Эра Неру (1947-1964): Основные Идеи
Джавахарлал Неру, первый премьер-министр Индии и ключевая фигура в разработке ее внешней политики, решительно отстаивал следующие идеи:
- Движение Неприсоединения: Неру направил Индию в сторону от альянсов времен холодной войны и неприсоединения, чтобы сохранить свою стратегическую автономию. В 1961 году Индия присоединилась к Движению Неприсоединения в качестве члена-основателя, чтобы отстаивать интересы новых независимых стран.
- Панчшелское Соглашение: В 1954 году Китай и Соединенные Штаты подписали Пять принципов мирного сосуществования, в которых подчеркивалось ненападение и взаимное уважение. Однако китайско-индийская война 1962 года в значительной степени проверила эту идею на прочность и выявила недостатки в дипломатической и оборонной политике Индии.
- Упор на Азию и Глобальный Юг: Неру придавал большое значение солидарности со странами Азии и Африки в борьбе с наследием колониализма и в продвижении деколонизации.
- Противодействие Военным Союзам: Придерживаясь политики мира и международного ядерного разоружения, Индия отвергла такие альянсы, как Организация Центрального Договора (CENTO) и Организация Договора Юго-Восточной Азии (SEATO).
- Ограничения и Достижения: Идеализм Неру укрепил моральный авторитет Индии, но, как показал конфликт 1962 года, он оставил страну неподготовленной, особенно в плане обороны.
Период после Неру (1964-1991)
Лидеры, сменившие Неру после его смерти, вносили изменения во внешнюю политику в ответ на региональные и мировые события:
- 1965-1977, 1980-1984: Индира Ганди — Подход Реальной Политики: Руководствуясь соображениями регионального господства и национальной безопасности, Индира Ганди начала принимать более рациональные решения.
- 1971 Освободительная Война в Бангладеш: Индия решительно поддержала Мукти Бахини в его конфликте с Пакистаном, который завершился созданием Бангладеш. Стратегическая позиция Индии была укреплена Индо- Советским Договором о Дружбе и Сотрудничестве (1971).
- Ядерная Политика: В 1974 году Индия отказалась от Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и продемонстрировала свою приверженность ядерному сдерживанию, проведя ядерное испытание «Похран-I».
- 1977-1980 Правительство Джаната: хотя режим Джаната отошел от давнего советского членства Индии и перешел к улучшению отношений с Соединенными Штатами, срок его правления был слишком коротким для значимых перемен.
- Раджив Ганди (1984-1989) и Экономическая Дипломатия: В центре внимания этой дипломатии были торговля и технологии, налаживание связей с развивающимися международными экономиками.
- Миротворческие Усилия: В 1987 году в Шри-Ланку были направлены индийские миротворческие силы (IPKF), но их неуспех вызвал споры.
Период после Холодной Войны (1991-2000)
С окончанием холодной войны внешняя политика Индии начала смещаться в сторону стратегического прагматизма.
- Экономическая Либерализация: при премьер-министре П.В. Нарасимха Рао и министре финансов Манмохане Сингхе в 1991 году Индия приступила к экономической либерализации, что отразилось на внешней политике. Приоритет был отдан развитию экономических отношений с богатыми странами и региональными блоками, такими как АСЕАН.
- Стратегическая Автономия: Рао инициировал индийскую политику «Взгляд на Восток», укрепляя отношения со странами Юго-Восточной Азии, чтобы уравновесить влияние Китая. Улучшение отношений между Индией и США характеризовалось оборонным и технологическим сотрудничеством.
- Ядерная Ассертивность: Стратегическая независимость Индии стала очевидной после ядерных испытаний «Похран-II», проведенных в 1998 году правительством Атала Бихари Ваджпаи. Несмотря на международные санкции, Индия продолжает сохранять надежную позицию минимального сдерживания.
- Каргильская Война (1999): Каргильская Война высветила проблемы, создаваемые Пакистаном, и необходимость разработки сильных оборонных планов.
Глобальная Интеграция и Мультикультурализм в 21 веке (2000- настоящее время)
- Период Манмохана Сингха (2004-2014): Администрация Сингха уделяет приоритетное внимание инвестициям и торговле, особенно с США, Европейским союзом и АСЕАН. Подписание в 2008 году индийско-американского соглашения по гражданской ядерной программе укрепило энергетическую безопасность Индии и стратегические связи с Соединенными Штатами. Индия является одним из основных игроков в БРИКС, а также в многосторонних организациях, содействующих сотрудничеству Юг-Юг, включая IBSA.[1]
- Эра Нарендры Моди (2014 — настоящее время) — Первая Политика Соседства: Моди уделяет первостепенное внимание отношениям с соседями из Южной Азии, балансируя между конкуренцией и сотрудничеством, особенно с Китаем и Пакистаном. Он укрепил стремление «Смотреть на Восток», улучшив безопасность и связь со странами АСЕАН.
- Стратегические Партнерства: были налажены связи с такими ключевыми державами, как США, Россия, Япония и европейские страны. QUAD (Австралия, Япония, США и Индия) стал важным альянсом, призванным противостоять доминированию Китая в Индо-Тихоокеанском регионе.
- Проблемы Границы и Безопасности: Напряженность в отношениях с Китаем удалось сдержать, особенно во время конфликта в долине Галван (2020) и Докламского тупика (2017). Отмена статьи 370 в Джамму и Кашмире (2019) вызвала споры во всем мире и усилила напряженность в отношениях с Пакистаном. Продвижение культурной дипломатии Индии и использование индийской диаспоры для укрепления двусторонних связей являются примерами Мягкой Силы и Диаспоры.
Основные Тенденции во Внешней Политике Индии
- От Разъединения к Множественному Соединению: если в период холодной войны неприсоединение было необходимо, то в период после холодной войны Индия стала придерживаться политики многосторонних связей и взаимодействовать с различными государствами для защиты своих интересов.
- Экономические и Стратегические Приоритеты: Такие инициативы, как Международный солнечный альянс и дипломатия Цифровая Индия, показывают, как экономический рост и проблемы безопасности теперь доминируют во внешней политике Индии.
- Уверенность в Себе на Региональной и Глобальной Арене: В соответствии со своей целью — быть лидером в мире — Индия заявляет о себе по таким вопросам, как терроризм, изменение климата и безопасность на море.
- Уравновешивание Отношений: Индия сохраняет свою стратегическую автономию, балансируя между отношениями с США и Россией или с другими странами, такими как Иран и Саудовская Аравия.
Заключение
Со времен идеализма Неру индийская внешняя политика превратилась в практичную и многогранную стратегию, направленную на решение актуальных глобальных проблем. Уходя корнями в исторические ценности, сегодня она представляет собой стремление Индии оказывать большее влияние на мировой арене, находя баланс между стратегической безопасностью, экономическим прогрессом и культурным влиянием.
[1] Форум диалога Индия-Бразилия-Южноафриканская Республика (IBSA).