Соединённые Штаты Америки (США) в своей глобальной борьбе за власть предприняли новые стратегические шаги, сосредоточившись на событиях в российско-украинской войне и в Индо-Тихоокеанском регионе с целью формирования геополитического равновесия. Решение президента Дональда Трампа провести телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным и начать переговорный процесс было направлено не только на прекращение конфликта в Украине, но и на отдаление России от Китая, чтобы создать баланс в пользу США.
В свою очередь, саммит с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, проведённый в Вашингтоне, рассматривался как важный шаг в углублении американо-индийского сотрудничества и укреплении Индии в конкурентной борьбе с Китаем. Эти стратегические инициативы отражают усилия США по сдерживанию регионального влияния Китая и укреплению своей глобальной лидерской позиции через переход от преимущественно европейской политики безопасности к фокусу на Индо-Тихоокеанском регионе.
Президент США Дональд Трамп 12 февраля 2025 года в телефонном разговоре с президентом России Владимиром Путиным заявил, что стороны достигли соглашения о начале переговоров по прекращению войны в Украине и что эти переговоры состоятся в Саудовской Аравии. Скептическое отношение Трампа к вступлению Украины в Североатлантический альянс (НАТО) вызвало дипломатические инициативы в Берлине, Париже и Лондоне. Такие страны, как Франция, Германия и Великобритания, призвали к активному участию в переговорах.[1]
Президент Украины Владимир Зеленский охарактеризовал переговоры с Трампом как важный шаг на пути к «постоянному и надёжному миру», подчеркнув при этом необходимость участия как США, так и Европы в данном процессе. Министр обороны США Пит Хегсет заявил, что Трамп — это “единственный лидер”, способный направить стороны к миру. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков также сообщил, что Россия положительно оценивает предложение о переговорах. Однако намёк Трампа на то, что возвращение Украины к границам, существовавшим до 2014 года, вряд ли возможно, повысил вероятность того, что переговоры могут включать территориальные уступки. В этой связи предупреждение Зеленского о том, что “без участия Украины мир невозможен”[2], стало ещё более значимым.
В интервью NBC Зеленский подчеркнул, что без поддержки США противостоять российской агрессии и сохранить государственность в послевоенный период будет “чрезвычайно сложно”. В своих заявлениях на Мюнхенской конференции по безопасности он отметил, что Путин рассматривает перемирие как возможность для снятия международных санкций и восстановления российской армии. Сдержанный подход администрации Трампа к поддержке Украины вызвал опасения в Европе относительно ослабления НАТО и создания рисков вознаграждения России. По данным европейских разведслужб, при восприятии НАТО как слабой структуры Россия может предпринять новые атаки в течение ближайших пяти лет. На сегодняшний день в результате войны погибло около одного миллиона человек.[3]
Зеленский в ходе переговоров с Трампом подчеркнул, что мир возможен только в случае, если Украина, Европа и США будут действовать в рамках общей позиции, указав, что членство в НАТО является для Украины самой надёжной гарантией безопасности. Предупредив о рисках двусторонних переговоров между США и Россией, Зеленский заявил, что жизненно важно, чтобы Украина участвовала в переговорах с сильной позицией.[4]
Высокопоставленные представители России и США провели ряд переговоров в Саудовской Аравии в рамках подготовки к возможному саммиту Путина и Трампа. На повестке саммита рассматривались пути урегулирования конфликта в Украине.[5]
Новый подход администрации Трампа также направлен на отдаление России от Китая и укрепление Индии в условиях китайско-индийской конкуренции. 13 февраля 2025 года в Вашингтоне состоялся саммит с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, на котором была запущена инициатива «Союз США и Индии для XXI века». В рамках этой инициативы были объявлены проекты по совместному производству автономных систем и истребителей пятого поколения, а также подписано Десятилетнее рамочное соглашение в сфере обороны. В целях увеличения объёма торговли до 500 миллиардов долларов к 2030 году был представлен план «Миссия 500»[6]Параллельно с переговорами с Россией эти важные шаги в сотрудничестве с Индией демонстрируют стратегическую политику США, направленную на балансирование отношений между Китаем и Россией, а также на использование китайско-индийской конкуренции в интересах Вашингтона.
Попытка США положить конец российско-украинской войне рассматривается как стремление администрации Трампа переосмыслить свои глобальные приоритеты. Заявление министра обороны Пита Хегсета о том, что США теперь уделяют приоритетное внимание сдерживанию китайской угрозы в Индо-Тихоокеанском регионе, а не вопросам безопасности Европы, стало одним из наиболее наглядных подтверждений этого изменения. Этот шаг рассматривается как часть стратегии США, направленной на отдаление России от Китая и изменение баланса сил в Индо-Тихоокеанском регионе в свою пользу.
Китай внимательно следит за этим новым курсом США, опасаясь, что сближение Трампа и Путина может ослабить стратегическое влияние Пекина на Москву. В частности, исключение Китая из процесса переговоров по Украине может подорвать его роль в урегулировании международных кризисов. Кроме того, существует вероятность, что эти события окажут влияние на планы Китая в отношении Тайваня.
Успешное завершение переговорного процесса между администрацией Трампа и Россией может привести к изменениям в балансе сил на международной арене и вызвать новые геополитические сдвиги в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе в рамках реалистской парадигмы. В этом сценарии отдаление России от Китая станет для США важным стратегическим достижением, однако это также может привести к глубоким разногласиям внутри Европейского союза и НАТО. Германия и Франция могут рассматривать данную ситуацию как возможность для укрепления дипломатических отношений с Россией, тогда как Польша и страны Балтии, ощущая прямую угрозу, будут настаивать на более жёсткой оборонной стратегии со стороны НАТО. Однако отсутствие поддержки таких требований со стороны США может ослабить внутреннюю сплочённость НАТО и поставить под сомнение эффективность альянса. Намёк администрации Трампа на возможность односторонних действий США без учёта коллективных решений НАТО может стать критическим моментом для устойчивости альянса.
В другом сценарии неудача переговоров по Украине и постепенное сокращение поддержки Киева со стороны США может привести к усилению дефицита безопасности в Европе. Трамповская администрация, проводя менее зависимую от НАТО политику, явно продемонстрирует стремление США к стратегической автономии.
С учётом последних соглашений США с Индией, придание Индии статуса «приоритетного регионального партнёра» направлено на сдерживание Китая в Индо-Тихоокеанском регионе и отдаление России от Китая для достижения геополитического превосходства. Эта стратегия демонстрирует стремление США к смещению глобальной безопасности в сторону Индо-Тихоокеанского региона и к действиям вне рамок коллективных решений НАТО. Переговорный процесс США с Россией открывает для Москвы возможность ослабления экономических санкций и установления прагматичного сотрудничества с Западом, одновременно вызывая глубокие трещины в стратегическом партнёрстве между Китаем и Россией. В этом процессе Россия может занять позицию балансирующей силы, что приведёт к потере доверия со стороны Китая и заставит его развивать более независимую оборонную стратегию. Индия же, получая поддержку США, получает важное преимущество на пути к региональному лидерству, укрепляя свои военные возможности и оборонную промышленность в противостоянии с Китаем.
[1] Donald J. Trump, “I just had a lengthy and highly productive phone call with President Vladimir Putin of Russia. …”, Truth Social, https://truthsocial.com/@realDonaldTrump/posts/113991956474899296, (Дата обращения: 15.02.2025).
[2] Bernd Debusmann Jr ve Mike Wendling, “Ukraine War Talks Start Now, Trump Says After Putin Call”, BBC, https://www.bbc.com/news/articles/c04n622gzx7o, (Дата обращения: 15.02.2025).
[3] Alexander Smith ve Alexandra Marquez, “Zelenskyy: ‘Very Difficult’ for Ukraine to Survive Without U.S. Military Support”, NBC News, https://www.nbcnews.com/politics/national-security/zelenskyy-difficult-ukraine-survive-us-military-support-rcna192196, (Дата обращения: 15.02.2025).
[4] Ken Bredemeier, “Zelenskyy Rejects Bilateral US-Russia Pact to End Moscow’s War Against Ukraine”, VOA News, https://www.voanews.com/a/zelenskyy-rejects-bilateral-us-russia-pact-to-end-moscow-s-war-against-ukraine-/7973916.html, (Дата обращения: 15.02.2025).
[5] “Bloomberg: Встреча Путина и Трампа Может Состояться в Конце Февраля”, ТАСС, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/23152155, (Дата обращения: 15.02.2025).
[6] “United States – India Joint Leaders Statement”, U.S. Embassy & Consulates in India, https://in.usembassy.gov/united-states-india-joint-leaders-statement, (Дата обращения: 15.02.2025).