В 2025 году Европа столкнется с интенсивным и критическим набором событий. Парламентские, местные и президентские выборы во многих странах способныповлиять на политическую динамику не только на национальном уровне, но и на всемконтиненте. В частности, структурные и политические проблемы, стоящие передЕвропейским союзом (ЕС), указывают на повестку дня, которая будет изменена в результате этих выборов. Такие вопросы, как рост популизма, экономическоенеравенство, миграционная политика и изменение климата, окажутся в центреизбирательных кампаний и политических дискуссий.
I. Вызовы, ожидаемые в 2025 году
2025 год будет представлять собой сложную политическую и экономическую картинудля Европы. Она еще больше осложняется динамикой на международной арене. Политическая фрагментация, экономическая хрупкость и геополитическаянапряженность в Европе привели к тому, что континент переживает один из самыхопасных годов в своей истории. Внутренние волнения во Франции, предстоящиевыборы в Германии и экономические проблемы Великобритании ослабили лидерскиевозможности Европы. Разногласия между странами-членами по таким ключевымвопросам, как безопасность, энергетическая политика и миграция, затрудняютпринятие решений в Союзе.
В международном масштабе война в Украине и напряженность на Ближнем Востокесоздали два основных фронта, угрожающих безопасности Европы. Второйпрезидентский срок Дональда Трампа, победившего на выборах 2024 года в Соединенных Штатах Америки (США), привел к глубоким изменениям в отношенияхЕвропы и США. Сокращение поддержки Организации Североатлантического договора(НАТО) и проведение протекционистской торговой политики в отношении Европыпоставили под угрозу безопасность и экономические интересы континента. Агрессивное поведение России еще больше усилилось, особенно после того, как США отказались от поддержки Украины.
На Ближнем Востоке ЕС ставит перед собой различные задачи по обеспечению мира и стабильности в регионе. Среди основных приоритетов — создание инклюзивногоправительства в Сирии после свержения режима Асада, активизация усилий посозданию двух государств в отношениях между Израилем и Палестиной, а также поискрешений таких проблем, как климат, занятость и миграция в Средиземноморскомрегионе. Однако в отсутствие общего видения у государств-членов ЕС эти целиоказалось трудно реализовать.
Наряду с США и Китаем ЕС рассматривается как третья геополитическая сила. Однако2025 год может подвергнуть это видение испытанию и привести союз к серьезномугеополитическому кризису. Такая ситуация может сложиться под влиянием двухосновных факторов. Во-первых, отношения между Пекином и Вашингтоном могутвнезапно и неожиданно обостриться. По мере углубления соперничества между США и Китаем ЕС может остаться в стороне от этого процесса. Похоже, что Союзу не хватаетни политической воли, ни единства для выработки эффективной политики. Это можетусугубить экономические проблемы, особенно дефицит поставок чипов.
Во-вторых, президентство Трампа может стать для Китая возможностью перестроитьсвои отношения с Европой. Пекин может стремиться к более тесному сотрудничествусо странами ЕС в противодействии политике США. В то время как некоторыеевропейские страны могут приветствовать такое сотрудничество, другие могут с осторожностью противостоять намерениям Пекина. В этой сложной ситуации ЕС придется справляться с зависимостью от США, растущей напряженностью в отношениях с Китаем и внутренними разногласиями. Без решительных действий и единства 2025 год может стать поворотным пунктом, когда геополитические амбицииЕС столкнутся с серьезными проблемами.
Вопрос также заключается в том, смогут ли страны Северной Европы и Балтиивнедрить этот комплексный подход к обеспечению готовности во всем ЕС в 2025 году. Для Европейской комиссии крайне важно интегрировать устойчивость в системы ЕС, принимая во внимание различные возможности и политические рамки стран-членов. Однако решающим фактором остается политическая воля. Скандинавским и балтийским странам вряд ли удастся распространить подход тотальной обороны на всюЕвропу. Эскалация гибридных атак со стороны России — это феномен, который меняетмышление Европы в мирное время. В частности, Германия, которая все большеосознает необходимость обороны, может сыграть ключевую роль катализатора присвоем новом правительстве.
II. Календарь выборов в 2025 году
Европейские выборы 2024 года во многом определили политическую динамику наконтиненте. Стремительный рост правых популистских партий и антиевропейскаяриторика в последние годы предвещают радикальные изменения в Европе. В Германиирастущая сила правых партий, таких как «Альтернатива для Германии» (АФД), можетугрожать традиционной политической структуре страны. Растущая популярность AFD, особенно ее антииммигрантская риторика и опасения по поводу будущего еврозонымогут повлиять на влияние Германии в Европе и ее внутреннюю политику.
Усиление ультраправых партий во Франции привело к тому, что страна заняла болееосторожную позицию по отношению к ЕС по мере приближения к концупрезидентского срока Эммануэля Макрона. Антиевропейская риторика Национальногосоюза (НС) во главе с Марин Ле Пен представляет угрозу для целостности Союза. Будущая политика Франции оказывает непосредственное влияние на стратегии ЕС, особенно на экономические реформы и миграционную политику.
Стремительный рост правого популизма в Восточной Европе, например в Польше и Венгрии, привел к усложнению отношений с Россией. Польские выборы, возможно, стали проверкой силы и единства ЕС в Восточной Европе, особенно в странах, находящихся в сфере влияния России. Венгрия под руководством Виктора Орбанапошла по независимому пути к ЕС, в то время как ее тесные отношения с Россиейвызывают серьезную озабоченность ЕС. Политика этих стран была одним изопределяющих факторов в формировании стратегий безопасности ЕС.
Местные выборы в Южной Европе, особенно в таких странах, как Италия и Испания, также стали еще одним фактором, влияющим на будущее Европы. Антиевропейскаяриторика правого правительства во главе с Джорджией Мелони в Италии и еговозможная победа на местных выборах могли привести к радикальным изменениям в экономических стратегиях Европы. Аналогичным образом, политическаянеопределенность в Испании, особенно дебаты вокруг вопроса о независимостиКаталонии, дали подсказку о том, как ЕС будет относиться к подобным внутреннимрегиональным кризисам. Выборы в таких странах, как Норвегия и Швеция, моглииметь серьезные последствия для будущего Европы. В частности, независимая позицияНорвегии вне ЕС стала поворотным моментом для будущих внешнеполитическихстратегий континента, поскольку в стране набирают силу популистские движения.
2025 год станет переломным моментом для политического будущего Европы. В товремя, когда правые популисты набирают силу, а критика в адрес ЕС усиливается, континент может столкнуться с дальнейшей фрагментацией, экономическимикризисами и социальными волнениями. Поэтому крайне важно разработатьэффективную политическую стратегию, чтобы ЕС оставался единым и сильным. Будущее Европы зависит не только от политики ее лидеров, но и от того, как они будутреагировать на требования и проблемы народа. Внутренние разногласия и внешнеедавление уменьшают глобальное влияние Европы, что делает усилия по сохранениюединства континента еще более важными. В этот период влияние правоцентристских и левых партий, а также крайне правых и левых движений на электорат имеет огромноезначение. Поляризация поведения избирателей и изменение их предпочтений будутиметь решающее значение для будущего Европы. В заключение следует отметить, что2025 год — это критический поворотный момент, который определит не тольконациональные политические программы, но и демократическую структуру Европы, экономическое сотрудничество и международные отношения.
