Азербайджан, страна, богатая ископаемыми видами топлива, сталкивается с непростой задачей успешного проведения 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29). В условиях, когда мир сталкивается с настоятельной необходимостью борьбы с изменением климата, COP29 представляет собой критическую платформу для глобального сотрудничества, разработки политик и финансовых обязательств.
Изменение климата создает беспрецедентные вызовы для нашей планеты. Растущие температуры, экстремальные погодные явления и экологические нарушения угрожают экосистемам, средствам к существованию и благополучию людей. COP29 представляет собой возможность для стран совместно решать эти проблемы и прокладывать устойчивый путь вперед. В центре внимания COP29 находится вопрос климатического финансирования. Развитыми странами было обещано ежегодное климатическое финансирование в размере 100 миллиардов долларов для поддержки климатически ориентированных мероприятий в развивающихся странах. Парижское соглашение (2015) подтвердило это обязательство на период 2020-2025 годов. Однако достижение этой цели оказалось сложной задачей, и в настоящее время обсуждения сосредоточены на установлении новых финансовых целей после 2025 года.
Выбор Азербайджана в качестве страны, принимающей COP29, подчеркивает его растущую роль в международной климатической дипломатии. Как страна, обладающая значительными запасами ископаемого топлива, Азербайджан несет двойную ответственность: решение проблемы собственного углеродного следа и содействие глобальным мерам по борьбе с изменением климата.[i] Проведение COP29 предоставляет Азербайджану уникальную возможность продемонстрировать свою приверженность борьбе с изменением климата.
Конференция в Баку позволяет стране продемонстрировать свою климатическую политику, стратегии адаптации и инициативы в области устойчивого развития. Таким образом, Азербайджан может позиционировать себя как регионального лидера в решении климатических проблем.[ii] Цель по ежегодному финансированию борьбы с изменением климата в размере 100 миллиардов долларов остается в центре внимания. Развивающиеся страны утверждают, что эта сумма не соответствует фактическим потребностям, и выступают за более существенные обязательства (от 1,1 трлн до 1,3 трлн долларов). Развитые страны, однако, делают упор на сохранении или незначительном повышении существующего уровня. Преодоление этого разрыва требует конструктивного диалога и сотрудничества.
Вопрос источников финансирования остается спорным. Несмотря на значительный вклад развитых стран, нарастает давление на страны с большими запасами нефти, такие как Китай, с требованием играть более активную роль. Найти баланс между историческими обязанностями и текущими возможностями крайне важно для справедливого климатического финансирования. Европейский Союз (ЕС) ожидает, что участвующие страны усилят свои национально определенные вклады (NDC), чтобы соответствовать цели Парижского соглашения по ограничению глобального потепления до значительно ниже 2°C выше доиндустриальных уровней. Это включает более амбициозные цели по сокращению выбросов, меры по адаптации и стратегии перехода к низкоуглеродной экономике.
ЕС подчеркивает важность отчета о потоках климатического финансирования. Он ожидает, что страны будут предоставлять четкую информацию о источниках финансирования, его использовании и воздействии. Обеспечение финансовой поддержки для развивающихся стран имеет ключевое значение, и ЕС поощряет активные обсуждения механизмов климатического финансирования в ходе COP29.
ЕС надеется на усиленное сотрудничество между странами, признавая, что изменение климата является общим вызовом, поддерживает диалог по вопросам передачи технологий, наращивания потенциала и обмена знаниями для ускорения глобальных климатических действий и выступает за интеграцию решений, основанных на природе, в климатические стратегии. Защита лесов, водно-болотных угодий и биоразнообразия может повысить устойчивость и смягчить климатические последствия. Обсуждения на COP29 должны исследовать синергии между климатическими целями и усилиями по охране окружающей среды.
ЕС ожидает активных обсуждений мер по адаптации, особенно для уязвимых сообществ. Решение проблем утрат и ущерба, вызванных климатическими воздействиями, имеет критическое значение, и COP29 должна сосредоточиться на решениях, которые принесут наибольшую пользу тем, кто наиболее пострадал. Развивающиеся страны, которые часто страдают от последствий изменения климата, играют важную роль на COP29. Их участие и требования к увеличению финансовой поддержки подчеркивают важность справедливости в климатических действиях. Эти страны часто сталкиваются с серьезными проблемами при реализации климатических политик из-за ограниченных ресурсов и инфраструктуры. COP29 предоставляет им платформу для озвучивания своих потребностей и переговоров о лучшей финансовой и технической поддержке со стороны развитых стран.
Технологические инновации имеют ключевое значение для достижения климатических целей. На COP29, вероятно, будут обсуждаться вопросы передачи чистых технологий от развитых стран к развивающимся. Это включает технологии возобновляемой энергии, улучшение энергоэффективности и передовые сельскохозяйственные практики, сокращающие выбросы. Обеспечение этой передачи требует решения вопросов интеллектуальной собственности и гарантии того, что развивающиеся страны имеют возможность внедрять и поддерживать эти технологии.
Проводя COP29, Азербайджан получает возможность способствовать региональному сотрудничеству в области климатических проблем. Страна может возглавить инициативы, направленные на решение общих экологических задач в регионах Кавказа и Центральной Азии. Это включает совместные проекты по управлению водными ресурсами, разработке возобновляемых источников энергии и устойчивому сельскому хозяйству. Региональное сотрудничество может усилить эффект климатических действий и обеспечить, чтобы стратегии были адаптированы к местным условиям.
Общественное участие также имеет значение для успеха климатической политики. Азербайджан может использовать COP29 как возможность для повышения осведомленности о изменении климата и важности устойчивых практик среди своих граждан. Образовательные кампании, общественные обсуждения и инициативы в сообществе могут способствовать формированию культуры экологической ответственности. Вовлечение общественности обеспечивает поддержку и устойчивость климатических действий на уровне местных сообществ.
COP29 служит критическим моментом для глобальных усилий по борьбе с изменением климата. Поскольку Азербайджан готовится к проведению этого значимого события, ему необходимо сбалансировать свои ресурсы ископаемого топлива с обязательством по устойчивому развитию. Проявляя лидерство, способствуя региональному сотрудничеству и участвуя в значимых обсуждениях, Азербайджан может внести значительный вклад в успех COP29. Мир ожидает решений и действий, которые определят наш коллективный ответ на климатический кризис. COP29 не только предоставляет платформу для установления амбициозных климатических целей, но и подчеркивает важность финансовых обязательств, технологических инноваций и справедливой поддержки развивающихся стран. Результаты COP29 будут иметь долгосрочные последствия для глобальной климатической политики и будущего нашей планеты.
[i] “The National: Азербайджан готовится принять COP29. (n.d.). Информационное Агентство Репорт”, Report, https://report.az/ru/cop29/the-national-azerbajdzhan-gotovitsya-prinyat-cop29//, (Дата доступа: 02.08.2024).
[ii] “Что такое COP29 в Азербайджане, кто понесет расходы, кто приедет? В ответе на 10 вопросов”, BBC News, https://www.bbc.com/azeri/articles/cpr3vgv5r95o, (Дата доступа: 02.08.2024).
