Анализ

Визит Блинкена в Азию и стратегические приоритеты

Контакты Блинкена во время его визита в Азию наглядно демонстрируют непоколебимую приверженность Соединенных Штатов Америки своим союзникам и партнерам в Индо-Тихоокеанском регионе.
Визит Блинкена имеет огромное значение для обеспечения региональной стабильности, укрепления экономического сотрудничества и продвижения международного права.
Этот визит также укрепляет притязания Соединенных Штатов на региональное лидерство и подтверждает прочный фундамент стратегического партнерства в Индо-Тихоокеанском регионе.

Paylaş

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки (США) Антони Джон Блинкен совершает рабочий визит в Лаос, Вьетнам, Японию, Филиппины, Сингапур и Монголию в период с 25 июля по 3 августа 2024 года.[i] После отказа президента США Джо Байдена от участия в президентских выборах, которые состоятся в ноябре, визит Блинкена в Азию имеет большое значение с точки зрения подчеркивания твердой и непоколебимой приверженности США своим союзникам и партнерам в Индо-Тихоокеанском регионе. По сути, данный визит является продолжением приверженности Байдена и его преемницы на посту вице-президента Камалы Харрис к Азии.

Хотя администрация Байдена в своей Индо-Тихоокеанской стратегии, опубликованной в 2022 году, обещала уделить внимание каждому уголку региона, она также была занята конфликтами в Украине и Израиле. Это говорит о том, что глобальные обязательства США имеют далеко идущие масштабы и что им необходимо эффективно действовать в разных регионах одновременно. С другой стороны, озабоченность США другими глобальными конфликтами также вызывает вопросы, связанные с недостатком внимания к Индо-Тихоокеанскому региону. Визит Блинкена в Азию предоставляет Соединенным Штатам важную возможность подтвердить свои стратегические приоритеты в отношении Индо-Тихоокеанского региона и заверить своих союзников в данном регионе.

Ожидается, что во время своего азиатского турне Блинкен подчеркнет важность усилий США по сотрудничеству с союзниками и партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе для укрепления безопасности и процветания, разделяя видение свободного и открытого региона.

Блинкен принял участие в ежегодной постминистерской конференции ASEAN -США, 14-й встрече министров иностранных дел Восточноазиатского саммита и 31-й встрече министров иностранных дел Регионального форума ASEAN в Лаосе 26-27 июля 2024 года.[ii] Эти встречи были важны для Блинкена, чтобы подчеркнуть централистскую приверженность США ASEAN и их поддержку индо-тихоокеанской перспективы ASEAN. Это подчеркивает общие основополагающие принципы между Индо-Тихоокеанской стратегией США и Индо-Тихоокеанской перспективой ASEAN.

Обе стратегии имеют схожие цели в плане региональной безопасности, экономического сотрудничества и верховенства международного права, и формулирование Блинкеном этих идей станет показателем усилий США по укреплению своего дипломатического и стратегического присутствия в регионе. В этом контексте можно сказать, что заявления Блинкена направлены на сохранение лидирующей роли США в Индо-Тихоокеанском регионе и на развитие политики в соответствии с ASEAN.

Ожидается, что Блинкен также затронет такие важнейшие вопросы, как экономическое сотрудничество, борьба с глобальным изменением климата, кризис в Мьянме, важность соблюдения международного права в Южно-Китайском море и незаконная война России против Украины. Страны ASEAN признают, что насилие в Мьянме напрямую влияет на мир и стабильность в регионе, и считают, что данный вопрос должен быть в центре повестки дня. Важно сотрудничать со странами, граничащими с Мьянмой, такими как Китай, Индия и Таиланд, для решения проблем в Мьянме. В этом контексте участие Китая и Индии во встречах ASEAN направлено на укрепление регионального сотрудничества.

28 июля 2024 года в Токио министр обороны США Ллойд Джеймс Остин сопровождал Блинкена и встретился с министром иностранных дел Японии Камикавой Йоко и министром обороны Японии Кихарой Минору в рамках диалога министров иностранных дел и обороны в формате (2+2).[iii] 28 июля 2024 года в Токио министр обороны США Ллойд Джеймс Остин сопровождал Блинкена и встретился с министром иностранных дел Японии Камикавой Йоко и министром обороны Японии Кихарой Минору в рамках диалога министров иностранных дел и обороны в формате (2+2).

Кроме того, была организована министерская встреча по расширенному сдерживанию. На этой встрече были определены основные направления повышения эффективности двустороннего сотрудничества в целях укрепления стратегии расширенного сдерживания США при поддержке оборонного потенциала Японии. Цель заключается в укреплении стратегического сдерживания, поддержании баланса безопасности в регионе и создании более эффективного механизма защиты от потенциальных угроз.

Напомним, что во время визита премьер-министра Японии Фумио Кисиды в Белый дом 10 апреля 2024 года две страны обновили свой союз военной безопасности. Согласно этому обновлению, Япония хочет, чтобы четырехзвездный американский командующий был назначен главой нового японского штаба, который будет контролировать все военные операции с 2025 года. Данные визиты крайне важны для обсуждения ролей, задач и возможностей планируемых командных и контрольных структур в Японии, а также для определения того, как альянс будет решать эти задачи.

После Японии госсекретарь Блинкен и министр обороны Остин проведут в Маниле министерский диалог в формате 2+2 с министром иностранных дел Филиппин Энрике Манало и министром национальной обороны Филиппин Гилберто Теодоро.[iv] Ожидается, что на этой встрече обе страны подтвердят свое видение свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона и поддержку международного права. Они также всесторонне обсудят пути углубления координации по общим проблемам в Южно-Китайском море и продвижения двусторонней экономической повестки дня.

Ожидается, что во время своего визита во Вьетнам Блинкен выразит соболезнования семье скончавшегося главы правящей Коммунистической партии Нгуен Фу Трэнча и передаст соболезнования вьетнамскому народу. Предполагается, что во время встреч с представителями правительства в Ханое он подчеркнет силу Всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя странами. Этот визит можно рассматривать как важный дипломатический шаг в отношениях США с Вьетнамом, подчеркивающий углубление сотрудничества и взаимного уважения.

Заместитель госсекретаря США Курт Кэмпбелл назвал Вьетнам «качающимся государством» Индо-Тихоокеанского региона и сравнил его с критически важными штатами на президентских выборах в США.[v] Так же как эти штаты определят следующего американского лидера в ноябре, то, кого поддержит Вьетнам, считается важным фактором в соперничестве между США и Китаем в Индо-Тихоокеанском регионе.[vi] Поэтому позиция Вьетнама играет важнейшую роль в формировании баланса сил в регионе. В этом контексте Блинкен стремится к дальнейшему укреплению стратегического партнерства двух стран посредством этих контактов с политическим руководством Вьетнама.

Затем Блинкен встретится в Сингапуре с премьер-министром Лоуренсом Вонгом, старшим министром Ли Сянь Луном и министром иностранных дел Вивианом Балакришнаном, чтобы обсудить прогресс двустороннего сотрудничества в достижении общих целей в области безопасности, экономики, климата и технологий. Данная встреча имеет решающее значение для укрепления сотрудничества с Сингапуром, важным партнером в области региональной безопасности и экономического развития. Расширение двусторонних дискуссий по новым технологиям подчеркивает важность американо-сингапурского стратегического партнерства в продвижении свободного, открытого, взаимосвязанного, процветающего, безопасного и жизнеспособного Индо-Тихоокеанского региона.

Как известно, Сингапур является стратегическим игроком в региональной и глобальной дипломатии. Будучи членом АСЕАН, он разрабатывает политику, способствующую региональной интеграции и сотрудничеству. Благодаря отношениям с Сингапуром США могут укреплять связи с АСЕАН и играть более активную роль в региональных дипломатических инициативах. Это стратегическое партнерство между США и Сингапуром может служить примером для других стран региона, внося значительный вклад в укрепление международного сотрудничества и технологических инноваций.

Наконец, во время своего визита в Монголию Блинкен должен встретиться с высокопоставленными монгольскими чиновниками, чтобы подтвердить важность стратегического партнерства между США и Монголией. Ожидается, что в ходе этого визита Блинкен подтвердит приверженность США Монголии как «третьему соседу». Монголия географически окружена двумя крупными соседними странами — Россией и Китаем. Политика «третьего соседа» Монголии направлена на укрепление отношений с другими государствами, кроме этих двух стран, особенно с демократическими и развитыми странами, такими как США, Япония, Южная Корея, Индия и Европейский союз. Данная стратегия направлена на достижение Монголией разнообразия и баланса в экономической, политической сферах и в области безопасности. Таким образом, Монголия стремится играть более активную роль на международной арене и укреплять свою независимость.

Контакты Блинкена во время его визита в Азию наглядно демонстрируют непоколебимую приверженность Соединенных Штатов Америе своим союзникам и партнерам в Индо-Тихоокеанском регионе. При анализе посещаемых стран и обсуждаемых вопросов видно, что на первый план в целом выходят вопросы сотрудничества в области региональной безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Визит Блинкена крайне важен для обеспечения региональной стабильности, укрепления экономического сотрудничества и продвижения международного права. Этот визит также усиливает претензии Соединенных Штатов на региональное лидерство и подтверждает, что их стратегические партнерства в Индо-Тихоокеанском регионе основаны на прочном фундаменте.

В условиях, когда президентские выборы в США в ноябре создали неопределенность в отношении внешней политики Вашингтона, а президент Байден отказался от участия в выборах, визит Блинкена в Азию отражает полную приверженность Америки Индо-Тихоокеанскому региону и стремление обеспечить партнерские отношения.


[i] “Secretary Blinken’s Travel to Laos, Vietnam, Japan, the Philippines, Singapore, and Mongolia”, U.S. Department of State, https://www.state.gov/secretary-blinkens-travel-to-vietnam-laos-japan-the-philippines-singapore-and-mongolia/, (Дата обращения: 25.07.2024).

[ii] Там же.

[iii] “Secretary Blinken’s Travel to Laos, Vietnam, Japan, the Philippines, Singapore, and Mongolia”, U.S. Department of State, https://www.state.gov/secretary-blinkens-travel-to-vietnam-laos-japan-the-philippines-singapore-and-mongolia/, (Дата обращения: 25.07.2024).

[iv] “Blinken`s 6-country Asia tour tos how U.S. is ‘all in’ on region”, NIKKEI Asia, https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Indo-Pacific/Blinken-s-6-country-Asia-tour-to-show-U.S.-is-all-in-on-region, (Дата обращения: 25.07.2024).

[v] Там же.

[vi] Там же.

Ezgi KÖKLEN
Ezgi KÖKLEN
Эзги Кёклен окончила кампус Ближневосточного технического университета Северного Кипра, факультет политологии и международных отношений в 2023 году, получив дипломный проект "Роль инициативы "Пояс и путь" в ближневосточной политике Китая" с отличием. Перед окончанием университета в течение семестра училась в Университете Мёнчжи в Южной Корее в качестве студентки по обмену на факультете политологии и дипломатии. После окончания университета отправилась в Китай для получения степени магистра. В настоящее время она получает степень магистра в области китайской политики, внешней политики и международных отношений в Университете Цинхуа. В сферу ее научных интересов входят безопасность в Восточной Азии, внешняя политика Китая и региональное сотрудничество в рамках инициативы "Пояс и путь". Эзги владеет английским языком на продвинутом уровне, корейским на среднем и китайским на начальном.

Похожие материалы