Система президентских выборов в США отличается от многих избирательных систем в мире своей сложностью и часто вызывает вопросы. Выбор делегатов, всеобщие выборы, Коллегия выборщиков и значение “колеблющихся” штатов — все эти элементы затрудняют понимание и интерпретацию этой системы. Эта статья рассмотрит основные динамики американской избирательной системы и объяснит некоторые термины, которые часто используются в период выборов.
Американские выборы проходят в первый вторник ноября, что предписано Конституцией. Процесс выборов, как правило, представляет собой долгий путь, начинающийся за год до дня выборов. В течение этого времени кандидаты от двух основных политических партий (Демократической и Республиканской) объявляют о своем участии, формируют команды для проведения кампаний и путешествуют по стране. С помощью митингов и мероприятий по сбору средств они начинают привлекать внимание и получать необходимую общественную и финансовую поддержку.[i]
Когда кампании привлекают все больше внимания, кандидаты принимают участие в телевизионных дебатах. Эти дебаты дают кандидатам возможность представить свои политические программы, ответить на трудные вопросы и отстоять свои позиции по ключевым вопросам. Дебаты Байдена-Трампа, Харрис-Трампа и Венса-Вальца в этом году вызвали широкий отклик среди избирателей. Решение Байдена отказаться от кандидатуры после дебатов подчеркнуло важность этих выступлений, которые дают кандидатам возможность выразить себя. Демонстрация платформы и лидерских качеств перед общественностью помогает кандидатам завоевать широкую поддержку и выделиться среди других кандидатов от своей партии.
Процесс выборов официально начинается с праймериз и собраний партийных комитетов. Эти ранние голосования позволяют каждой партии выбрать единого кандидата, который будет представлять её на всеобщих выборах. Наибольшее внимание привлекают праймериз и собрания партий в таких штатах, как Айова, Нью-Гэмпшир, Невада и Южная Каролина, которые обычно проходят в феврале. Эти ранние штаты играют важную роль в формировании поля кандидатов, так как их результаты часто показывают, какие кандидаты имеют потенциал для получения широкой национальной поддержки. На партийных собраниях члены партии участвуют в обсуждениях и голосованиях для выбора своих кандидатов. На праймериз члены партии голосуют за предпочитаемого кандидата напрямую. Эти процессы приводят к выбору делегатов, которые обязуются поддержать определенных кандидатов на национальных съездах.
Каждая партия проводит национальный съезд, на котором делегаты официально выбирают кандидата в президенты. Во время съезда избранный кандидат объявляет своего кандидата на пост вице-президента. После завершения процедуры выдвижения кандидаты начинают активные кампании, чтобы заручиться поддержкой народа до всеобщих выборов. В день выборов в ноябре избиратели голосуют за президента и вице-президента. Это голосование основывается на выборе выборщиков, которые будут представлять предпочтения избирателей в Коллегии выборщиков. Каждый штат отдает свои голоса выборщиков по результатам голосования большинства в этом штате; однако штаты Мэн и Небраска могут разделить свои голоса пропорционально.
Коллегия выборщиков, которая является краеугольным камнем системы выборов президента, имеет большое значение наряду с народным голосованием. Она состоит из представителей, выбранных по результатам голосования в каждом штате. Поскольку выборщики назначаются в зависимости от численности населения, штаты с большей численностью населения имеют больше представителей. Для избрания президента кандидат должен получить большинство голосов в Коллегии выборщиков.
Выборщики голосуют не в день выборов, а в течение месяца после выборов. Поэтому официальное избрание президента не подтверждается в день выборов. Ближайшим примером является общенациональные выборы в США 3 ноября 2020 года, на которых победили Джо Байден и Камала Харрис, но их победа была официально подтверждена только в декабре. Однако президент не вступает в должность до присяги в январе. Это означает, что новый президент начнет свои обязанности через два месяца после выборов.
Если рассматривать выборы на уровне штатов, то кандидат, победивший в штате, получает все голоса выборщиков от этого штата. В системе «победитель получает всё» кандидат, набравший 51% голосов, получает все голоса выборщиков, и даже если другой кандидат набрал 49%, он не получает ни одного голоса.[ii] Победа Дональда Трампа в 2016 году благодаря голосам выборщиков из колеблющихся штатов, несмотря на то, что он уступил в народном голосовании, объясняется именно этой системой.
Один из наиболее часто задаваемых вопросов по поводу американских выборов касается способов голосования. Помимо традиционного голосования на избирательных участках существует множество других способов. Во многих штатах разработаны альтернативные методы для тех, кто не может присутствовать на выборах в день голосования или предпочитает проголосовать заранее. Избиратели могут отправить свой голос по почте в разрешенные периоды или воспользоваться возможностью досрочного голосования, что очень популярно среди граждан. Начиная с октября, в социальных сетях наблюдаются публикации от людей, которые отправляют свои голоса по почте или голосуют в электронном формате. Есть как сторонники, так и критики этих методов, обсуждающие их надежность. Некоторые граждане считают, что возможность проголосовать заранее, а не только в день выборов, положительно влияет на участие в выборах и демократию.
Одним из ключевых аспектов выборов являются так называемые «колеблющиеся штаты» или «штаты поля битвы», где ситуация непредсказуема и голоса могут переходить от Демократической партии к Республиканской или наоборот. Чтобы победить, кандидату необходимо получить как минимум 270 голосов из 538 выборщиков в Коллегии выборщиков, поэтому помимо штатов, где кандидат уже заручился поддержкой, ему нужно также победить в других штатах. В 2024 году к этим колеблющимся штатам относятся Северная Каролина, Аризона, Мичиган, Невада, Висконсин, Джорджия и Пенсильвания.[iii] Особенно примечательна ситуация в Северной Каролине, где мусульманские иммигранты из-за своей близости к Израилю могут воздержаться от голосования за основных кандидатов и отдать голоса третьему кандидату с меньшими шансами, что создает потенциальный риск для Демократической партии, которая уже одержала победу в этом штате. Колеблющиеся штаты с значительным числом выборщиков способствуют неопределенности результатов выборов. Результаты опросов часто показывают лишь народное голосование, что приводит к ошибкам в прогнозах, как это было в 2016 и 2020 годах. На выборах 2020 года Джо Байден победил в Джорджии и Пенсильвании, обеспечив себе достаточное количество голосов выборщиков для гарантии президентства.
Поскольку колеблющиеся штаты являются ключевыми для обоих кандидатов, последние митинги и кампании обычно сосредоточены на этих регионах. Примером могут служить покушение на Дональда Трампа, республиканского кандидата в президенты, в Пенсильвании и его приезд на мусоровозе в Висконсин, чтобы подчеркнуть недостатки конкурентов.
Президентская избирательная система США привлекает внимание своей сложной структурой и многочисленными переменными. Коллегия выборщиков, народное голосование и важность колеблющихся штатов затрудняют понимание этой системы. Усилия, которые прилагают кандидаты в ходе избирательных кампаний, играют важную роль как для их партий, так и для общественности, на всем протяжении от праймериз до всеобщих выборов.
[i] “Summary of the U.S. presidential election process”, U.S. Embassy in Kazakhstan, https://kz.usembassy.gov/summary-of-the-u-s-presidential-election-process/, (Дата обращения: 01.11.2024).
[ii] “ABD’de başkanlık seçim süreci nasıl ilerliyor?”, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/tr/abd-baskanlik-secimleri-2024/abdde-baskanlik-secim-sureci-nasil-ilerliyor/3378953, (Дата обращения: 01.11.2024).
[iii] “New presidential election polls released in Michigan, Pennsylvania, North Carolina”, USA.Today, https://www.usatoday.com/story/news/politics/elections/2024/10/31/presidential-election-polls-pennsylvania-michigan-nc/75964694007/, (Дата обращения: 01.11.2024).
