Глобальный баланс сил переформатируется вокруг украинского кризиса, и геополитическое соперничество между Соединенными Штатами Америки (США), Россией, Европейским Союзом (ЕС) и Китаем приобретает более сложное измерение. Политика США в отношении Украины рассматривается не только как управление региональным конфликтом, но и как стратегический шаг по перестройке западного альянса в соответствии с собственными интересами.
Позиции ЕС в международной системе ослабевают, а прямые переговоры между Россией и США углубляют разногласия внутри Запада. Эта ситуация подтолкнула Китай к укреплению своих отношений с Европой. В этом контексте экономические и дипломатические шаги США в отношении Украины свидетельствуют о том, что глобальный порядок вступил в новый этап трансформации.
Действия США в отношении украинского кризиса привели к процессу, который потряс глобальный баланс сил и вызвал серьезные разногласия внутри западного альянса. Переговоры между США и Россией, состоявшиеся в Стамбуле 27 февраля 2025 года, показали, что Вашингтон предпочел вести диалог напрямую с Москвой, исключая Европу. Это свидетельствует о том, что администрация Трампа приняла политику, расколовшую западную дипломатию, отвергла традиционное понимание Североатлантического Альянса (НАТО) и пыталась ослабить ЕС в международной системе путем прямого диалога с Россией.
Настороженное отношение Украины к соглашению о природных ресурсах с США показывает, что киевское руководство стремится не только к экономической поддержке, но и к долгосрочным гарантиям безопасности. Однако США используют процесс предоставления экономической помощи в качестве инструмента полного контроля над Украиной. Это демонстрирует, что США в украинском вопросе действуют полностью независимо от ЕС.
Прямая дипломатия администрации Трампа с Россией и исключение Европы нанесли серьезный удар по традиционной структуре западного альянса. Эти шаги, направленные на ослабление объединяющей роли НАТО, свидетельствуют о том, что США дистанцируются от Европы и ориентируются на стратегию, ставящую во главу угла их собственные глобальные интересы. Использование Вашингтоном механизмов экономического давления, таких как введение 25% тарифа на европейские товары, рассматривается как часть стратегии, направленной на дальнейшее ослабление роли ЕС в глобальной системе.[1]
Влияние ЕС на международной арене продолжает ослабевать, что было наглядно продемонстрировано голосованием в Совете Безопасности ООН (СБ ООН) 24 февраля 2025 года. Тот факт, что 65 стран воздержались, показал отсутствие четкой глобальной поляризации по украинскому вопросу и дальнейшее снижение дипломатической активности ЕС.[2] Голосование против Израиля, а также воздержание Венгрии, являющейся членом ЕС, продемонстрировали ослабление способности Европы действовать единым фронтом.[3] Политика США в этом процессе нанесла серьезный удар по претензиям ЕС на статус автономного центра силы в международной системе.
Москва рассмотрела прямые переговоры с Вашингтоном как стратегическую возможность расколоть западный альянс, а переговоры, состоявшиеся в Стамбуле, были восприняты как инициатива, исключающая Европу и направленная на отрыв России от Запада. В то время как Вашингтон пытался наладить контакты с Москвой, чтобы вытеснить Брюссель из международной системы, Россия стремилась использовать этот процесс для углубления разногласий внутри Запада. Многие эксперты охарактеризовали действия США в Украине как “неоколониальные” – иначе говоря, как “новоколониальные” экономические соглашения. В свою очередь, Москва оценила это как шаг Вашингтона, направленный на продвижение своих односторонних интересов в регионе. Посредством данной дипломатии Россия стремилась ограничить восточное расширение НАТО и превратить Украину в нейтральную буферную зону, удалив её от интеграции с Западом. Москва, продолжая политику обеспечения доступа к Черному морю, в первую очередь стремится к международной легитимности в ходе переговоров с Вашингтоном. При этом возможным сценарием рассматривается стремление России добиться нейтрального статуса Украины между НАТО и ЕС, а также её превращения в «континентальное государство» без выхода к морю, что является для Москвы геополитическим приоритетом. США же, пытаясь косвенно сформировать в Украине зависимое от них правительство, стремятся направить будущее страны в русло своих геополитических интересов.
В этом контексте переговоры США и России по Украине были восприняты как геополитический манёвр, направленный на изоляцию Китая. На Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел Китая Ван И охарактеризовал Европу как «важный полюс в многополярном мире» и заявил, что «обе стороны не являются соперниками, а являются партнёрами». Эти заявления свидетельствуют о стремлении Пекина обратить разногласия на Западе в свою пользу и развивать новые формы сотрудничества с Европой.[4] Прямые контакты США с Россией и дипломатическая, а также экономическая изоляция ЕС создали Китаю пространство для манёвра в Европе. Воспользовавшись ослаблением альянса США-ЕС, Пекин попытался расширить своё влияние на Европейском континенте и укрепить стратегическое партнёрство.
Переговоры между США и Россией были восприняты как стратегический шаг, направленный на раздел Украины, отход от Запада и принятие проамериканского подхода, исключающего ЕС, с целью привлечения России на свою сторону и изоляции Китая. Комментарии о навязываемых США Украине соглашениях, создающих экономическую зависимость через редкоземельные элементы, свидетельствуют о том, что этот процесс имеет геополитические параллели с историческими примерами. Если обратиться к истории, то, подобно секретному протоколу между Германией и Советским Союзом от 29 сентября 1939 года, который привел к разделу Польши, Украина стала ареной борьбы за влияние, а США, усиливая свое экономическое и политическое присутствие в регионе, реализуют стратегию превращения России в буферное государство, оторванное от ЕС и НАТО.
Эта ситуация вызвала раскол в западной концепции, нанеся удар по статусу ЕС как международной организации, а также запустила процесс ослабления ЕС посредством экономических механизмов давления, таких как введение 25% тарифов. Новый процесс, отвергающий традиционное понимание НАТО, привел к радикальному проамериканскому сдвигу и спровоцировал долгосрочное изменение баланса сил в глобальной системе. Переговоры США и России по Украине нарушили баланс сил внутри Запада в контексте глобального соперничества, одновременно создавая условия для Китая в поиске новых партнерств в Европе. Эти события свидетельствуют о том, что международные отношения вступили в фазу ускоренного формирования новых блоков и усиления борьбы за влияние.
Экономические и дипломатические шаги США через Украину продолжают оставаться в центре глобальной борьбы за власть, а стратегия Вашингтона, исключающая Европу и нацеленная на прямой диалог с Россией, направлена на формирование новой политики баланса сил. США стремятся к ограниченному сотрудничеству с Россией, чтобы предотвратить полное вхождение Украины под контроль Запада и, в то же время, частично уравновесить Москву, сокращая сферу влияния Китая. Однако в этом процессе тенденция США к вытеснению ЕС ослабляет традиционные механизмы НАТО и приводит к тому, что глобальное лидерство Вашингтона определяется исключительно экономической мощью. Увеличение экономической напряженности между администрацией Трампа и ЕС, а также меры по введению тарифов и других экономических рычагов давления на европейскую экономику могут привести к долгосрочному расколу в отношениях США и ЕС, ускоряя стремление Европы к независимой роли в глобальной системе.
Наиболее вероятный сценарий для Запада заключается в том, что ЕС начнет искать новую геополитическую ориентацию в ответ на политику США, направленную на его маргинализацию. Ожидается, что ЕС усилит политику экономической автономии и разработает долгосрочные планы по снижению своей зависимости от США, особенно в сфере энергетической независимости. Исключение Европы из процесса урегулирования украинского кризиса со стороны Вашингтона также усилит дискуссии внутри ЕС о будущем НАТО, а рост радикальных правых партий в странах-членах ЕС, таких как Венгрия, может привести к новым этапам раскола внутри Союза. Снижение вовлеченности США в обеспечение безопасности Европы может подтолкнуть Германию к увеличению оборонных расходов, а также возродить концепцию Европейских сил обороны, которую Франция продвигала на протяжении длительного времени. Тем не менее, позиция России после окончания конфликта в Украине останется ключевым фактором, определяющим, сохранит ли Европа свою ориентацию на НАТО. Прямой переговорный процесс между США и Россией создал неопределенность в вопросах безопасности Европы и углубил внутренние разногласия в ЕС.
В данной геополитической конфигурации наиболее рациональным шагом Китая представляется заполнение возникшего вакуума в Европе и превращение нестабильности западного альянса в свое преимущество. Вступление США в переговорный процесс с Россией заставляет Пекин действовать более осторожно в глобальной системе. Китай стремится укрепить торговые связи с ЕС, занять более значимую позицию на европейском рынке и сбалансировать экономическое давление США на Европу. Усилия Китая по расширению торговых и инвестиционных соглашений, особенно с такими странами, как Франция и Германия, могут активизироваться. В этом контексте повышение экономического и технологического влияния Китая в Европе представляет собой высоковероятный сценарий, в котором Пекин использует расколы внутри западного альянса в своих интересах. Однако прямые переговоры между Россией и США могут представлять стратегический риск для Китая, что делает вероятным, что Пекин предпримет шаги для сохранения своих отношений с Москвой и не допустит полного сближения России с Западом. В конечном счете, политика США, направленная на маргинализацию Европы и ведение прямых переговоров с Россией, приведет к долгосрочным изменениям в глобальном балансе сил — будь они временными или постоянными, — и создаст дополнительные возможности для Китая усилить свое влияние в Европе.
[1] “Трамп Продлил Действие Санкций в Отношении России”, TASS, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/23265255, (Дата обращения: 28.02.2025).
[2] “Resolution Adopted by the General Assembly on 23 February 2023”, United Nations General Assembly, https://docs.un.org/en/a/RES/ES-11/6, (Дата обращения: 28.02.2025).
[3] “UN General Assembly ADOPTS Resolution…”, UN News – X, https://x.com/UN_News_Centre/status/1894064279902437688, (Дата обращения: 28.02.2025).
[4] “A Steadfast Constructive Force in a Changing World”, Ministry of Foreign Affairs The People’s Republic of China, https://www.fmprc.gov.cn/eng/wjbzhd/202502/t20250215_11555665.html, (Дата обращения: 28.02.2025).
