Дональд Трамп, одержав убедительную победу над Камалой Харрис на выборах президента, состоявшихся 5 ноября, стал 47-м президентом Соединенных Штатов Америки. Эти выборы вызвали большой резонанс, особенно в Европе, где вновь начали обсуждать будущее международной системы.[1]
Критика текущей позиции США на международной арене и Североатлантического альянса (НАТО) указывает на ревизионистский подход Трампа. Кроме того, его националистический подход и лозунг «Америка прежде всего» подчеркивают его изоляционистские взгляды. Заявления Трампа о том, что Тайван должен платить за защиту, и критика финансирования Украины как со стороны самого президента, так и общественности ярко отражают эту идеологию. Также утверждается, что Трамп может вывести американские войска из Сирии, где их жизни находятся под угрозой.
Одним из наиболее сомнительных вопросов является будущее российско-украинской войны в Европе. Этот конфликт поставил под сомнение эффективность НАТО, и с приходом Трампа эти дискуссии, вероятно, только усилятся. Запад и НАТО явно потерпели неудачу в Черноморском регионе, что все больше создает бремя для Запада. Еще в 2014 году Генри Киссинджер в своей статье критиковал внешнюю политику администрации, предшествовавшей Трампу, и предсказывал нынешние события в Украине, осуждая восточное расширение НАТО.[2] События в Грузии и Украине подтверждают эти выводы.
Политика НАТО в Черноморском регионе после окончания холодной войны напоминает политику Британской империи XIX века, что, возможно, провоцирует агрессию России. Это укрепляет критику Трампа в отношении позиции Запада в этом конфликте и его мнение о том, что НАТО, созданное для борьбы с распространением коммунизма, утратило свою цель.
Европейские страны, опасающиеся российской агрессии, находятся под зонтиком безопасности НАТО. Однако критический подход Трампа к НАТО и его защитническая позиция с лозунгом «Америка прежде всего» вызывают вопросы о будущем американских баз по всему миру, особенно в Европе.
После аннексии Крыма Россией в 2014 году НАТО ввело правило, согласно которому страны-члены должны выделять 2% своего ВВП на оборону. Несмотря на то, что Польша уже достигла 4,1%, большинство стран-членов остаются ниже 2%. Трамп требует от стран достичь минимум 3%, что вызывает серьезные проблемы и споры в ЕС.
Сразу после выборов канцлер Германии Олаф Шольц снял с должности министра финансов Кристиана Линднера, что привело к краху тройной коалиции из-за разногласий по оборонному бюджету..[3] Избрание Трампа может оказать и другие разрушительные эффекты на Европу.
За неделю до выборов Трамп заявил, что заставит ЕС заплатить высокую цену за недостаточные закупки американских товаров..[4] Этот процесс, включающий повышение таможенных пошлин, может привести к росту цен во всем мире в условиях ответных мер. Без сомнения, это негативно скажется на европейских странах, независимо от того, являются ли они союзниками США. Сравнительно низкий уровень экономического роста и снижение доли в мировой торговле по сравнению с США и Китаем вынуждают ЕС принимать более решительные меры.
Реакция европейских стран на подход Трампа остается сдержанной. Однако освобождение Европы от зависимости от США, возникшей после Второй мировой войны, займет еще долгое время. Хотя в ЕС широко распространено противодействие Трампу, такие политики, как Виктор Орбан и Джорджия Мелони, которые чувствуют политическую близость к нему, могут влиять на европейскую политику. Эти трансатлантические связи существенно подрывают единство в рамках европейского проекта. Таким образом, политика Трампа представляет угрозу даже для союзных стран ЕС.[5]
На фоне этих событий через три дня после выборов в США в Венгрии состоялся саммит Европейского политического сообщества, основным вопросом которого стал Трамп. Лидеры, собравшиеся в Будапеште, подписали декларацию, направленную на укрепление конкурентоспособности. Они подчеркнули, что вопрос «что делать» должен задаваться не Америке, а самой Европе, и что предпринимаемые шаги не должны ограничиваться реакцией на выборы. Орбан, напротив, заявил, что между странами нет серьезных разногласий, и все согласны по вопросам конкурентоспособности.[6]
На таких саммитах делаются важные шаги, но необходимо предпринимать более конкретные меры. Например, может быть рассмотрен вариант общей армии и обороны, как это предусматривал проект Европейского оборонительного сообщества в 1954 году, который был отклонен французским парламентом. Либо страны ЕС согласятся с требованиями Трампа. В любом случае это не изменит природы трансатлантических отношений и не решит крупных проблем и напряженности в области безопасности в Европе.
[1] Psarapoulos, John (2024), “Europe braces for a ‘swift and brutal transition’ to the world of Trump”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2024/11/11/europe-braces-for-a-swift-and-brutal-transition-to-the-world-of-trump, (Дата обращения: 12.11.2024).
[2] Kissinger, Henry (2014), “How the Ukraine crisis ends”, The Washington Post, https://www.washingtonpost.com/opinions/henry-kissinger-to-settle-the-ukraine-crisis-start-at-the-end/2014/03/05/46dad868-a496-11e3-8466-d34c451760b9_story.html, (Дата обращения: 12.11.2024).
[3] Vocki, Ido & McGuinness, Damien (2024), “German coalition collapses after Scholz fires key minister”, BBC, https://www.bbc.com/news/articles/c7v3r046pzzo, (Дата обращения: 12.11.2024).
[4] Holland, Steve & Beech, Eric (2024), “Europe will pay a ‘big price’, Trump warns on tariffs”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe-will-pay-, (Дата обращения: 12.11.2024).
[5] Rij, Armida (2024), “Trump and his growing number of European allies threaten the European project”, Chatham House, https://www.chathamhouse.org/2024/11/trump-and-his-growing-number-european-allies-threaten-european-project, (Дата обращения: 12.11.2024).
[6] Henley, Jon (2024), “EU leaders vow to make bloc more competitive in face of Trump threat”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2024/nov/08/eu-summit-trade-policy-economic-growth, (Дата обращения: 12.11.2024).
