Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки (США) Энтони Блинкен посетил Пекин 18-19 июня 2023 года. Данный визит имеет большое значение, так как это первый визит США в Китай на уровне министра иностранных дел после пятилетнего перерыва.
Как известно, отношения между двумя странами носят напряженный характер. Основной причиной этого является усиление влияния Китая на мировую систему. Благодаря своей растущей экономической мощи Китай достиг уровня второй по величине экономики в мире[1] и поэтому его влияние в мировой политике растет день ото дня. Это заставляет Пекин бросить вызов Вашингтону, которому свойственно статус единственной мировой сверхдержавы. Фактически, текущие данные показывают, что Китай обгонит США в 2032 году и станет крупнейшей экономикой мира.[2]
Более того, под влиянием инициативы «Пояс и путь», объявленной председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 году, Пекин также улучшает свои отношения с государствами в разных географических регионах мира и увеличивает свое влияние в международной торговле. При этом он пытается заменить юань долларом, возглавив поиск дедолларизации. Несомненно, этот процесс ведет и к усилению политического влияния Пекина. На самом деле влияние Китая на международную политику складывается не из кирпичей. Он укрепляет сотрудничество, наводя мосты, и развивает отношения с государствами на основе взаимного уважения и взаимовыгодной логики. Тот факт, что Китай никогда ранее не оккупировал ни одно государство и действует с деликатностью «не вмешиваясь во внутренние дела» в своих отношениях с акторами, с которыми у него есть отношения, положительно сказывается на подходе акторов к Пекину.
Вдобавок ко всему этому, Китай выступал посредником в процессе нормализации отношений между Саудовской Аравией и Ираном и предпринимал попытки примирить Россию и Украину, как бы сигнализируя, что готовится достичь «государства, способного строить мир», ожидаемого от государства, ставшего гегемонистская власть в международной системе. Кроме того, в последнее время было замечено, что Китай проводит дипломатию, направленную на то, чтобы быть миротворцем на палестинско-израильской линии. Безусловно, эти процессы положительно влияют на имидж Китая.
Более того, США являются стороной, имеющей дефицит объема внешней торговли в китайско-американских отношениях. К тому же, существует серьезная взаимозависимость экономических отношений европейских стран, являющихся главными столпами гегемонии США, с Китаем. Другими словами, Вашингтону не удается консолидировать своих союзников против Пекина. По сути, именно поэтому предыдущий президент США Дональд Трамп развязал торговые войны против Китая. Потому что Китай является динамичной стороной в соревновании на линии Пекин-Вашингтон.
Как и следовало ожидать, администрацию Вашингтона не устраивает растущее влияние Пекина в международной политике. Фактически из-за этого неудобства в США произошла смена парадигмы в геополитическом плане. Уход администрации Вашингтона из таких стран, как Афганистан и Ирак, включает в себя отказ от «теории господства на земле», которая предусматривает в какой-то момент господство в Евразии. Иными словами, заседающие в Белом доме лица пришли к выводу, что США должны доминировать в «краевом поясе» и на морях, чтобы поддерживать однополярный мир. Это означает переход от теории господства на суше к теоретической основе, основанной на синтезе «теории господства на море» и «теории краевого пояса».
В качестве отражения рассматриваемой ситуации США хотят реализовать стратегию против Китая, аналогичную стратегии, которую они применяли против Советского Союза на геополитическом уровне во время холодной войны. Это заставляет администрацию Вашингтона, которая уходит из таких стран, как Ирак и Афганистан, сосредоточиться на Азиатско-Тихоокеанском регионе. Отсюда же вытекают и такие пакты, как ANZUS, QUAD и AUKUS, которые были реализованы со странами Азиатско-Тихоокеанского региона под руководством США. Иными словами, Вашингтон стремится построить антикитайский блок в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В дополнение ко всему этому, США также подают сигналы о том, что они могут обострить проблему Гонконга, особенно проблему Тайваня, и проблему Тибета, чтобы напомнить Китаю, что у него есть некоторые слабости, и передать сигнал о том, что он сыграет на мягкой брюхе, когда это необходимо. Однако нельзя сказать, что вашингтонская администрация добилась успеха в этой жесткой политике в отношении Китая. Потому что у различных акторов, особенно у союзников, которых США считают консолидированными в Азиатско-Тихоокеанском регионе, есть желание поддерживать экономические отношения с Китаем, даже если у них есть какие-то конфликты с Китаем, например, из-за Южно-Китайского моря. Позиция Австралии является хорошим примером в этом отношении.
Точно так же США после российско-украинской войны не могут мобилизовать против Китая Европу, которую им удалось консолидировать санкциями против администрации Москвы и помощью администрации Киева. Наоборот, континентальная Европа недовольна даже затягиванием российско-украинской войны и думает по этому вопросу иначе, чем США. Она даже поддерживает посреднические инициативы Китая. Это подтвердил и визит в Пекин президента Франции Эммануэля Макрона и председателя Комиссии Европейского союза (ЕС) Урсулы фон дер Ляйен 5-7 апреля 2023 года. Более того, Макрон также выступил с заявлениями, в которых обратил внимание на необходимость укрепления стратегической автономии Европы после вышеупомянутого визита.[3]
Как можно понять, хотя США и усиливают давление на Китай и обостряют конкуренцию, добиться своей цели непросто. Более того, кажется неизбежным, что горячий конфликт на оси Тайваньского пролива вызовет «проигрышный» кризис между двумя странами. Однако государства являются рациональными единицами, которые ставят свои национальные интересы во главу угла. По этой причине возник поиск смягчения отношений на линии Пекин-Вашингтон. На самом деле этот поиск обнаружился в ноябре 2022 года, когда президент США Джо Байден встретился с Си по случаю саммита G-20. На самом деле очень важно, что Байден сказал Си: «Новой холодной войны между Китаем и США не будет на рассматриваемом саммите.[4] В рамках этого поиска можно рассматривать визит Блинкена в Пекин. По этой причине визит Блинкена в Китай, который был отложен из-за «кризиса с воздушными шарами-шпионами» 4 февраля 2023 года, состоялся 18-19 июня 2023 года.
Во время визита Блинкен впервые встретился с министром иностранных дел Китая Цинь Ган 18 июня 2023 года. В своем заявлении по поводу этой встречи госсекретарь США заявил, что целью его визита является «ответственное управление» отношениями между двумя странами и «избежание ошибочных расчетов»..[5] В ответ заместитель министра иностранных дел Китая Хуа Чуньин сказал: «Я надеюсь, что эта встреча поможет вернуть китайско-американские отношения на тот уровень, о котором договорились два президента на Бали». Он сослался на встречу Си и Байдена по случаю саммита G-20.[6] Цинь также сказал: «Ни у кого не было предубеждений, что мы решим все сложные вопросы за одну или две встречи». Это знак того, что диалог между сторонами будет продолжен.[7] 19 июня 2023 года Блинкен встретился с Си. Оценивая встречу, Блинкен сказал: «Было ясно, что отношения находятся на грани нестабильности». «Обе стороны признали необходимость работы по его стабилизации»,продолжил как.[8] В ответ Си сделал следующее заявление:[9]
“Миру в целом нужны стабильные китайско-американские отношения, и то, смогут ли Китай и США поладить, повлияет на будущее и судьбу человечества.”
Как можно понять, стороны избегают того, чтобы конкуренция между ними переросла в горячий конфликт. Приведенные выше слова Си вызывают новые дискуссии о судьбе системной структуры. Возможно, между сторонами даже будет заключена сделка, включающая в себя раздел пространства и сектора. Взаимозависимость в экономических отношениях также свидетельствует о том, что это возможно. Фактически, во время встречи с Си Блинкен сказал: «Президент Байден попросил меня поехать в Пекин, потому что он считает, что США и Китай обязаны и несут ответственность за управление нашими отношениями».[10] Однако, несмотря на визит Блинкена в Пекин, то, что Байден во время своего выступления 21 июня 2023 года назвал Си «диктатором», означает, что напряжение полностью не закончится и конфликт по разным вопросам будет продолжаться, несмотря ни на что.[11] В то же время вышеупомянутые слова президента США свидетельствовали о том, что администрация Вашингтона продолжит свою антикитайскую пропаганду под именем «Альянса за демократию».
В заключение две страны будут продолжать диалог и избегать эскалации кризисов, чтобы не допустить перерастания конфликтов в горячие конфликтыю Однако можно прогнозировать, что конкуренция на линии Пекин-Вашингтон продолжится. В этом процессе, похоже, США попытаются консолидировать своих союзников за счет акцента на демократии. Можно прогнозировать, что Китай будет и впредь подчеркивать свои взаимовыгодные отношения и свою миротворческую роль в кризисных зонах.
[1] Neslihan Topcu, “How Did China Transform into a Big Economy?”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/how-did-china-transform-into-a-big-economy/?lang=en, (Дата обращения: 21.06.2023).
[2] Frank Tang, “China to Overtake US as World’s Top Economy in 2032 Despite Washington Hostilities, State Think Tank Predicts”, SCMP, https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3099951/china-overtake-us-worlds-top-economy-2032-despite-washington, (Дата обращения: 21.06.2023)
[3] Doğacan Başaran, “Macron and Leyen’s Visit to Beijing: Europe’s Search for Strategic Autonomy and the Russia-Ukraine War”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/macron-and-leyens-visit-to-beijing-europes-search-for-strategic-autonomy-and-the-russia-ukraine-war/?lang=en, (Дата обращения: 21.06.2023).
[4] Mehmet Seyfettin Erol, “ABD-Çin Arasında Yeni Soğuk Savaş’tan Yeni Bir Paylaşıma mı?”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/abd-cin-arasinda-yeni-soguk-savastan-yeni-bir-paylasima-mi/, (Дата обращения: 21.06.2023).
[5] “ABD Dışişleri Bakanı Blinken Çin’de”, TRT Haber, https://www.trthaber.com/haber/dunya/abd-disisleri-bakani-blinken-cinde-775759.html, (Дата обращения: 21.06.2023).
[6] “Blinken, Qin Hold ‘Candid’ Talks, US and China Agree to Meet Again”, Reuters, https://www.reuters.com/world/blinken-set-arrive-beijing-with-hopes-low-any-breakthrough-2023-06-17/, (Дата обращения: 21.06.2023).
[7] “Blinken Holds High-Stakes Talks in China Amid Rising Tensions between World’s Two Superpowers”, CNN, https://edition.cnn.com/2023/06/17/politics/blinken-beijing-visit-expectations/index.html, (Дата обращения: 21.06.2023).
[8] “Blinken Touts ‘Progress’ Made in Highly-Anticipated Beijing Meetings”, CNN, https://edition.cnn.com/2023/06/18/china/blinken-china-visit-wang-yi-meeting-intl-hnk/index.html, (Дата обращения: 21.06.2023).
[9] Там же.
[10] “Secretary Antony J. Blinken and People’s Republic of China President Xi Jinping Before Their Meeting”, U.S. Depertmant of State, https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-and-peoples-republic-of-china-president-xi-jinping-before-their-meeting/, (Дата обращения: 21.06.2023).
[11] “China Lashes Back as Biden Labels Xi A ‘Dictator’”, Reuters, https://www.reuters.com/world/biden-calls-chinese-president-xi-dictator-2023-06-21/#:~:text=KENTFIELD%2C%20California%2FBEIJING%2C%20June,both%20sides%20to%20lower%20tensions., (Дата обращения: 21.06.2023).
