В последние годы география Центральной Азии выходит на первый план чаще, чем в прошлом. Различные последствия российско-украинской войны и атмосфера, созданная энергетическим кризисом, сделали страны региона привлекательными на международной арене. Страны Центральной Азии также предпринимают шаги и развивают свое сотрудничество в рамках национальных целей в соответствии с вышеупомянутыми последствиями. Таким образом, происходит интенсивный процесс взаимодействия.
Интерес к региону растет не только со стороны Запада, стремящегося к новым партнерствам, но и со стороны различных азиатских стран. Примером тому служит тот факт, что Япония, одна из стратегических стран Азиатско-Тихоокеанского региона, идет по пути развития сотрудничества со странами Центральной Азии. Токио наращивает свое присутствие в регионе, выступая с различными инициативами в контексте как региональных, так и двусторонних отношений.
Так, на очередном заседании межправительственной комиссии по экономическому, техническому и научному сотрудничеству между Таджикистаном и Японией в Душанбе в 2023 году обсуждался вопрос привлечения японских инвестиций в таджикскую экономику. Кроме того, стороны договорились укреплять сотрудничество в области торговли и экономики, инвестиций, сельского хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта, связи и современных технологий.[1]
Известно, что одной из главных тем встречи стало создание совместных промышленных предприятий, в том числе свободных экономических зон Таджикистана с участием японских инвесторов. Подразумевается, что Таджикистан имеет статус важного партнера во многих мероприятиях администрации Токио. Известно, что Япония предоставляет Таджикистану грантовые средства на реализацию инфраструктурных инвестиций, медицинских и сельскохозяйственных проектов. Кроме того, таджикские кадры, прошедшие обучение в Японии, играют активную роль в Таджикистане на различных уровнях, включая министерский. В декабре 2022 года состоялась встреча сторон в рамках Центральноазиатско-японского диалога, а также была подписана «Программа сотрудничества на 2023-2025 годы» на уровне Министерства иностранных дел.[2]
В 2015 году, после первого визита тогдашнего премьер-министра Японии Синдзо Абэ, визиты на высоком уровне между Таджикистаном и Японией со временем участились. Эта ситуация важна с точки зрения демонстрации развития двусторонних связей. Во время этого визита Абэ пообещал выделить гранты в размере 7,5 миллионов долларов на улучшение водных объектов и повышение производительности сельского хозяйства в Таджикистане. Токио также оказал поддержку Душанбе в укреплении пограничного контроля между Таджикистаном и Афганистаном.[3]
Однако Японское агентство международного сотрудничества (JICA) также активно работает в Таджикистане на протяжении многих лет. JICA осуществляет различные гранты, финансовую помощь и проекты технического сотрудничества, направленные на повышение уровня жизни таджикского народа в таких секторах, как сельское хозяйство и развитие сельских районов.[4]
Более того, похоже, что Япония намерена вкладывать значительные средства в Центральную Азию в целом. В декабре 2022 года туркменские бизнесмены приняли участие в Международной ярмарке швейной промышленности, текстильного оборудования и систем в Осаке, где туркменские предприниматели встретились с японскими поставщиками. Таким образом, были разработаны потенциальные возможности сотрудничества.[5]
Кыргызстан может стать регионом, где будут сосредоточены японские инвестиции в гидроэнергетику. Стороны подписали меморандум о взаимопонимании и дорожную карту по развитию гидроэнергетических проектов, особенно по строительству малых гидроэлектростанций и развитию возобновляемых источников энергии.[6]
Казахстан является важным партнером Японии в области экономического сотрудничества. Токио поддерживает процессы реформ в Астане и усилия по оказанию гуманитарной помощи афганскому народу. В апреле 2022 года между министерствами иностранных дел двух стран был подписан План действий на 2022-2023 годы.[7]
Можно утверждать, что такое отношение Японии имеет огромное значение для правительств стран Центральной Азии, которые хотят привлечь инвесторов в свои страны. Поэтому страны региона также довольны инициативами Токио и хотят улучшить свое сотрудничество.
С другой стороны, можно сказать, что растущий интерес Токио к Центральной Азии связан и с отношениями Японии с Соединенными Штатами Америки (США). Можно сказать, что Япония вышла на первый план в качестве союзника США в Азии, который конкурирует с Россией и Китаем. На данный момент связи, налаженные со странами Центральной Азии, также служат цели снижения влияния России и Китая в регионе.
В последнее время обращает на себя внимание усиление общей тенденции Японии к центральноазиатскому региону. Можно утверждать, что интерес Токио рассматривается странами региона как преимущество. Действительно, связи между сторонами укрепляются благодаря диалогу «Центральная Азия + Япония». Можно утверждать, что Япония также является важнейшим актором в развитии международных связей Центральной Азии, поскольку именно она ввела формат С5+1[8] и была первой в этом вопросе. Таким образом, Токио играет важнейшую роль в развитии многомерных отношений между странами региона.
Заслуживают внимания и встречи в рамках диалога «Центральная Азия — Япония». Япония поддерживает транспортную инфраструктуру стран Центральной Азии на протяжении последних двух десятилетий как на двусторонней основе, так и через международные организации, такие как Азиатский банк развития и Всемирный банк.[9] В рамках диалога «Центральная Азия — Япония» предпринимаются шаги по укреплению внутрирегионального сотрудничества. В этом контексте укрепляются партнерские отношения в таких областях, как борьба с терроризмом, здравоохранение, окружающая среда, научная деятельность, энергетика, торговля и инвестиции.
Шаги по укреплению сотрудничества между сторонами на самом деле не новы. Первая стратегия Токио в отношении Центральной Азии была представлена в 1997 году. Тогдашний премьер-министр Японии Рютаро Хасимото запустил новую «Концепцию дипломатии Шелкового пути», которая имеет трехслойную структуру.[10] В последующие годы были предприняты различные шаги по сотрудничеству в рамках двусторонних и региональных отношений. Страны Центральной Азии привлекают возможности Токио по оказанию помощи, технологическим инвестициям и экономической выгоде. В то же время регион предлагает Японии значительный энергетический потенциал. В этом отношении можно сказать, что стороны предоставляют друг другу преимущества.
В заключение следует отметить, что Япония имеет большое значение для региона как с точки зрения той критической роли, которую она играет в развитии международных связей Центральной Азии, так и с точки зрения двусторонних отношений, которые она развивает со странами региона. В то же время Токио является предпочтительным партнером с точки зрения инфраструктуры и инвестиций. Страны региона также предлагают Японии различные возможности. В этом контексте можно прогнозировать, что японо-центральноазиатские отношения будут продолжать расширяться и углубляться.
[1] “Вопросы привлечения инвестиций обсуждены в ходе заседания таджикско-японской Межправкомиссии”, Avesta, https://avesta.tj/2023/03/14/strong-voprosy-privlecheniya-investitsij-obsuzhdeny-v-hode-zasedaniya-tadzhiksko-yaponskoj-mezhpravkomissii-strong/, (Дата посещения: 31.12.2024).
[2] “Japan-Tajikistan Foreign Ministers’ Meeting”, MOFA, https://www.mofa.go.jp/press/release/press4e_003200.html, (Дата посещения: 31.12.2024).
[3] “What did Abe Accomplish in Central Asia”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2015/10/what-did-abe-accomplish-in-central-asia/, (Дата посещения: 31.12.2024).
[4] “Japan International Cooperation Agency (JICA) in Tajikistan”, JICA, https://www.jica.go.jp/tajikistan/english/office/about/about.html, (Дата посещения: 31.12.2024).
[5] “Turkmen Entrepreneurs Visited Japan in order to Expand Business Contacts and Exchange Experience”, Zemin, https://www.yerzemin.com/display/turkmen-entrepreneurs-visited-japan-in-order-to-expand-business-contacts-and-exchange-experience/227649, (Дата посещения: 31.12.2024).
[6] “Japan and Central Asia: Dynamics of the Current Partnership”, News Central Asia, https://www.newscentralasia.net/2022/12/21/japan-and-central-asia-dynamics-of-the-current-partnership/, (Дата посещения: 31.12.2024).
[7] “Kazakh President Discusses Expansion of Economic Cooperation with Minister of Foreign Affairs of Japan”, Astana Times, https://astanatimes.com/2022/04/kazakh-president-discusses-expansion-of-economic-cooperation-with-minister-of-foreign-affairs-of-japan/, (Дата посещения: 31.12.2024).
[8] “Japan in Central Asia: Declining Partner or Key Player?”, Carnegie Endowment, https://carnegiemoscow.org/2022/02/24/japan-in-central-asia-declining-partner-or-key-player-event-7821, (Дата посещения: 31.12.2024).
[9] “Japan’s Engagement with Central Asia: 15 Years of the Dialogue”, Eurasian Research, https://www.eurasian-research.org/publication/japans-engagement-with-central-asia-15-years-of-the-dialogue/, (Дата посещения: 31.12.2024).
[10] “Japan’s Silk Road Diplomacy Paving the Road Ahead”, Silk Road Studies, https://www.silkroadstudies.org/resources/pdf/Monographs/2008_12_BOOK_Len-Tomohiko-Tetsuya_Japan-Silk-Road-Diplomacy.pdf, (Дата посещения: 31.12.2024).
