Хотя китайско-кыргызские отношения исторически прочны, в последние годы они приобрели большое геополитическое значение. Прежде всего следует подчеркнуть, что Китай является крупнейшим торговым партнером Кыргызстана. В этом контексте Китай укрепил экономические связи с Кыргызстаном в рамках инициативы “Один пояс, один путь”, запущенной в 2013 году. Транспортные и инфраструктурные проекты Китая в Кыргызстане, а также инвестиции в энергетический, горнодобывающий и транспортный секторы и двусторонняя торговля знач[1]ительно увеличились с того момента, о котором идет речь, и внесли существенный вклад в экономическое развитие страны.
Кроме того, Китай сотрудничает с Кыргызстаном на двустороннем и региональном уровнях по вопросам пограничной безопасности, борьбы с терроризмом и региональной стабильности. В этом смысле сотрудничество с Кыргызстаном и другими странами Центральной Азии, особенно в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), играет важную роль в обеспечении национальной безопасности Китая и региональной стабильности.
С 4 по 7 февраля 2025 года президент Кыргызстана г-н Садир Джапаров совершил государственный визит в Китай. Этот визит стал важным поворотным моментом в отношениях между двумя странами. В ходе визита были подписаны соглашения, направленные на расширение экономического сотрудничества, коммерческого обмена и инвестиций в сектор возобновляемых источников энергии. Кроме того, важным итогом визита стало расширение двустороннего сотрудничества в рамках китайской инициативы “Один пояс, один путь” до 2026 года и согласование целей Китая в области инфраструктуры с национальной стратегией развития Кыргызстана.
Одним из важнейших пунктов визита Джапарова стало подписание соглашения о строительстве ветряных и солнечных электростанций мощностью 600 МВт в Кыргызстане.[1] Эти инвестиции полностью соответствуют инициативам Китая по развитию возобновляемой энергетики в рамках инициативы “Один пояс, один путь”. Кыргызстан стремится модернизировать свою энергетическую инфраструктуру, что открывает важные возможности.
Кыргызстан, вырабатывающий большую часть своей электроэнергии за счет гидроэнергетики, стремится внедрять новые проекты в области ветровой и солнечной энергетики наряду с гидроэнергетикой в качестве устойчивой альтернативы.[2]В этом контексте страна может интегрировать передовые технологии использования возобновляемых источников энергии в свою электроэнергетическую инфраструктуру, воспользовавшись опытом Китая и его финансовой поддержкой. Кроме того, эта инициатива поддерживает региональное энергетическое сотрудничество и потенциально делает Кыргызстан экспортером энергии в соседние страны. Участие Китая в энергетическом секторе Кыргызстана не является новым явлением, поскольку китайские компании ранее инвестировали в проекты по гидроэлектростанциям и теплоэнергетике. Однако ориентация на ветровую и солнечную энергию знаменует собой переход к “зеленому” развитию и экологической устойчивости в сотрудничестве.
Другим важным результатом визита Джапарова стало подписание двустороннего соглашения о социальном обеспечении, направленного на содействие взаимодействию в сфере занятости между двумя странами и расширение экономических и коммерческих обменов. Для кыргызских работников это соглашение обеспечивает правовую защиту, предоставляя доступ к социальным пособиям, таким как медицинское обслуживание и пенсии, во время работы в Китае. Аналогичным образом, китайские предприятия, работающие в Кыргызстане, получат выгоду от более четкой нормативно-правовой базы, которая повысит инвестиционную безопасность и будет способствовать развитию трансграничной торговли. Соглашение, регулирующее вопросы социального обеспечения, сокращает бюрократические препятствия и делает взаимодействие в сфере бизнеса и занятости более плавным и предсказуемым.
Одним из наиболее значимых аспектов визита стало решение о продлении кыргызско-китайского сотрудничества до 2026 года в рамках инициативы “Один пояс, один путь”.[3] Это продление подчеркивает стратегическую важность Кыргызстана, который является ключевой транзитной страной для инфраструктурных проектов Китая в Центральной Азии, особенно в рамках инициативы “Один пояс, один путь”.
Инициатива “Один пояс, один путь” уже привела к значительным изменениям в транспортном и логистическом секторах Кыргызстана, включая автомобильные и железнодорожные проекты, направленные на расширение связей между Китаем, Центральной Азией и другими регионами. Продолжающееся сотрудничество в рамках инициативы “Один пояс, один путь” может привести к увеличению инвестиций в инфраструктуру, способствовать торговле и экономическому росту. Для Кыргызстана эта инициатива открывает возможности для расширения сотрудничества, технологического прогресса, создания рабочих мест и увеличения прямых иностранных инвестиций.
С точки зрения Китая укрепление связей с Кыргызстаном можно рассматривать как часть более широкой стратегии по повышению региональной стабильности и экономической интеграции в Центральной Азии. Учитывая географическое положение Кыргызстана и его роль в качестве транзитного узла для китайских товаров, поддержание прочных двусторонних отношений также имеет решающее значение для достижения стратегических целей Китая в регионе.
Государственный визит Джапарова в Китай в феврале 2025 года ознаменовал поворотный момент в кыргызско-китайских отношениях и привел к подписанию соглашений о сотрудничестве в области возобновляемых источников энергии, социального обеспечения и инициативы “Один пояс, один путь”. Эти соглашения отражают стремление к устойчивому развитию и экономической интеграции, обеспечивая долгосрочные выгоды для обеих стран. Однако по мере углубления партнерства обеим сторонам предстоит преодолеть такие вызовы, как инвестиционные риски и вопросы экологической устойчивости. При эффективном управлении углубленное сотрудничество между Китаем и Кыргызстаном может стать примером успешных региональных партнерств, способствующих экономическому росту за счет устойчивого развития.
[1] “Kyrgyzstan, China Partner on 600 MW Wind and Solar Power Plants”, Daryo, https://daryo.uz/en/2025/02/07/kyrgyzstan-china-partner-on-600-mw-wind-and-solar-power-plants, (Дата доступа: 27.02.2025).
[2] “China-Kyrgyzstan Social Security Agreement to Boost Bilateral Exchanges, Interactions”, Big News Network, https://www.bignewsnetwork.com/news/275027845/china-kyrgyzstan-social-security-agreement-to-boost-bilateral-exchanges-interactions-official, (Дата доступа: 27.02.2025).
[3] “China, Kyrgyzstan Extend Belt and Road Cooperation Until 2026”, China Economic Net, http://en.ce.cn/main/latest/202502/06/t20250206_39283693.shtml, (Дата доступа: 27.02.2025).