Западное восприятие Китая резко изменилось за последние 2-3 года. Ключевым фактором этого изменения стало усиление давления на Китай со стороны Соединенных Штатов Америки (США) через “торговые войны” и “визиты в Тайвань”. США, движимые страхом потерять глобальное лидерство, стремятся привлечь Европу к своему противостоянию с Китаем. В этом контексте США рассчитывают на поддержку Европы в вопросах торговых операций с Китаем, безопасности информации и технологий, а также в отношениях с Тайванем. Именно поэтому в последние годы Европа стремится следовать политике США, уменьшая взаимозависимость в торговле с Китаем, обеспечивая безопасность коммуникаций и усиливая дипломатические контакты с Тайванем.
Западным странам в последнее время трудно согласовать свои политики в отношении Китая. На это значительное влияние оказала война, которую Россия начала против Украины в 2022 году, и продолжающаяся поддержка Москвы со стороны Пекина. Тем не менее, Китай официально заявляет о своем нейтралитете в этом конфликте.[i] В связи с этим Европа надеется, что Китай сможет убедить Россию прекратить войну в Украине. Угрозы России применить ядерное оружие и ее настойчивость в продолжении войны вызывают беспокойство как у Европы, так и у Китая. Поэтому в этих вопросах сохраняется серьезный потенциал для сотрудничества между Западом и Китаем.
Несмотря на эти общие интересы, США и Великобритания меняют взгляды Европы на Китай. Особенно примечательны усилия Франции, имеющей миллионы граждан и значительное военное присутствие в западной части Тихого океана, по согласованию своей политики с США. Например, Франция в последние годы регулярно направляет парламентские делегации на Тайвань. Кроме того, Париж выступает за введение экономических санкций против Китая в рамках Европейского Союза (ЕС). Недавно Франция призвала к установлению более сбалансированных отношений между ЕС и Китаем, подчеркнув, что ранее допускала “стратегические ошибки” в отношении Китая из-за передачи ему инфраструктурных технологий.[ii]
Несмотря на осторожный подход Франции, Китай продолжает уделять внимание диалогу и сотрудничеству с Европой. Например, 20 ноября 2023 года Председатель КНР Си Цзиньпин в телефонном разговоре с французским президентом Эммануэлем Макроном отметил, что Франция должна сыграть ключевую роль в развитии отношений между ЕС и Китаем. Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай приветствует выход французских товаров на свой рынок и выразил готовность продолжать высокоуровневые контакты с Францией.[iii] Несмотря на позитивный подход, французский лидер Эммануэль Макрон призвал обеспечить честную конкуренцию для иностранных компаний на китайском рынке и использовал возможность для обсуждения с Си Цзиньпином других региональных и глобальных вопросов, вызывающих беспокойство.
Эммануэль Макрон выразил “глубокую озабоченность” по поводу военного сотрудничества между Россией и Северной Кореей, отметив, что это может повлиять на российскую войну в Украине.[iv] Французский лидер также подчеркнул действия России в Украине и угрозу применения ядерного оружия, призвав Китай к сотрудничеству в этих вопросах. Борьба с изменением климата стала еще одной сферой сотрудничества между двумя странами. Си Цзиньпин подтвердил приверженность своей страны прекращению инвестиций в угольные электростанции и снижению использования угольной энергии. В ответ Эммануэль Макрон предложил техническую поддержку в области низкоуглеродных энергетических станций, особенно в сфере ядерной энергетики. Кроме того, оба лидера договорились ускорить туристические и академические обмены между Францией и Китаем.
США и Великобритания относятся с подозрением к усиливающимся контактам Франции с Китаем и к сохранению позитивного диалога. Напомним, что в апреле 2023 года Эммануэль Макрон посетил Китай. Лондонская газета Рейтер отметила: “Си Цзиньпин, сблизившись с Макроном, убедил Францию противостоять США”. Если оставить в стороне британскую точку зрения, можно сказать, что США также стремятся поддерживать диалог с Китаем. Таким образом, контакты Франции с Китаем, в сущности, соответствуют политике США. Однако все еще существует вероятность, что Европа будет следовать отдельной от США политике в отношении Китая. Иными словами, потенциал для сотрудничества между Китаем и Европой остается, и убеждение Европы со стороны США может оказаться не таким легким.
Можно сказать, что Европа, особенно Германия, не рассматривает Китай как реального соперника. В последнее время Франция также придерживается мнения Германии и по-прежнему положительно относится к сотрудничеству с Китаем. Однако очевидно, что в Западном мире существует некоторая путаница в отношении политики в отношении Китая. Вкратце, европейские страны заявляют, что намерены продолжать экономическое сотрудничество с Китаем, но при этом избегать зависимости от Китая в критически важных торговых и технологических секторах, как это было в случае с Россией.
Европа, единая во мнении о необходимости снижения экономической зависимости от Китая, стремится также сохранить возможность введения санкций против Китая, как это делает США. Иными словами, Франция, как и США, прибегает к “игре в кнут и пряник” в отношениях с Китаем. В конкуренции между великими державами метод “поощрения хорошего поведения и наказания за плохое” является довольно распространенным. Однако можно сказать, что США чаще применяют этот метод. Поэтому можно утверждать, что в отношениях между европейскими странами и Китаем будет преобладать принцип взаимной выгоды.
[i] “China’s Position on the Political Settlement of the Ukraine Crisis”, China MFA, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/202302/t20230224_11030713.html, (Дата обращения: 15.08.2024).
[ii] “France’s Macron: Sale of European Strategic Infrastructure to China Was an Error”, Reuters, https://www.reuters.com/world/frances-macron-sale-european-strategic-infrastructure-china-was-an-error-2022-10-21/, (Дата обращения: 15.08.2024).
[iii] “China Bets On France in Relations With EU”, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/politics/news/china-bets-on-france-in-relations-with-eu/, (Дата обращения: 15.08.2024).
[iv] Там же.
