Визит вице-президента США Джэй Ди Вэнса в Гренландию 29 марта 2025 года, учитывая то, что это была дипломатическая поездка, содержит некоторые примечательные подсказки с точки зрения глобального баланса сил, геополитической конкуренции в Арктическом регионе и борьбы за суверенитет малых народов. В частности, обвинение Вэнса в том, что Дания не смогла обеспечить безопасность Гренландии, показывает, насколько сильно вырос давний арктический интерес США.[1]
В заявлениях Вэнса говорится, что США не намерены увеличивать свое нынешнее военное присутствие в Гренландии. Однако, несмотря на это, известно, что в регионе будут инвестированы ресурсы с помощью военных кораблей и ледоколов.[2] Это показывает, что США проявляют растущий интерес к региону не только в интересах безопасности, но и в интересах экономики и стратегии. Гренландия, богатая такими энергетическими ресурсами, как редкоземельные элементы, природный газ и нефть, занимает все более стратегическую позицию в глобальной конкуренции.
Геополитическое значение Гренландии также обсуждалось в предыдущие годы. В годы холодной войны США располагали в Гренландии 17 различными военными объектами и сохраняли господство в регионе, с присутствием примерно 10 000 солдат.[3] Хотя численность войск сегодня намного меньше, присутствие США в регионе сохраняется через авиабазу Питтуфик. Эта база имеет жизненно важное значение для систем предупреждения о баллистических ракетах и расположена на кратчайшем воздушном маршруте между Европой и Северной Америкой. Таким образом, важность Гренландии с точки зрения военной стратегии сохраняется и сегодня.
Помимо своего военного и геополитического значения, экономический потенциал Гренландии также увеличивает интерес к региону. Определяющую роль в этом интересе играют, в частности, подземные ресурсы.
Гренландия привлекает международное внимание не только своим географическим положением, но и богатыми подземными ресурсами. Остров, который имеет важный мировой потенциал, особенно в отношении редкоземельных элементов, привлекает внимание многих глобальных игроков, в особенности, США. Эти минералы, имеющие решающее значение для производства аккумуляторов электромобилей, ветряных турбин и передовых технологий, делают Гренландию стратегическим регионом-источником будущей энергетической трансформации. Однако в нынешних условиях очевидны серьезные требования к инфраструктуре и инвестициям для экономически эффективного извлечения и переработки этих ресурсов.
До сих пор горнодобывающая деятельность в Гренландии в основном осуществлялась компаниями, базирующимися в Австралии, Канаде и Великобритании. Присутствие США в этой области остается весьма ограниченным. Такая ситуация также приводит к желанию американского правительства усилить свое экономическое влияние в регионе. В заявлениях официальных лиц Белого дома особое внимание уделяется тому факту, что Гренландия содержит минералы редкоземельных элементов, необходимые для «следующего поколения экономики США».[4] Однако здесь важно отметить, что местные жители обеспокоены экологическими проблемами и опасениями по поводу добычи природных ресурсов. Хотя гренландское общество поддерживает экономическое развитие, оно требует, чтобы оно осуществлялось без ущерба для окружающей среды и традиционного образа жизни.
Таким образом, подземные богатства Гренландии могут напрямую повлиять на судьбу жителей региона, а также имеют потенциал стать одним из фокусов конкуренции между глобальными державами. В этом контексте было бы полезным шагом тщательно оценить не только экономические, но и социальные и экологические аспекты инвестиций. В противном случае проблема доверия, которая может возникнуть между гренландцами и внешними игроками, может серьезно повлиять на стабильность и возможности сотрудничества в регионе.
Хотя критический подход Вэнса к Дании во время его визита в Гренландию привлек внимание, он также утверждал, что гренландцы могут достичь более безопасного и экономически сильного будущего, сотрудничая с США.[5] Однако такие заявления были встречены с неприязнью как гренландским народом, так и правительством Дании. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен подчеркивает, что слова Вэнса «несправедливы». Министр иностранных дел Ларс Лёкке Расмуссен считает, что США не инвестируют в регион так же, как и в прежние времена.[6]
Визит и заявления Вэнса рассматриваются как отражение понимания внешней политики администрации Трампа. Трамп открыто выразил идею покупки Гренландии в 2019 году, и это предложение вызвало большое удивление как в Дании, так и в международной общественности. Сегодня, хотя эта идея и не высказывается напрямую, предпринимаются шаги, которые ясно показывают растущее влияние и стремление администрации США к контролю над Гренландией. Такая позиция рискует подорвать традиционные союзнические отношения, такие как НАТО, и открыть двери для новой напряженности в международных отношениях.
Опросы ясно показывают, что подавляющее большинство жителей Гренландии против идеи присоединения к США. Проведенные протесты указывают на то, что гренландцы занимают четкую позицию против таких репрессивных подходов. Выставка плаката с надписью «Наша земля – наше будущее» в общественном месте в Нууке, столице Гренландии, символизирует попытку общественности дать коллективный сигнал против внешнего вмешательства.
В свете этих событий видно, что политическая структура Гренландии находится в процессе значительных изменений. Широкое правительство, созданное под руководством нового премьер-министра Йенса-Фредерика Нильсена, в настоящее время планирует сохранить связи с Данией, но в долгосрочной перспективе демонстрирует тенденцию к независимости. Призыв Нильсена к народу действовать в политическом единстве рассматривается как часть его усилий по повышению внутренней устойчивости Гренландии перед лицом внешнего давления.
По мере того как Арктика становится все более доступной из-за глобального потепления, геополитическая конкуренция в регионе усиливается. Интерес России и Китая к региону не ограничивается только доступом к энергетическим ресурсам. Это также формируется за счет новых морских торговых путей и военных преимуществ. Слова Вэнса «Китайские и российские корабли повсюду» является примером дискурса, указывающего на эту ситуацию. Однако эти дискурсы часто не подкреплены конкретными данными.
Будущее Гренландии формируется не только в соответствии с интересами великих держав. Среди основных элементов, определяющих направление этого процесса, — способ самовыражения гренландского народа, ценность, придаваемая международным сообществом праву и суверенитету, а также функционирование механизмов регионального сотрудничества. Не менее важно, какую роль США хотят сыграть в этом процессе. Гренландия продолжает заявлять о себе как о небольшом, но стратегическом актере в сегодняшнем сложном глобальном балансе.
[1] Little, Tom, Leonhard Foeger, and Nandita Bose. “Vance Accuses Denmark of Not Keeping Greenland Safe from Russia, China.” Reuters, https://www.reuters.com/world/us-vice-president-vance-visit-greenland-island-trump-wants-control-2025-03-28/, (Дата доступа: 06.04.2025).
[2] То же самое.
[3] То же самое.
[4] То же самое.
[5] То же самое.
[6] То же самое.