывают свои правительства прекратить продажу оружия Израилю. Бельгийский евродепутат заявил, что его страна также должна принять меры по данному вопросу, иначе мы рискуем стать жертвами геноцида в войне Тель-Авива против Газы. Муткен также обратил внимание на раскол внутри ЕС и выразил обеспокоенность непоследовательностью ЕС в отношении войны Израиля в Газе. Наконец, в письме подчеркивается, что эмбарго на поставки оружия Израилю является юридическим обязательством, и члены парламента обязуются действовать немедленно и скоординировано, чтобы остановить поставки оружия Израилю своими странами.[3]
На саммите ЕС страны-члены обсуждали, следует ли блоку призвать к прекращению огня, чтобы позволить жизненно важной гуманитарной помощи попасть в Газу. В результате они пришли к идее «гуманитарных промежутков». Они обсудили предоставление интервалов для обеспечения доступа товаров в Газу. Они также подтвердили, что Израиль имеет право на самооборону и должен соблюдать международное гуманитарное право. Король Иордании Абдалла II, один из партнеров ЕС в регионе, также осудил это запоздалое и неэффективное заявление о защите палестинцев. Он заявил следующее:[4]
“Послание арабскому миру предельно ясно: Жизни палестинцев менее важны, чем жизни израильтян. Наши жизни не так важны, как жизни других людей. Применение международного права является добровольным. А права человека имеют пределы. Границы останавливаются, расы останавливаются, религии останавливаются.”
ЕС обязался поддержать Международный форум мира, цель которого — возродить давно утраченную надежду на решение проблемы двух государств между израильтянами и палестинцами. Пьер Вимон, бывший глава Службы внешних действий ЕС, прокомментировал:[5]
“Не следует забывать, что арабские страны и в целом Европейский союз сталкиваются с препятствиями, которые в определенной степени утратили доверие к его дипломатии. Мы должны восстановить это доверие. Мы должны общаться со всеми ними… Никогда не забывайте, что именно Европейский союз выдвинул идею двухгосударственного решения. Именно Европейский союз поддержал необходимость палестинского самоопределения, необходимость поддержки Организации освобождения Палестины как представителя палестинского народа.”
Помимо разногласий внутри ЕС, руководство союза также столкнулось с кризисом. Немецкий христианский демократ Урсула фон дер Ляйен выделяется как отражение уступчивого подхода ЕС к Израилю. После 7 октября 2023 года фон дер Ляйен вывесила израильский флаг в штаб-квартире Комиссии и оказала Израилю явную поддержку, подчеркнув «право Израиля на самозащиту сегодня и в будущем». Она также посетила Израиль, чтобы передать тот же сигнал о полной поддержке. Поведение фон дер Ляйен, считающейся «лицом» ЕС, сформировало представление о нем во всем мире.[6]
[1] “The EU’s Response to the Gaza War Is a Tale of Contradiction and Division”, The Cairo Review, https://www.thecairoreview.com/essays/the-eus-response-to-the-gaza-war-is-a-tale-of-contradiction-and-division/, (Дата обращения: 26.04.2024).
[2] “How Israel’s War in Gaza Sows Division Across the European Union”, Inkstick, https://inkstickmedia.com/how-israels-war-in-gaza-sows-division-across-the-european-union/, (Дата обращения: 26.04.2024).
[3] “Europe risks losing credibility over silence on Israel’s war on Gaza: MP”, Aljazeera, https://www.aljazeera.com/news/2024/3/2/europe-risks-losing-credibility-over-silence-on-israels-war-on-gaza-mp, (Дата обращения: 26.04.2024).
[4] “EU divisions on Gaza risk weakening it on the foreign policy stage”, Euronews, https://www.euronews.com/my-europe/2023/10/31/eu-divisions-on-gaza-risk-weakening-it-on-the-foreign-policy-stage, (Дата обращения: 26.04.2024).
[5] Там же.
[6] “EU’s Gaza War response: A tale of contradiction and division”, Spectator, https://spectator.clingendael.org/en/publication/eus-gaza-war-response-tale-contradiction-and-division, (Дата обращения: 26.04.2024).