7 июня 2024 года канцелярия президента Южной Кореи объявила, что на этой неделе президент Юн Сук Ёль посетит с государственным визитом Туркменистан, Казахстан и Узбекистан, чтобы укрепить торговые связи со странами Центральной Азии. Ким Тхэ Хё, сотрудник Управления национальной безопасности при президенте, заявил, что “Южная Корея будет стремиться объединить свой инновационный потенциал с потенциалом экономического развития стран Центральной Азии на основе доверия и солидарности”.[1]
Ким также сообщил, что Юн обсудит с лидерами трех стран пути укрепления двустороннего партнерства в области энергетики и строительства химических заводов, здравоохранения, образования и закупок важнейших полезных ископаемых. В соответствии с этими визитами Южная Корея планирует начать шестисторонний саммит со странами Центральной Азии — Казахстаном, Узбекистаном, Туркменистаном, Таджикистаном и Кыргызстаном — в следующем году, причем первая группа встреч пройдет в Южной Корее.[2]
Визит президента Юна рассматривается как часть более широкой стратегии, направленной на укрепление многосторонних отношений с Центральной Азией — регионом, где проживает значительная корейская диаспора, известная как “Корейско-Центральноазиатский K-Шелковый путь” или “K-Silkroad”. Эта инициатива отражает расширение дипломатического присутствия Южной Кореи после недавних встреч Юна на высшем уровне с лидерами островных государств Тихого океана и африканских стран. В рамках своей новой дипломатической стратегии в регионе K-Silkroad организует саммит с пятью странами Центральной Азии, первая встреча которых пройдет в Сеуле в следующем году. Соответственно, Юн совершит стратегический визит в Туркменистан, Казахстан и Узбекистан, которые богаты природными ресурсами и имеют потенциал для экономического роста.
Ким заявил, что этот саммит станет последним шагом в усилиях правительства Юна по расширению дипломатического фронта после прошлогоднего саммита Корейско-Тихоокеанских островов и саммита Корея-Африка, состоявшегося ранее в этом месяце. Саммит проводится в рамках программы K-Silkroad, целью которой является создание новой платформы для партнерства между Кореей и странами Центральной Азии. По словам Кима, он включает в себя план по продвижению партнерства Кореи с регионом Центральной Азии на шаг вперед.
Новая инициатива направлена на то, чтобы Корея и Центральная Азия развивались вместе в условиях свободы, мира и процветания. Инициатива предусматривает четыре основных направления партнерства: (i) ресурсы, (ii) официальная помощь в целях развития, (iii) культура и (iv) обмены между людьми и создание сетей на уровне правительства и частного сектора. В соответствии с этими основными направлениями, Корея сосредоточится на индивидуальном сотрудничестве в конкретных областях с каждой из пяти стран. Например, Корея планирует сосредоточиться на сотрудничестве в области энергетики и инфраструктуры с Казахстаном, партнерстве в области водных ресурсов и туризма с Кыргызстаном, а также партнерстве в области электростанций с Туркменистаном.[3]
Инициатива соответствует растущему стратегическому значению региона, обладающего богатыми запасами природного газа и ключевых минералов, таких как уран, литий и вольфрам. Именно поэтому Соединенные Штаты, Европейский союз (ЕС) и Германия организуют саммит 5+1 с 2022 года, а Россия и Китай также углубляют свои отношения с регионом.[4] Похоже, регион открыт для нового соперничества в сфере энергетики. Кроме того, важно, что Центральная Азия имеет молодую и динамичную демографическую структуру и потенциал роста. Глобальные державы, такие как США и Китай, стараются укрепить свои отношения с регионом. Однако, по наблюдениям, страны Центральной Азии испытывают давление в плане получения инвестиций и поддержки. Поэтому подход Кореи может быть положительно воспринят этими странами. Их желание сотрудничать с Кореей по таким вопросам, как инфраструктура, промышленное развитие, климат и цифровые технологии, делает это партнерство значимым.
Поэтому для реализации этой инициативы Юн совершит государственные визиты в Туркменистан, Казахстан и Узбекистан в период с 10 по 15 июня 2024 года. Согласно программе, 10 июня Юн проведет саммит с президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым. 11 июня он примет участие в бизнес-форуме с участием компаний двух стран, а затем отправится в Казахстан. 12 июня Юн проведет саммит с президентом Казахстана Касымом-Жомертом Токаевым. Лидеры также планируют принять участие в бизнес-форуме с участием компаний обеих стран. Юн прибудет в Узбекистан 13 июня, а 14 июня проведет саммит с президентом Шавкатом Мирзиёевым и примет участие в бизнес-форуме.[5]
Важным вопросом является то, как Корея будет устанавливать баланс с другими крупными игроками в регионе (США, Китай, Россия). Эти страны стремятся оказывать влияние на регион в соответствии со своими собственными стратегическими и экономическими интересами. Каким путем пойдет Корея в этой конкурентной среде и будет ли она придерживаться независимой линии — вопрос, требующий тщательного изучения. Для Кореи также важно развивать устойчивые и взаимовыгодные проекты в отношениях со странами Центральной Азии. Планирование инвестиций и помощи в развитии таким образом, чтобы они приносили непосредственную пользу жителям региона, будет иметь решающее значение для репутации Кореи и долгосрочного сотрудничества с этими странами.
В заключение следует отметить, что, учитывая геополитическую и экономическую динамику в регионе, отношения Кореи с Центральной Азией — это сложный процесс, требующий тщательного управления. Успех зависит от реализации многогранной и всеобъемлющей стратегии, которая будет способствовать устойчивому развитию региона и не ограничиваться экономическими интересами. В этом контексте необходимо внимательно следить за результатами действий Кореи и ее взаимодействия с другими игроками в регионе.
[1] Yoon on state visit to Turkmenistan, Kazakhstan, Uzbekistan next week, The Korea Herald, https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20240607050517, (Дата Обращения: 07.06.2024).
[2] Так же.
[3] Korea announces ‘K-Silk Road’ regional strategy for Central Asia, The Korea Times, https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2024/06/120_376180.html, (Дата Обращения: 07.06.2024).
[4] Так же.
[5] Так же.