В соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) пять стран имеют юридический статус ядерного государства. В то же время эти страны являются постоянными членами Совета Безопасности ООН (СБ ООН). Речь идет о Соединенных Штатах Америки (США), России, Франции, Англии и Китае. Указанные участники, привлекая внимание к опасности ядерного оружия и ядерной войны, 3 января 2022 г. опубликовали декларацию, в которой заявили, что такой войны быть не должно. Однако менее чем через два месяца после этого заявления Россия повысила уровень готовности и тревоги в отношении ядерного оружия и угроз государствам, которые могут помешать ее вмешательству в Украину. Поэтому в мире снова заговорили об угрозе ядерной войны. Все эти события, с другой стороны, подтверждают утверждения о том, что период «второй холодной войны» продолжается с 2002 года.
Приказ президента России Владимира Путина перед камерами «привести уровень боеготовности сил сдерживания в особый режим» или «повысить уровень боевой готовности» означает, что приказы Москвы в отношении третьих сторон, а именно Организации Североатлантического договора (НАТО) и Соединенных Штатов. Он привнес с собой оценку ядерного оружия как сдерживающего фактора. Однако заявление Путина было интерпретировано экспертами как «словесная ядерная угроза», поскольку это двусмысленный термин. На самом деле министр обороны Великобритании Бен Уоллес заявил, что главной целью России было отвлечь внимание, поскольку речь идет о статусе, не включенном в российскую ядерную доктрину.
С другой стороны, российскую ядерную угрозу можно найти в путинской ядерной доктрине 2020 года (Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания), МИД РФ[1] Это также не соответствует условиям, при которых Россия прибегнет к ядерной оружие. Россия перечисляет условия, упомянутые в доктрине, следующим образом:
- В случае пуска баллистической ракеты по территории России или ее союзников
- В случае применения ядерного оружия против России или ее союзников
- В случае нападения на критически важные объекты России, препятствующие применению ее ядерных сил
- В случае конвенциональной атаки, угрожающей существованию России
Хотя Кремль сделал расплывчатое заявление, можно сказать, что нынешние условия не соответствуют вышеуказанным условиям. В такой ситуации изменение Россией уровней тревоги ядерных вооружений свидетельствует о другом процессе. Это указание на то, что принцип «не употребить первым» для всех государств состоит из риторики.
Озвучиваются разные цифры относительно количества ядерного оружия в России. По данным Федерации американских ученых, у России 5 977, а у США 5 428 единиц ядерного оружия. Кроме того, у России 1588, а у США 1644 готовых к применению стратегических вооружений [2]. Угрозы, создаваемые стратегическим ядерным оружием в глобальном масштабе, очевидны. Еще одной угрозой является ядерное оружие меньшего масштаба. Российское тактическое ядерное оружие представляет угрозу для регионов. США имеют от 180 до 200 единиц тактического ядерного оружия в Турции, Бельгии, Италии, Нидерландах и Германии в рамках НАТО. Однако эти оружие можно использовать только с определенными самолетами.
Как можно понять, события на Украине в очередной раз выявили тактическое и символическое значение тактического ядерного оружия, которое Германия, Нидерланды и Бельгия называют «пережитком холодной войны». Конечно, конструкция этого модернизированного оружия, предназначенного для использования с F-35, доступность этого оружия в Турции и исключение Турции из программы F-35 являются темой, которую необходимо рассматривать отдельно в этом процессе.
Параллельно шагу России по ядерному оружию, Собрание Беларуси своим решением изменило статус ядерного нейтралитета в статье 18 Конституции Беларуси и внесло конституционную поправку о размещении ядерного оружия на ее территории, открывая путь России разместить ядерное оружие на территории Беларуси. Здесь происходит интересный парадокс. Сразу же после окончания «холодной войны» на первый план встал вопрос о возвращении в Россию оружия, оставшегося в Беларуси, Украине и Казахстане со времен Советского Союза. В то время как Беларусь и Казахстан ответили быстро; Украина долго сопротивлялась возвращению оружия. Сегодня администрация Путина рассматривает наличие ядерного оружия в Украине как угрозу. В этих условиях Беларусь готовится к размещению российского ядерного оружия, как это было во времена холодной войны.
Серьезным заявлением является заявление президента Беларуси Александра Лукашенко о том, что он потребует от Путина ядерного оружия в условиях, когда Запад передает ядерное оружие Польше и Литве. Как отмечалось выше, США имеют ядерное оружие только в пяти европейских государствах. В этот период заявление о том, что такая передача оружия будет осуществлена в Польшу и Литву, исходило только от Беларуси. Однако, когда эти утверждения принимаются во внимание с выходом сначала США, а затем России из Конвенции о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года в 2019 году, события приобретают гораздо более опасный характер.
Главный вопрос, который следует помнить при оценке всей этой информации, заключается в том, что администрация Джорджа Буша-младшего вышла из Конвенции по системам противоракетной обороны 1972 года в 2002 году. Фактически после этого шага мир вступил в период «Второй холодной войны». Хотя между США и Россией были взлеты и падения, гонка обычных/ядерных вооружений, напоминающая процесс холодной войны, продолжается. США продолжают развивать систему ПРО, направленную на защиту своей территории от ядерного оружия в рамках Национального проекта противоракетной обороны. Собственно говоря, европейская часть этой системы была завершена в рамках «Европейского прогрессивного адаптивного подхода» со ссылкой на «иранскую угрозу». Перед лицом северокорейской угрозы в Азиатско-Тихоокеанском регионе была разработана важная система обороны. Продолжается разработка наступательных вооружений, которые можно назвать конвенциональными внезапными глобальными. Более того, в случае успеха системы необходимо будет пересмотреть вопрос о системах ядерного нападения и противоракетной обороны. Собственно говоря, исследования по созданию гиперзвуковых крылатых ракет в поддержку этого продолжаются.
На фоне действий США Россия также активизировала свою деятельность в этой области. Московская администрация быстро развивает свой потенциал обычных и ядерных вооружений, особенно оружие РС-28 SARMAT и гиперзвуковые ракетные комплексы «Авангард». Известно, что Россия одновременно разрабатывала системы противоракетной обороны.
Процесс выхода из контрактов в период Второй холодной войны, начавшийся с выхода США из Конвенции о системе противоракетной обороны в 2002 г., продолжился выходом США и России из Конвенции по ракетам средней и меньшей дальности в 2019г. Соглашение НОВЫЙ СНВ, которое является продолжением соглашений об ограничении/сокращении стратегических ядерных вооружений, начавшихся с переговоров по ОСВ в 1972 году, было продлено в последнюю минуту президентом США Джо Байденом.
Бреннан описал безумный процесс распространения ядерного оружия во время холодной войны как гарантированное взаимное уничтожение, вспомнив английское слово «безумный», означающее «сумасшедший». Сегодня глупость США или России заключается не только в двух государствах; может привести к уничтожению всего мира. Хотя было бы неправильно называть его сумасшедшим, слова Путина «Что нам делать с планетой, на которой нет России»[3] показывает, что среди возможностей есть приближение мира к краю опасной пропасти.
[1] “Basic Principles of State Policy of the Russian Federation on Nuclear Deterrence”, The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, https://archive.mid.ru/en/web/guest/foreign_policy/international_safety/disarmament/-/asset_publisher/rp0fiUBmANaH/content/id/4152094, (Дата обращения: 01.03.2022).
[2] “Nuclear Forces”, FAS, https://fas.org/issues/nuclear-weapons/status-world-nuclear-forces/, (Дата обращения: 01.03.2022).
[3] Steve Rosenberg, “Ukraine Invasion: Would Putin Press the Nuclear Button?”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-60551140, (Дата обращения: 01.03.2022).
