AUKUS, созданный в сентябре 2021 года, с момента своего появления вызвал споры в Индо-Тихоокеанском регионе. Это соглашение между Австралией, Великобританией и Соединенными Штатами Америки (США) направлено на укрепление оборонного сотрудничества, в первую очередь в области технологий, безопасности и обмена разведывательной информацией. Учитывая его стратегические последствия, потенциальное включение Японии в этот альянс стало предметом интереса и спекуляций.
Недавно три страны, входящие в альянс, заявили о своем намерении углубить сотрудничество с Токио, что вызвало сомнения относительно возможного присоединения к группе нового члена. Хотя до официального оформления членства Японии еще далеко, МАКУС выразил заинтересованность во включении этой страны в некоторые свои программы, в частности во Вторую опору.
Второй элемент является ключевой составляющей повестки дня альянса и подчеркивает совместные усилия стран-членов по расширению границ технологических инноваций в области обороны. Она охватывает широкий спектр передовых технологий, включая квантовые технологии, подводный потенциал, искусственный интеллект (ИИ), киберзащиту и возможности ведения радиоэлектронной борьбы.
Среди союзников США Япония является первым кандидатом на официальное рассмотрение возможности участия в этом проекте, опередив других членов разведывательного альянса “Пять глаз”, таких как Канада и Новая Зеландия. Потенциальное участие Токио в программе может принести значительные выгоды. Благодаря прочному союзу с Соединенными Штатами, передовым технологиям и глобальному промышленному положению Япония обладает опытом, который мог бы повысить эффективность операций AUKUS. Однако премьер-министр Австралии Энтони Албанезе заявил, что это не будет означать расширения официального членства, поскольку это может осложнить дипломатические отношения с Китаем.
Пекин решительно выступал против альянса ICUS с момента его создания, осуждая его как шаг, который может существенно нарушить мир и стабильность в регионе. Страна охарактеризовала трехстороннее соглашение как проявление старых идеологий времен холодной войны. По словам Министерства иностранных дел Китая: “Три страны должны отбросить менталитет “нулевой суммы” и узкую геополитическую перспективу времен холодной войны, следовать веяниям времени во имя мира и развития и перестать создавать исключающие друг друга блоки или клики”.[1] Китай опасается, что МС может спровоцировать новую гонку вооружений. Это связано с тем, что страны-участницы могут стремиться к наращиванию своего военного потенциала в ответ на предполагаемые угрозы или проблемы в сфере безопасности. Такое потенциальное усиление военной конкуренции может нарушить существующие рамки безопасности и помешать усилиям по созданию зон, свободных от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии.
Члены АСЕАН выразили разные мнения по поводу договора о АУКУС. В ответ на создание альянса в сентябре 2021 года правительство Индонезии выразило свою обеспокоенность в заявлении из пяти пунктов. Избегая прямого упоминания МАУ, Джакарта выразила глубокую озабоченность растущей гонкой вооружений и проецированием силы в регионе.[2] Аналогичным образом, позиция Малайзии в отношении МПГПП остается осторожной. Министерство иностранных дел Малайзии подчеркивает, что все стороны должны придерживаться установленных правил относительно присутствия атомных судов в пределах морской юрисдикции Малайзии. Напротив, Вьетнам и Филиппины, являющиеся союзниками США, воспринимают ДНЯО как положительное событие, способствующее созданию более сбалансированной стратегической обстановки в регионе.
Каковы бы ни были интересы Японии в альянсе, для Токио важно признать свою значительную зависимость от азиатского гиганта. Китай остается крупнейшим торговым партнером Японии: в прошлом году объем двусторонней торговли составил 318 миллиардов долларов.[3] Экономики обеих стран глубоко взаимосвязаны, и многие отрасли промышленности зависят от торговых и инвестиционных связей, обеспечивающих их рост и устойчивость. Кроме того, отношения между Пекином и Токио продолжают оставаться напряженными, например, территориальный спор вокруг островов Дяоюйдао (в Японии они известны как Сенкаку) и озабоченность экологическими проблемами, такими как сброс сточных вод с атомной электростанции Фукусима.
Стремясь укрепить свою безопасность и стратегические позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Токио активизировал сотрудничество с Вашингтоном по различным направлениям. Это расширение сотрудничества было подчеркнуто во время визита премьер-министра Японии Фумио Кисиды в Белый дом 11 апреля 2024 года. Здесь обе страны подписали более 70 соглашений о сотрудничестве в области обороны.
Президент США Джо Байден и премьер-министр Японии Фумио Кисида подчеркнули важность укрепления военного сотрудничества, объявив о планах создания совместной командной структуры и совместной с Австралией разработки передовой сети противовоздушной обороны. Также были достигнуты договоренности об искусственном интеллекте, экономическом сотрудничестве и технологическом взаимодействии, включая ускорение развития технологии ядерного синтеза. Они также договорились укреплять стратегическое партнерство путем совместной разработки ракет и создания совместного форума для обслуживания американских военных активов.[4]
Учитывая приверженность Японии политике безъядерного вооружения, маловероятно, что страна в ближайшее время официально присоединится к альянсу МАУ в качестве четвертого члена. Хотя немедленная интеграция Японии в МАКУС представляется маловероятной, при определенных обстоятельствах ситуация может измениться. Ухудшение ситуации с безопасностью в Восточной Азии и растущая конфронтация между западными державами, Китаем и Россией могут создать условия, которые в конечном итоге помогут Японии официально присоединиться к альянсу.
[1] “AUKUS: A View from China”, Indian Council of Foreign Affairs, https://www.icwa.in/show_content.php?lang=1&level=3&ls_id=6487&lid=4459, Дата посещения: 14.04.2024).
[2] “Indonesian And Malaysian Concerns Over AUKUS – Analysis”, Eurasia Review, https://www.eurasiareview.com/16032023-indonesian-and-malaysian-concerns-over-aukus-analysis/, (Дата посещения: 14.04.2024).
[3] “How could an Aukus role for Tokyo affect China’s ties with Japan?”, South China Morning Post, https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3258877/how-could-aukus-role-tokyo-affect-chinas-ties-japan, (Дата посещения: 14.04.2024).
[4] “US and Japan announce new military agreements aimed at countering China”, The Guardian, https://www.theguardian.com/us-news/2024/apr/10/us-japan-military-agreement, (Дата посещения: 14.04.2024).