Ядерный зонтик Соединенных Штатов (США) над Южной Кореей и Японией уже давно является предметом споров. Хотя Соединенные Штаты поддерживают политику денуклеаризации Корейского полуострова, они также предлагают зонт ядерной защиты Южной Корее и Японии. Эта ситуация привела к сомнению будущего ядерных обязательств США перед своими союзниками. При каких условиях ядерное сдерживание может поддерживаться без разработки ядерного оружия Южной Кореей или Японией? Каковы последствия распространения ядерного оружия в Восточной Азии?
Эти вопросы становятся все более важными в условиях, когда Северная Корея проводит ядерные испытания и ракетные провокации, несмотря на международные усилия по предотвращению разработки ею оружия массового уничтожения. Изменения в обстановке безопасности Северной Кореи вынуждают Южную Корею и Японию менять свою позицию в области безопасности, и в обеих странах растет мнение, что, по крайней мере, соглашение о совместном использовании ядерного оружия с Соединенными Штатами необходимо для сдерживания и гарантий против оружия массового уничтожения Северной Кореи. Эти шаги предпринимаются в то время, когда угрозы, исходящие от Северной Кореи, Китая и России в регионе, возрастают.
заместитель госсекретаря США Курт Кэмпбелл; Он сказал, что президент Южной Кореи Юн Сок Ёль и премьер-министр Японии Фумио Кисида вместе заслужили Нобелевскую премию мира за свое «политическое мужество», и упомянул инициативы, предпринятые двумя лидерами по улучшению двусторонних отношений в прошлом году. Кэмпбелл сосредоточился на достижениях трехстороннего сотрудничества между Южной Кореей, Японией и США на форуме, организованном Институтом Гудзона, вашингтонским аналитическим центром, в среду, 24 апреля 2024 года. Приверженность Соединенных Штатов обеспечению безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе играет центральную роль в их отношениях с союзниками в регионе. В этом контексте политика ядерного сдерживания США направлена на укрепление своих обязательств в области безопасности перед своими союзниками в регионе. Заявления Кэмпбелла подчеркивают решимость политики расширенного сдерживания США защитить своих неядерных союзников.[1]
В последние годы двусторонние отношения между Сеулом и Токио осложнились историческими спорами, такими как выплата компенсаций корейским гражданам, которые были вынуждены работать во время Второй мировой войны, и торговый спор, начавшийся летом 2020 года. После двустороннего саммита, состоявшегося в Токио в марте 2023 года, Юн и Кисида договорились о нормализации отношений в рамках Общего соглашения о военной информационной безопасности двух стран. Лидеры двух стран много раз встречались и пытались улучшить отношения, проложив путь к историческому трехстороннему саммиту в Кэмп-Дэвиде в августе 2023 года, на котором примет участие президент США Джо Байден. « Было замечательно видеть, как лидеры Японии и Южной Кореи решают невероятно сложные исторические вопросы, а также то, как заинтересованные группы и политические группы в обеих странах были полны решимости игнорировать текущую историю », сказал Кэмпбелл в интервью. он сказал. [2]
Риск конфликта в Азиатско-Тихоокеанском регионе становится проблемой для стран за пределами региона, а также для партнеров США по безопасности и основных союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе: Австралии, Японии, Южной Кореи и Великобритании.
Обеспокоенность этих партнеров по безопасности еще больше усиливается обеспокоенностью по поводу сохраняющейся приверженности Вашингтона региону после выборов в США в 2024 году. Перспектива второй администрации Трампа подтолкнула союзников США искать как можно больше заверений со стороны США, пока у власти находится более сговорчивая администрация Байдена. В соответствии с усиленными обязательствами альянса предполагается, что в регионе будут продолжаться расширенные меры военной координации и сдерживания. Ярким примером этой стратегии является решение Австралии приобрести атомные подводные лодки у США и Великобритании посредством соглашения AUKUS.
С другой стороны, Южная Корея запросила и получила дополнительные гарантии посредством Вашингтонской декларации в рамках расширенных обязательств США по сдерживанию. В дополнение к подводным лодкам с баллистическими ракетами и бомбардировщикам B-52 США создали новую двустороннюю консультативную группу по ядерной безопасности, а Япония опубликовала ряд новых документов по безопасности, чтобы «проложить путь к стратегической, институциональной и тактической интеграции» с США.[3]
Партнеры США по безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе принимают многоплановые решения по сдерживанию. Однако диалога с активными игроками в регионе, Китаем и Северной Кореей, похоже, недостаточно для стабильного сдерживания. Короче говоря, нынешняя политика США, Японии и Южной Кореи является рискованной. Существует недостаток понимания, особенно среди игроков в Азиатско-Тихоокеанском регионе, того, как работает сдерживание, и стабильной роли гарантий в периоды высокой напряженности в многополярной системе.
Азиатско-Тихоокеанские и европейские страны чувствуют себя обязанными объединиться с другими союзниками для укрепления собственной обороны, а также разработки многосторонних мер сдерживания. Эти страны активизируют усилия по снижению своей энергетической и финансовой зависимости от России и Китая. Это требует долгосрочных многосторонних усилий по развитию альтернативных поставщиков сырья и производителей готовой продукции.
[1] “U.S. deputy secretary of state says Yoon and Kishida deserve Nobel Peace Prize”, Korea JoongAng Daily, https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2024-04-25/national/diplomacy/US-deputy-secretary-of-state-says-Yoon-and-Kishida-deserve-Nobel-Peace-Prize/2033779, (Дата посещения: 26.04.2024).
[2] То же место.
[3] Petersson-Ivre, J., Meier, O., Ogilvie-White, T., & Paul, R. (2024). Balancing deterrence with assurances–policy coordination between security partners in the Asia-Pacific.