9 декабря 2022 года в Бишкеке, столице Кыргызстана, состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В саммите приняли участие премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент России Владимир Путин, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.
На заседании Высшего Евразийского экономического совета были обсуждены вопросы интеграции в Евразийском регионе и подведены итоги деятельности ЕАЭС в 2022 году. Также на этой встрече лидеры ЕАЭС приняли решение о финансировании промышленного сотрудничества. Мясникович назвал это решение «новой страницей в евразийской интеграции».[1] По его словам, уже отобрано более полутора сотен проектов в 25 высокотехнологичных отраслях.
Главы государств ЕАЭС подписали протокол об изменении порядка взимания НДС при оказании электронных услуг. Данное соглашение способствует развитию конкурентной среды и дальнейшей экономической интеграции в этой сфере. Оно также разъясняет бизнес-сообществу порядок налогообложения НДС услуг, предоставляемых в электронной форме на территории ЕАЭС.
В ходе саммита лидеры обсудили источники и механизмы финансирования проектов промышленной кооперации в ЕАЭС. В этом контексте пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков подчеркнул важность ЕАЭС для стран-участниц:[2]
«Каждое государство совершенно естественно преследует свои интересы. И вот эта платформа евразийской интеграции позволяет странам-участницам именно эти интересы удовлетворить».
На встрече также были инициированы переговоры о подписании соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ). Создание зоны свободной торговли с ОАЭ предусматривает создание условий для поставок более 1300 наименований товарной продукции в промышленности и сельском хозяйстве.
Важность этого многогранного взаимодействия тесно связана с высоким интересом большого числа компаний из ЕАЭС к ОАЭ и ролью этой страны как центра международной торговли, транспорта и логистики. Кроме того, соглашение с ОАЭ примечательно тем, что оно укрепляет позиции экспортеров ЕАЭС в странах Персидского залива в контексте Большого евразийского партнерства (БЕП) и коридора «Север-Юг».
Страны ЕАЭС также стремятся развивать сотрудничество с другими региональными объединениями, такими как ШОС, БРИКС и АСЕАН. Фактически, белорусский лидер Лукашенко в своем выступлении на саммите ЕАЭС заявил, что они уважают эти организации, и использовал следующие выражения:[3]
«В то время, как нас пытаются расколоть и изолировать, мы планомерно расширяем торговое сотрудничество с нашими партнерами. Уже на завершающем этапе переговоры о зонах свободной торговли с Ираном и Египтом. На подходе начало переговоров с Индонезией и Монголией. Заключение таких соглашений, помимо экономических бонусов, демонстрирует тщетность попыток коллективного Запада удушить нас санкциями».
Определив приоритеты своей внешней политики как сотрудничество с Москвой, Пекином и столицами Центральной Азии, президент Казахстана г-н Токаев заявил, что страны ЕАЭС должны сосредоточиться на таких приоритетных вопросах, как минимизация влияния глобальной инфляции, укрепление международных отношений, обеспечение свободного прохождения товаров на внутреннем рынке союза и полная реализация стратегии евразийской интеграции. Г-н Токаев также заявил, что Казахстан очень заинтересован в углублении интеграции в рамках ЕАЭС и намерен приложить все усилия для этого:[4]
«Ни о каком притормаживании интеграционных процессов со стороны Казахстана не может быть и речи. Казахстан, напротив, предпринимает все усилия для усовершенствования и оптимизации процесса экономической интеграции в полном соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе в интересах всех государств – участников союза и, конечно же, с учетом национальных интересов нашей страны».
Кроме того, по итогам встречи глав государств пяти стран было принято решение о создании совета, состоящего из руководителей компетентных органов стран ЕАЭС в энергетическом секторе. По словам президента России Путина, Москва выступает за долгосрочное обеспечение национальных экономик важнейшими энергоресурсами и создание координационной структуры для решения вопросов, связанных с созданием общего энергетического рынка союза. Путин напомнил, что в 2023 году Россия второй раз с момента основания ЕАЭС станет председателем объединения. По его словам, в этом статусе Москва в первую очередь займется актуализацией стратегических ориентиров развития.[5]
В заключение следует отметить, что для государств Центральной Азии, не имеющих выхода к морю, вопрос экономической интеграции важен для повышения их роли в международной торговле. От ЕАЭС, как преемника Таможенного союза и международного союза экономической интеграции, страны-участницы ожидают таких шагов, как улучшение инвестиционного сотрудничества, создание благоприятных условий для взаимных инвестиций, упрощение административных процедур и гарантирование прав инвесторов. Будучи членами экономического блока, государства Центральной Азии также стремятся увеличить свои конкурентные преимущества перед третьими странами на мировом рынке. В частности, они стремятся к многостороннему сотрудничеству на равноправной основе и в интересах всех сторон и предлагают блоку год от года расширять зону внешней торговли, уделяя особое внимание третьим сторонам и партнерам, с которыми подписаны преференциальные соглашения. С другой стороны, Россия стремится к долгосрочному сотрудничеству.
[1] ““Новая страница в евразийской интеграции”. Лидеры ЕАЭС определились с промышленной кооперацией”, Belta, https://www.belta.by/economics/view/novaja-stranitsa-v-evrazijskoj-integratsii-lidery-eaes-opredelilis-s-promyshlennoj-kooperatsiej-539247-2022, (Дата обращения: 10.12.2022).
[2] “Эффективность ЕАЭС, торговля и промышленная кооперация. О чём говорили на заседании Евразийского экономического совета?”, CTV, https://ctv.by/effektivnost-eaes-torgovlya-i-promyshlennaya-kooperaciya-o-chyom-govorili-na-zasedanii-evraziyskogo, (Дата обращения: 10.12.2022).
[3] “Лукашенко призвал организовать совместный саммит ЕАЭС, ШОС и БРИКС”, Evraziya Expert, https://eurasia.expert/lukashenko-prizval-organizovat-sovmestnyy-sammit-eaes-shos-i-briks/, (Дата обращения: 10.12.2022).
[4] “Токаев заявил, что о приостановке интеграции с ЕАЭС Казахстаном «не может быть и речи»”, Evraziya Expert, https://eurasia.expert/tokaev-zayavil-chto-o-priostanovke-integratsii-s-eaes-kazakhstanom-ne-mozhet-byt-i-rechi-/, (Дата обращения: 10.12.2022).
[5] “Путин подвел итоги 2022 года для ЕАЭС”, Vedomosti, https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/12/09/954627-putin-podvel-itogi, (Дата обращения: 10.12.2022).
