25 октября 2024 года правительства Индии и Китая объявили о выполнении соглашения о прекращении напряженности на спорной границе в Гималаях. Спор между двумя странами вышел на первый план после столкновений вдоль линии границы в районе Ладакха в 2020 году. Напряженность, сохранявшаяся на высоком уровне с тех пор, достигла значительного прогресса и по истечении четырех лет вступила в процесс смягчения.
Обобщая разногласия по поводу границы, можно отметить следующее. Индийско-китайская граница протяженностью 3488 км делится на три сектора. Это Западный сектор, проходящий через штат Джамму и Кашмир; Восточный сектор, проходящий через Сикким и Аруначал-Прадеш; и Центрально-Центральный сектор, проходящий через Химачал-Прадеш и Уттаракханд. Во всех трех секторах у Индии имеются неразрешенные пограничные споры с Китаем. В то время как споры на восточной и западной границах являются горячей темой в мире, споры в центральном секторе не очень известны.
Пограничный спор в восточном секторе связан с непризнанием Китаем линии Макмахона. Эта линия границы была проведена индийским правительством, контролируемым Великобританией, в 1914 году по соглашению с тибетским правительством. Китай не признает это соглашение. Он утверждает, что Тибет не обладает суверенитетом для подписания такого соглашения. Китай считает всю территорию Аруначал-Прадеш, находящуюся сейчас под контролем Индии, частью Южного Тибета и отвергает линию Макмахона.
На западе страны пограничный спор касается районов Ладакх, Аксай Чин и Демочек в штате Джамму и Кашмир. После войны 1962 года Китай сохранил контроль над Аксай-Чином и Демочеком. Пакистан также уступил Китаю часть своей приграничной территории.
Центральный сектор — это территории, контролируемые Индией и на которые претендует Китай. К ним относятся Чумар, Каурик, Шипки-Ла, Неланг и Лапта в Уттаракханде и Химачал-Прадеше. Китай утверждает, что эти территории являются частью Тибета.
Претензии на суверенитет над высокогорными районами, такими как Тибетское нагорье и регион Ладакх, уже давно являются источником периодической напряженности в регионе Южной Азии. Иногда эти споры приводили к конфликтам и крупномасштабному наращиванию военного присутствия. И Индия, и Китай размещают войска вдоль фактической границы протяженностью 2 100 миль, известной как Линия фактического контроля (ЛФК), которая не имеет четкого определения и остается неясной со времен войны 1962 года между двумя странами.[i]
После столкновения на озере Пангонг в апреле 2020 года «временные и кратковременные столкновения»,[ii] как выразился после столкновения на озере Пангонг начальник индийской армии генерал М. М. Нараване, стали восприниматься как нормальный процесс между странами.
Однако смертоносное пограничное столкновение в долине Галван в Ладакхе в том же году вывело этот процесс на беспрецедентный уровень напряженности. Впервые за более чем сорок лет стало известно о жертвах.
В 2023 году на саммите БРИКС в Йоханнесбурге Си Цзиньпин и Нарендра Моди договорились «активизировать усилия» по снижению напряженности на спорной границе. Соответственно, в августе состоялся 31-й раунд пограничных переговоров между китайскими и индийскими переговорщиками, но окончательного заключения достигнуто не было, поскольку обе стороны продолжали патрулировать территорию, а буферная зона оставалась на месте.[iii] Кроме того, новое соглашение о границе с его более точными суждениями и масштабами повлияет как на региональное, так и на глобальное равновесие между двумя странами.
В соответствии с новым пограничным соглашением планируется сократить численность войск в регионе, предпринять шаги по выводу войск, убрать такие строения, как хижины и палатки, забрать транспортные средства и защитить существующие пограничные линии в регионе. Источник из индийского правительства сообщил, что войска, стоящие друг напротив друга в двух точках на границе в районе Ладакха в Западных Гималаях, начали отходить, и напряженность прекратилась.
Также было сказано, что войска обеих сторон начали отходить из районов Депсанг и Демчок, которые были последними точками, где они сталкивались друг с другом.[iv] Ожидается, что этот процесс будет завершен к концу месяца. Соглашение может ослабить напряженность в отношениях между Индией и Китаем, поддерживая мир в Гималаях. Оно также может способствовать общей стабилизации обстановки в Южной Азии.
Индия и Китай входят в число крупнейших экономик мира. Ослабление пограничных проблем может создать возможность для улучшения экономических отношений между двумя странами. Такие платформы, как QUAD, в которую входят США, Япония, Австралия и Индия, наращивают свои усилия, чтобы уравновесить влияние Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Подход Индии к таким альянсам также зависит от ее отношений с Китаем. Ослабление напряженности на границе может помочь Индии занять более осторожную позицию в возможных новых альянсах с Западом.
[i] “India and China have struck a deal that could ease border tensions ahead of expected leader meeting”, CNN World, https://edition.cnn.com/2024/10/22/asia/india-china-border-agreement-intl-hnk/index.html, (Дата посещения: 26.10.2024).
[ii] “A border dispute between India and China is getting more serious”, The Economist, https://l1nq.com/xBxaV, (Дата посещения: 26.10.2024).
[iii] Там же.
[iv] “India, China begin implementing new border pact, ending Himalayan face-off”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/india-china-start-pulling-back-troops-border-face-off-points-source-says-2024-10-25/, (Дата посещения: 26.10.2024).