В настоящее время эксперты часто заявляют, что Западу нужна лучшая Индо-тихоокеанская стратегия.[1] И США, и Великобритания в последнее время уделяют очень пристальное внимание этому региону. Европейский Союз, с другой стороны, опубликовал свою “Стратегию сотрудничества в Индо-Тихоокеанском регионе” в 2021 году. Это важный шаг, отражающий растущее стратегическое значение Индо-Тихоокеанского региона. Но этот документ также не дает большой стратегической ясности.
С 2017 года, когда США сосредоточились на Индо-Тихоокеанском регионе, а не на Азиатско-Тихоокеанском регионе, борьба за власть в мире переместилась в этот регион, и с тех пор многие страны ЕС не могли оставаться равнодушными к этому явлению. В частности, Франция и Германия, похоже, следуют линии США в Индо-Тихоокеанском регионе, но на самом деле они следуют своей собственной повестке дня в контексте отношений с Китаем, Индией и Японией. Что касается отношений со странами Четырехстороннего диалога по безопасности (QUAD), Франция и Германия могут сотрудничать с США, Индией, Австралией и Японией в целях обеспечения безопасности судоходства судов в Южно-Китайском море, Малаккском проливе и Индийском океане.
ЕС не решается участвовать в противостоянии Китаю в Индо-Тихоокеанском регионе. С другой стороны, Индо-тихоокеанская стратегия Великобритании также расходится как с США, так и с европейскими странами. Чтобы восстановить свою собственную гегемонию в Индо-Тихоокеанском регионе, состоящем в основном из бывших колониальных стран, Великобритания придает большое значение двустороннему сотрудничеству и партнерству, в отличие от формирований, подобных НАТО, в регионе. Аналогичной стратегии придерживаются Нидерланды, у которых есть бывшие колониальные страны в регионе. В 2017 году, после публикации США Индо-тихоокеанской стратегии, европейские страны, такие как Франция, Германия и Нидерланды, начали готовить свои собственные индо-тихоокеанские стратегические документы. В связи с этим Германии, имеющей небольшую колониальную историю в регионе, и Франции, имеющей колониальный опыт в ограниченном кругу стран (Вьетнам, Камбоджа и Лаос), предстоит пройти долгий путь для достижения успеха в Индо-Тихоокеанской стратегии. Несмотря ни на что, новым направлением борьбы за власть в мире становится Индо-Тихоокеанский регион.
Чтобы привести еще один пример, Канада и Япония предприняли шаги по расширению сотрудничества в области безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе.[2] Отмечается, что Канаде нужны более близкие партнеры в Тихом океане. Столкнувшись с общей угрозой со стороны Северной Кореи, действия которой невозможно предсказать, Канада и Япония действуют сообща, чтобы углубить сотрудничество в области безопасности и обороны в Индо-Тихоокеанском регионе.
Сегодня борьба США с Китаем ведется не только политическими, военными и экономическими средствами, но и с помощью таких методов, как управление восприятием, деятельность СМИ (эффект CNN), дезинформация, манипуляции и глобальная пропаганда. В связи с этим страны мира находятся под влиянием глобальной пропаганды США из-за “эффекта Си-Эн-эн (эффекта Си-эн-эн)”, и некоторые из них действуют под ее руководством. Сегодня многие страны мира заинтересованы и разрабатывают стратегии в отношении Индо-Тихоокеанского региона, который Китай предложил в качестве альтернативного места проведения мероприятий США, по сравнению с его деятельностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Последним примером этого являются Канада и Япония. Фактически, обе страны граничат друг с другом в Тихом океане и, следовательно, имеют общие проблемы безопасности, связанные с Тихим океаном. И США, и Канада на самом деле больше озабочены безопасностью Тихого океана, чем безопасностью Европы.
Такие страны, как США и Канада, теперь нуждаются в формировании, подобном НАТО, в отношении безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а не в Северной Атлантике. В этом контексте страны, находящиеся на тихоокеанском побережье и тесно заинтересованные в безопасности региона, поддерживают формирование четырехсторонней контактной группы. Провал свободной и либеральной индо-тихоокеанской политики США становится все более очевидным с каждым днем. Прежде всего, этот провал следует интерпретировать как стратегическую ошибку США. Но эта интерпретация означает недооценку анализа и прогнозов сотен аналитических центров с бюджетом в миллиард долларов в США, которые на протяжении многих лет готовили отчеты и сценарии, касающиеся Азиатско-Тихоокеанского региона и Индо-Тихоокеанского региона. Однако реальность такова, что Соединенные Штаты стремятся утвердиться в качестве единственного гегемона и сверхдержавы либерального национального истеблишмента. В соответствии с этим Соединенные Штаты выступают с речью в поддержку либеральной экономики, демократии и прав человека во всех странах мира, а также в Юго-Восточной Азии. Эта стратегия, которой Белый дом придерживается в принципе, может оказать негативное влияние на антидемократические режимы в Юго-Восточной Азии, которые нуждаются в поддержке США против Китая.
США, если они хотят конкурировать с Китаем, должны как можно больше избегать акцента на свободных и либеральных принципах в своей политике в Индо-Тихоокеанском регионе. Это относится к Таиланду, а также к Мьянме, Сингапуру, Филиппинам, Камбодже и Лаосу. Таким образом, свободная и либеральная индо-тихоокеанская политика США, по-видимому, была успешной в принципе, но потерпела неудачу на практике. Если США не разработают новые стратегии, характерные для каждой страны, которые будут действовать прагматично в регионе, Китай не сможет их опередить.
[1] “Европе Нужна Более Совершенная Индо-Тихоокеанская Стратегия”, Gulf News, https://gulfnews.com/opinion/op-eds/europe-needs-a-better-indo-pacific-strategy-1.78924763, (Дата доступа: 11.08.2024).
[2] “Canada and Japan move to expand security cooperation in Indo-Pacific”, CBC, https://www.cbc.ca/news/politics/canada-japan-garneau-china-north-korea-1.6013747, (Дата доступа: 11.08.2024).