События марта 2025 года показывают, что миграционный кризис в Венесуэле перестал быть только гуманитарной проблемой, но также превратился в сложную область, где обсуждаются геополитическая конкуренция, дезинформация и пределы международного права. Депортация Соединенными Штатами сотен венесуэльцев в Сальвадор, включая предполагаемых членов «Тренд де Арагуа», не только усилила напряженность в отношениях между Вашингтоном и Каракасом, но и привела к тому, что Соединенные Штаты Америки депортировали сотни венесуэльцев в Сальвадор, включая предполагаемых членов «Тренд де Арагуа».; в то же время это также показало, насколько широко распространенной стала тенденция ассоциировать иммиграцию с преступностью и использовать ее в политических целях.
Депортация президентом США Дональдом Трампом членов базирующейся в Венесуэле преступной организации “Тренд де Арагуа”, которых он назвал “террористами” и «ксенофобами», рассматривается как часть замечательной трансформации.[1] Однако министр внутренних дел Венесуэлы Диосдадо Кабельо отверг эти заявления в ответ на заявления Трампа и выдвинул иную риторику. Кабельо утверждает, что организация была нейтрализована в 2023 году и в списке депортированных нет никого, кто принадлежал бы к этой организации. [2]
Эти заявления показывают, что на международной арене решающее значение имеет риторика, а не реальность. Отнесение иммигрантов к категории “преступников” или “террористов” становится стратегией легитимизации политики государств в области депортации. В этом контексте то, что США прибегают к риторике об “угрозе безопасности” для легитимизации процесса депортации, показывает, что иммиграционная администрация становится все более ориентированной на безопасность.
Решения администрации Трампа о депортации иммигрантов являются редко применяемой правовой основой, характерной для чрезвычайных ситуаций, таких как ”исключительные положения, применяемые по соображениям национальной безопасности». С одной стороны, хотя судебная система США вмешалась в этот процесс и потребовала вернуть самолеты обратно, процедуры депортации были в значительной степени выполнены. Эта ситуация показывает, как права человека могут оставаться второстепенными по сравнению с соображениями национальной безопасности и насколько хрупким является законодательство, особенно система иммиграционного законодательства.
Еще одним примечательным элементом является то, что США осуществляют депортацию мигрантов не непосредственно в Венесуэлу, а через Сальвадор. Считается, что за этим предпочтением стоят как слабость прямых дипломатических отношений, так и стратегия заключения мигрантов в “транзитных зонах”. Правовой статус мигрантов, отправленных в тюрьму строгого режима в Сальвадоре, остается неясным.
Соединенные Штаты в значительной степени основывают свою практику депортации венесуэльских иммигрантов на своем внутреннем законодательстве и ставят во главу угла в этом процессе вопросы национальной безопасности. Однако этот подход подвергается критике как со стороны властей Венесуэлы, так и международного сообщества; утверждается, что такая практика представляет собой нарушение прав человека и что мигранты подвергаются уголовной ответственности и депортации с помощью риторики. Среди критических замечаний особенно выделяются серьезные обвинения в нарушении права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного Конституцией США.
Решение Канады ввести санкции против восьми высокопоставленных венесуэльских чиновников интерпретируется как нарушение прав человека и ущерб демократии. Однако то, что Венесуэла назвала эти санкции “нелепыми” и “попыткой принести пользу Вашингтону”, показывает, что на региональном и глобальном уровнях до сих пор не сформировано единого отношения к венесуэльскому кризису.[3] Эта ситуация свидетельствует о том, что международное сообщество также заняло фрагментарную и политически мотивированную позицию в своем подходе к миграционным потокам, происходящим из Венесуэлы.
С другой стороны, тот факт, что соответствующий самолет приземлился в Каракасе сразу после заявления Госдепартамента США о том, что “сегодня рейса в Венесуэлу через Мексику не было”, указывает на то, что дезинформация работает на двусторонней основе. [4]Правительства как США, так и Венесуэлы используют дискурсы для того, чтобы направлять общественное мнение и укреплять свою легитимность, в то время как положение мигрантов становится предметом политической дискуссии, а не технической или гуманитарной проблемой.
Тот факт, что опыт мигрантов рассматривается только в контексте безопасности, законодательства или политики, делает незаметными их права, основанные на уважении человеческого достоинства. Однако за каждым человеком стоит история жизни, травмы, потери и надежды на будущее. Эта многослойная реальность показывает, насколько важна более инклюзивная политика, основанная на правах человека, учитывающая индивидуальные обстоятельства, в противовес абстрактному и упрощенному характеру практики коллективной депортации. Иммигранты различаются не только по номерам, статусам или идентификационным знакам; как субъект, оценка его с точки зрения права на жизнь и человеческого достоинства будет более полезным подходом как с юридической, так и с сознательной точек зрения. В противном случае феномен миграции может стать областью, в которой снижается чувствительность людей, а не технической проблемой управления.
Тот факт, что депортированным людям отказывают в доступе к членам их семей и законным представителям, свидетельствует о том, что травма, перенесенная иммигрантами, усугубляется не только физически, но и психологически и социально. В частности, процессы, связанные с лицами, отправленными в тюрьмы строгого режима в Сальвадоре, оставляют семьи, которые не могут получить информацию о судьбе своих родственников, в состоянии глубокой неопределенности и отчаяния. Международные нормы в области прав человека предоставляют людям основные гарантии, такие как справедливое судебное разбирательство, информированность и получение юридической помощи. Однако на практике наблюдается, что мигранты сталкиваются с серьезными ограничениями в доступе к этим правам.
В результате массовые миграционные потоки, развернувшиеся вокруг Венесуэлы, указывают на кризис, который является слишком глубоким и многогранным, чтобы его можно было объяснить исключительно экономическими трудностями или соображениями безопасности. Этот кризис требует переоценки международной системы как на региональном, так и на глобальном уровнях с точки зрения таких базовых принципов, как прозрачность, права человека и верховенство закона. Мигранты, которые оказываются зажатыми между политикой депортации, основанной на соображениях безопасности и часто проводимой без индивидуальной оценки рисков, с одной стороны, и дискурсами, сформированными политической неопределенностью и правилами приличия в общении, с другой стороны, оказываются в уязвимом и неопределенном положении в сложных межгосударственных отношениях. Такая ситуация превращает феномен миграции не только в политическую и административную проблему, но и в гуманитарное испытание, которое включает в себя моральную ответственность международного сообщества.
[1] Sequera, Vivian. “Venezuela Minister Says No Tren de Aragua Members among US Deportees”, Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/venezuela-minister-says-jailed-deportees-us-not-tied-tren-de-aragua-2025-03-21/, (дата доступа: 28.03.2025).
[2] то же место.
[3] то же место.
[4] то же место.
