Выборы в законодательные органы, состоявшиеся в этом году во Франции, прошли с 30 июня по 7 июля 2024 года. На этих выборах были избраны 577 членов 17-го Национального собрания Пятой Французской Республики. Было решено провести выборы досрочно после того, как президент Эммануэль Макрон распустил Национальное собрание и Национальный союз (RN) добился больших успехов, а также Макрон понес значительную потерю мест на выборах в Европейский парламент 2024 года.[i]
Результаты первого тура и уровень участия
Президент Франции Эммануэль Макрон объявил о роспуске Национального собрания 9 июня 2024 года. Этим шагом Макрон стремился создать новый республиканский барьер против раскола левых и крайне правых, возникшего во время европейских выборов. Однако стратегия Макрона не дала ожидаемых результатов. Объединение левых и подъем партии «РН» привели к тому, что коалиция «Ансамбль» Макрона заняла третье место с 20,04% голосов в первом туре 30 июня. Новый народный фронт (НФП) получил 27,99%, а РН и его союзники — 33,15%.[ii]
Политические последствия решения о прекращении деятельности
Макрон надеялся повторно реализовать стратегию, которую он успешно реализовал в прошлом. Эта стратегия должна была послужить препятствием против Марин Ле Пен во втором туре президентских выборов 2017 и 2022 годов, а также против крайне правых, чтобы получить большинство во втором туре всеобщих выборов 2022 года. Но два года назад эффективность этой стратегии значительно снизилась; На тот момент РН добилась рекордного количества депутатов – 89. Тем не менее Макрон и его группа советников верили, что эта стратегия снова принесет успех.
В заявлении газете Le Monde от 10 июня Макрон уверенно охарактеризовал свою стратегию как «гранату со булавкой, брошенную в ноги его оппонентов». Однако вскоре среди кандидатов и лидеров коалиции «Президентский ансамбль» стала распространяться мысль о неизбежности поражения. 20 июня бывший премьер-министр и лидер партии «Горизонты» Эдуард Филипп прокомментировал: «Президент убил большинство», а министр внутренних дел Жеральд Дарманен заявил, что он уверен в крахе Макрона.[iii]
Макрон делал различные выступления в СМИ, включая крупные пресс-конференции, поездки, письма французам и продолжительное интервью в подкасте, думая, что сможет сориентироваться. Однако в предвыборных брошюрах было отмечено, что кандидаты не выбрали его.
Контраст между великой победой в первом туре выборов 2017 года и кампанией 2024 года разителен. Эта ситуация отражала упадок Макрона и макронизма после семи лет пребывания у власти, а также нарастающий упадок, особенно после пенсионной реформы, введенной в начале его второго срока, и иммиграционного закона, который вызвал большой резонанс даже в ее собственных рядах.
В первом туре выборов, состоявшемся 30 июня, Президентская коалиция получила право участвовать во втором туре в 290-330 избирательных округах. Социологи прогнозировали, что по итогам второго тура 7 июля коалиция получит лишь от 70 до 100 мест в Национальной ассамблее.
Главной целью Макрона было не дать РН получить абсолютное большинство. Не добившись этого и потерпев решающее поражение, Макрону пришлось ввязаться в гонку между РН и НФП. Согласно опросам, рекордное количество трехсторонних гонок было зафиксировано в 285–315 округах, и отношение кандидатов от Ансамбля и избирателей будет определять исход выборов.
Макрон заявил, что «пришло время для четкого демократического и республиканского широкого единства против Национального фронта во втором туре». Премьер-министр Габриэль Атталь осудил «зловещий проект» РН и заявил: «Урок этого вечера заключается в том, что крайне правые находятся на грани власти» и что цель заключается в том, чтобы «не допустить достижения РН абсолютного большинства во втором туре». .» Аттал попросил кандидатов, которые останутся на третьем месте, поддержать других кандидатов против РН.
Эти заявления отходят от подхода президентской коалиции «собрать крайности воедино» перед первым туром и явно нацелены на «РН». Однако La France Insoumise (LFI) создала неопределенность для своих кандидатов. 30 июня Альбан Бранлан, кандидат от Ансамбля, занявший третье место в первом избирательном округе Соммы, снял свою кандидатуру в пользу кандидата от НФП, занявшего второе место, Франсуа Рюффена, в попытке помешать RN победить. После этого политического и электорального поражения самой большой задачей Макрона является не допустить передачи ключей к власти крайне правым.[iv]
Законодательные выборы 2017–2022 годов и их предыстория
Выборы в законодательные органы Франции 2022 года прошли 12 и 19 июня. Эти выборы состоялись после президентских выборов 2022 года и стали важным поворотным моментом во французской истории; привело к тому, что партия нынешнего президента потеряла абсолютное большинство. Коалиция «Ансамбль» во главе с Эммануэлем Макроном стала партией с наибольшим количеством мест, получив 245 мест, но не получив абсолютного большинства. Это привело к тому, что Франция сформировала свое первое правительство меньшинства с 1993 года.
В первом туре выборов Ансамбль и левый Новый экологический и социальный народный союз (НУПЕС) получили около 26% голосов. Крайне правый Национальный союз (RN) получил 19% голосов, а правоцентристский Союз (UDC) — 11%. Результатом этих выборов стал «зависший парламент», в котором ни один альянс не получил абсолютного большинства впервые с 1988 года.[v]
Хотя партия Макрона получила большинство мест во втором туре, на первый план вышли коалиционные переговоры и политическая неопределенность. Правительство Макрона упало со 115 мест до 38 мест, что является самым большим меньшинством среди всех французских правительств с 1958 года.
Выборы в законодательные органы Франции 2017 г., партия Макрона La République En Marche! (LREM) и ее союзники получают подавляющее большинство в Национальном собрании. LREM стала крупнейшей группой в парламенте, получив 308 мест, в то время как Демократическое движение и связанная с ним демократическая группа получили 42 места, а ансамбль Агир получил 9 мест. Эти результаты показали, что Макрон получил сильное большинство в парламенте сразу после своего первого президентского срока. Однако предложенное Макроном изменение системы французского парламента, которое он обещал на выборах 2017 года, не было реализовано.
На выборах 2017 года Макрон стал президентом, победив лидера ультраправой Марин Ле Пен с перевесом в 66% против 34%. На президентских выборах 2022 года, поскольку Макрон не смог получить абсолютного большинства в первом туре, он прошел во второй тур и был переизбран президентом, снова победив Ле Пен с соотношением 58% к 41%. В первом туре Макрон получил 27,9% голосов, тогда как кандидат от республиканской партии Валери Пекресс получила менее 5%, что является одним из самых низких результатов в истории партии. Кандидат от Социалистической партии Анн Идальго добилась худшего результата в своей истории, получив 1,75% голосов.[vi]
Связи между выборами 2017 и 2022 годов
На выборах 2017 года партия Макрона получила значительное большинство в парламенте. Потеря этого большинства на выборах 2022 года выявила возникающую политическую неопределенность. После выборов 2017 года Макрон внес изменения в свое правительство и назначил Элизабет Борн премьер-министром. Политические последствия этих изменений стали очевидны на выборах 2022 года. Новый политический баланс, созданный в результате слияния коалиции NUPES и других левых блоков, привел к большей полифонии в парламенте и правительствах меньшинств по сравнению с первым периодом президентства Макрона.
В то время как выборы 2017 года представляли собой инновационный и плюралистический подход Макрона, выборы 2022 года показали, как этот подход тестировался, и изменения в политическом ландшафте. Результаты 2022 года отразили проблемы и изменение политической динамики, с которыми столкнулись правительство Макрона и партия после успешного старта 2017 года. Этот процесс считается важным поворотным моментом в политической истории Франции.[vii]
Реакция на выборы 2024 года
Лидер RN Джордан Барделла оценил большую разницу между списками RN и L’Europe Ensemble на выборах в Европейский парламент как «серьезное неприятие» Макрона и заявил, что результаты стали «первым днем постмакроновской эры». Марин Ле Пен, президент группы RN в Национальной ассамблее, и Жан-Люк Меланшон, лидер La France Insoumise, поздравили результаты выборов и приветствовали объявление о досрочных выборах.[viii]
Бывший президент Николя Саркози осудил Макрона и назвал решение о роспуске парламента “серьезным риском для страны”. Мэр Парижа Анн Идальго крайне негативно отреагировала на решение Макрона, заявив, что выборы могут не только «деморализовать всю страну», но и повысить риск беспорядков и демонстраций на улицах. Идальго также подчеркнул, что это представляет серьезную угрозу для летних Олимпийских игр 2024 года.[ix]
Решение о выборах стало неожиданностью для сторонних наблюдателей и было сочтено рискованным для президентского большинства Эммануэля Макрона. Некоторые комментаторы предположили, что Макрон стремился добиться решения между РН и оппозицией, в то время как другие полагали, что Макрон стремился получить большинство. Как только было объявлено о прекращении полномочий, министр иностранных дел Стефан Сежурне попытался убедить существующих умеренных депутатов как левого, так и правого толка присоединиться к его альянсу.[x]
Большинство международных СМИ отреагировали на решение Макрона с глубоким удивлением, назвав досрочные выборы «отчаянным риском». В целом решение Макрона было оценено негативно, а ожидания победы его альянса на выборах были оценены как низкие. La Libre Belgique назвала Макрона «раненым политическим животным». По данным BBC, призыв Макрона к досрочным выборам поставил под угрозу демократию в Пятой республике и создал риск уличного насилия и институционального коллапса. The Guardian заявила, что Макрон принял эти меры, чтобы отомстить за свое предыдущее поражение на выборах в Европарламент, и что это может привести к приходу к власти радикалов и расколу страны. Die Zeit заявила, что Макрон «потерял хладнокровие» и в результате «передал страну Марин Ле Пен». Греческая газета Kathimerini оценила решение Макрона как «иррациональный риск» и заявила, что оно не приведет к хорошему результату. Французские СМИ также подняли вопрос о проведении летних Олимпийских игр 2024 года в условиях политической нестабильности.[xi]
Общественная реакция на избирательный процесс
Протесты начались сразу после результатов европейских выборов 9 июня 2024 года. На площади Республики в Париже несколько сотен человек провели демонстрацию против победы РН, призывая к «единству левых», а в Лилле несколько десятков человек скандировали лозунги, направленные против Иордании Барделлы. Многие профсоюзы, студенческие группы, правозащитные организации и политические партии призвали к митингам, чтобы противостоять антииммигрантской и антиевропейской политике Национального объединения и предложить «прогрессивные альтернативы для бизнеса». Политические партии, призывающие к митингам, включают Социалистическую партию, Коммунистическую партию, Экологов и La France Insoumise, а профсоюзные группы включают Французский демократический профсоюз (CFDT), Всеобщий профсоюз (CGT), Национальный союз независимых профсоюзов (UNSA). , Федерация профсоюзов-юнионистов (БСС) и Solidaires. Эти группы поощряли «самые крупные» демонстрации.[xii]
18 июня 2024 года ВКТ выступил с призывом поддержать голосование за левоцентристский альянс «Новый народный фронт». Это был первый случай, когда ВКТ назначила специальное голосование за конкретного кандидата или партию. [xiii]
Насилие и протесты усилились во время избирательной кампании 2024 года во Франции. Министр внутренних дел Жеральд Дарманен сообщил, что 51 кандидат, заместитель или боевик подвергся физическому нападению во время предвыборной кампании. Утверждается, что имели место случаи насилия, особенно между крайне левыми и крайне правыми группировками, но крупного взрыва пока не предвидится. Есть опасения, что после результатов выборов в Париже и его окрестностях усилится насилие и хаос. Силы безопасности предприняли масштабные действия для предотвращения подобных инцидентов, а протесты были запрещены в некоторых городах.
Политическая поляризация и манипуляции в социальных сетях между экстремистами во Франции создают большую неопределенность и напряженность в стране. Эти события до и после выборов показывают, как внутренние и внешние влияния формируют политическую среду во Франции.[xiv]
Влияние России на социальные сети
Выяснилось, что Россия атаковала социальные сети во время избирательного процесса во Франции. Было заявлено, что Москва пытается довести французскую политику до «крайностей» и сломать традиционный «республиканский фронт», особенно с помощью кампаний, проводимых в X (бывший Twitter). Согласно исследованию CNRS, стратегия Кремля основана на легитимизации крайне правых группировок и ослаблении существующих правительств. Расследование показало, что Россия стремится подорвать власть Макрона и поддержать крайне правые силы различными методами, такими как фейковые веб-сайты и таргетированная реклама.[xv]
В результате эти выборы могут привести к радикальным изменениям в политической структуре Франции. Политика и стратегия Макрона пошатнулись, особенно из-за усиления РН и объединения левых. Эта ситуация показывает трудности, с которыми Макрон столкнулся в последний период своего правления, а также меняющуюся динамику французского электората. Ожидается, что в ближайшие годы на французской политической сцене могут возникнуть новые альянсы и движения. Лидерство Макрона будет проверено подъемом крайне правых и попытками левых восстановиться. В этом процессе следует тщательно контролировать внутриполитический баланс Франции, а также его влияние на Европу и мир.
[i] “Macron calls snap French election and Belgian PM to resign after disastrous poll results”, Sky News, https://news.sky.com/story/president-emmanuel-macron-dissolves-french-national-assembly-and-calls-for-snap-election-13150407, (Дата посещения: 23.07.2024).
[ii] “Résultats des législatives 2024”, France Tv Info, https://t.ly/D2EaF, (Дата посещения: 23.07.2024).
[iii] “La chute d’Emmanuel Macron après le pari raté de la dissolution”, France 24, https://www.france24.com/fr/france/20240630-la-chute-d-emmanuel-macron-après-le-pari-raté-de-la-dissolution, (Дата посещения: 24.07.2024).
[iv] “Why has French President Emmanuel Macron announced snap elections after EU Parliament poll defeat?”, Euronews, https://www.euronews.com/my-europe/2024/06/10/french-president-emmanuel-macron-announces-anticipated-elections-after-stinging-eu-electio, (Дата посещения: 24.07.2024).
[v] “Macron’s bloc falls short of absolute majority, leftist coalition second, large gains for far right”, France 24, https://www.france24.com/en/france/20220619-live-france-votes-in-parliamentary-election-second-round, (Дата посещения: 24.07.2024).
[vi] “Carte des résultats des élections législatives 2022: les députés élus, circonscription par circonscription”, Le Monde, https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2022/06/20/carte-des-resultats-des-legislatives-les-deputes-elus-circonscription-par-circonscription_6131057_4355771.html, (Дата посещения: 24.07.2024).
[vii] “An Institut Montaigne Explainer: Understanding Legislative Elections in France”, Institut Montaigne, https://www.institutmontaigne.org/en/expressions/institut-montaigne-explainer-understanding-legislative-elections-france, (Дата посещения: 24.07.2024).
[viii] “Macron gambles on snap election after crushing loss to French far right in EU vote”, CNN, https://edition.cnn.com/2024/06/09/europe/macron-dissolves-french-parliament-europe-intl/index.html, (Дата посещения: 24.07.2024).
[ix] “Macron ‘spoiled the party’ by calling snap vote before the Olympics, Paris Mayor Anne Hidalgo says”, Politico, https://www.politico.eu/article/france-emmanuel-macron-olympics-snap-election-paris-anne-hidalgo/, (Дата посещения: 24.07.2024).
[x] “Législatives anticipées : ‘On commence ce matin une campagne, rien n’est joué, ce sera projet contre projet’, assure Clément Beaune”, France Tv Info, https://t.ly/tHB5T, (Дата посещения: 24.07.2024).
[xi] “The Guardian view on Macron’s snap election: France on the brink”, The Guardian, https://www.theguardian.com/commentisfree/article/2024/jun/24/the-guardian-view-on-macrons-snap-election-france-on-the-brink, (Дата посещения: 24.07.2024).
[xii] “VIDÉO. Européennes: plusieurs centaines de personnes place de la République à Paris contre le RN”, Ouest France, https://www.ouest-france.fr/elections/europeennes/video-europeennes-plusieurs-centaines-de-personnes-place-de-la-republique-a-paris-contre-le-rn-b3182cc2-575a-4dc0-99ce-047600067f7f, (Дата посещения: 24.07.2024).
[xiii] “Législatives”, LCP, https://lcp.fr/actualites/legislatives-la-cgt-appelle-a-voter-pour-le-nouveau-front-populaire-que-disent-les, (Дата посещения: 24.07.2024).
[xiv] “Législatives: 51 candidats ou militants “agressés” durant la campagne, rapporte Gérald Darmanin”, France 24, https://www.france24.com/fr/france/20240705-législatives-51-candidats-ou-militants-agressés-durant-la-campagne-rapporte-gérald-darmanin, (Дата посещения: 24.07.2024).
[xv] “La Russie à l’assaut des réseaux sociaux durant la campagne des législatives”, Euroactiv, https://www.euractiv.fr/section/politique/news/la-russie-a-lassaut-des-reseaux-sociaux-durant-la-campagne-des-legislatives/, (Дата посещения: 24.07.2024).