На приглашение министра иностранных дел Китая Ван И, министр иностранных дел Южной Кореи Чо Тхэ-юль посетил Пекин 13-14 мая 2024 года. Это был первый визит министра иностранных дел Южной Кореи в Китай после шестилетнего перерыва, что придает ему особое значение. Стороны обсудили различные вопросы, включая двусторонние отношения, детали трехсторонней встречи с Японией, региональные проблемы и последние события на Корейском полуострове.
После победы на президентских выборах в марте 2022 года под руководством Ён Сук-ёла Южная Корея начала улучшать отношения с Соединенными Штатами (США) из-за новых рисков безопасности, исходящих от Северной Кореи, а также исследовать возможности сотрудничества, откладывая в сторону исторические разногласия с Японией. В этом контексте с 2023 года возобновились совместные военные учения США, Японии и Южной Кореи, а также ускорился диалог между сторонами, что указывает на критическое развитие в региональной безопасности.
Кроме того, Сеул предложил Вашингтону получить поддержку в области ядерной обороны для создания ядерного сдерживания против Пхеньяна. В то время Южная Корея планировала провести совместные ядерные учения с США, чтобы ответить на возможные ядерные удары со стороны Северной Кореи. Однако такие учения или связанные с ними переговоры были опровергнуты американскими источниками.[1] В любом случае углубление американо-южнокорейского сотрудничества стало серьезной проблемой для Китая. Действительно, США и Южная Корея усилили свои военные учения в регионе, в том числе в Японии, с лета прошлого года.[2] С точки зрения Пекина, такие шаги могут быть частью стратегии “осады”.
Действительно, безопасность Азиатско-Тихоокеанского региона под угрозой из-за испытаний баллистических ракет Северной Кореей. В ответ на такие действия, угрожающие региональной стабильности и безопасности, увеличивающаяся оборонная поддержка США странам, таким как Южная Корея, Япония и Филиппины, приводит к усилению угрозы со стороны Северной Кореи в отношении Южной Кореи. Таким образом, здесь явно присутствует дилемма безопасности. Из-за увеличивающейся угрозы со стороны Северной Кореи Южная Корея все больше вовлекается в региональные военные альянсы под руководством США. Во главе их стоят Организация Североатлантического договора (НАТО) и AUKUS. За последние два года Сеул участвует в качестве наблюдателя на саммитах лидеров НАТО. Также обсуждается вопрос о присоединении Южной Кореи ко второму столпу AUKUS. Все эти шаги вызывают серьезное недовольство Китая.
Например, министр иностранных дел Китая Ван И в своем заявлении от 7 февраля 2024 года призвал Южную Корею следовать “позитивной, объективной и дружественной” региональной политике.[3] В телефонном разговоре с южнокорейским коллегой Чо Тхэ-юлем Ван заявил, что между двумя странами существуют тесные экономические связи и что им необходимо совместно работать для поддержания стабильности и безопасности цепочек поставок.[4] Чо Тхэ-юль также выразил ожидание, что Китай сыграет “конструктивную роль” в сдерживании военных угроз со стороны Северной Кореи. В целом, правительство Сеула надеется на помощь Пекина в сдерживании опасных действий Пхеньяна. Следовательно, основными определяющими факторами в отношениях между Южной Кореей и Китаем являются “угрозы со стороны Северной Кореи” и недавно быстро развивающееся “военное партнерство США-Япония-Южная Корея”.
Южная Корея обычно не стремится усугублять кризис, присоединяясь к альянсам США. Однако можно сказать, что в регионе нормальные условия исчезли и возникло чрезвычайное положение. Сеул видит причину этого в ракетных испытаниях и военных учениях Пхеньяна. Но что еще более важно, Южная Корея начинает принимать заявления Запада, особенно в отношении Китая, России и Северной Кореи, и разрабатывает политику на основе этих утверждений.[5] В этом контексте, учитывая вопросы, связанные с Восточным и Южным Китайским морями и Тайваньским проливом, политика Южной Кореи, все более склоняющаяся в сторону западных сил, публикация стратегического документа Индо-Тихоокеанского региона впервые, как и у них, проявление интереса к оборонным альянсам, приводит к серьезному ухудшению отношений с Китаем.
Китай призывает Южную Корею держаться подальше от вопросов, связанных с Южно-Китайским морем. Ведь Министерство иностранных дел Южной Кореи 5 марта 2024 года заявило о “глубокой обеспокоенности” в связи с напряженностью между Филиппинами и Китаем в указанных морях.[6] Кроме того, министерство иностранных дел Китая призвало «Южную Корею сделать правильный выбор, воздерживаться от преследования других за преувеличение темы и избегать ненужного бремени для китайско-южнокорейских отношений.[7]
С точки зрения Пекина, США и другие западные актеры провоцируют проблемы в Южно-Китайском море и других региональных вопросах, усугубляют ситуацию и пытаются создать разделение и поляризацию в регионе. В конечном итоге, страны региона, включая Южную Корею, чувствуют необходимость выбора стороны.
Цель Китая — смягчить кризис, вызванный этой политикой поляризации, и в этом контексте уменьшить региональное напряжение. В этом отношении Китай придает большое значение развитию диалога с Южной Кореей и Японией. Действительно, региональные проблемы могут быть решены только государствами региона через диалог и различные каналы переговоров. Действия государств вне региона углубляют разделение в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Если Южная Корея не сможет найти баланс между своим крупнейшим торговым партнером Китаем и основным военным союзником США, то правительство Юна может столкнуться с серьезными трудностями в будущем.
[1] “Южная Корея Заявляет, Что Ведутся Переговоры О Планировании Ядерных Операций США”, Nikkie, https://asia.nikkei.com/Spotlight/N-Korea-at-crossroads/South-Korea-says-talks-underway-on-U.S.-nuclear-operations-planning, (Дата доступа: 10.05.2024).
[2] “Южная Корея, Сша и Япония проводят совместные военно-морские учения с участием авианосца”, Korea Times, https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2024/01/205_367061.html, (Дата доступа: 10.05.2024).
[3] “Пекин призывает Южную Корею проводить «позитивную, объективную, дружественную» политику в отношении Китая”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/beijing-calls-positive-objective-friendly-china-policy-south-korea-2024-02-06/, (Дата доступа: 10.05.2024).
[4] То же место.
[5] “Южнокорейский министр заявил, что Китай должен подтолкнуть Пхеньян к ограничению ядерных планов”, FT, https://www.ft.com/content/2e5f9c78-ae3e-450b-b7ce-76bd6e9f03d6, (Дата доступа: 10.05.2024).
[6] “Китай призывает Южную Корею воздержаться от преувеличения проблемы Южно-Китайского моря.”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202403/1308673.shtml, (Дата доступа: 10.05.2024).
[7] То же место.
