В Центральной Азии произошли значительные изменения в области региональной интеграции. Конструктивная позиция стран региона в отношениях друг с другом привлекает внимание и на международной арене. Идет процесс выработки подходов, ориентированных на решение пограничных проблем, укрепление партнерских отношений и расширение соглашений о сотрудничестве. В этом контексте можно говорить о том, что связи Узбекистана с государствами региона и его миролюбивая позиция выходят на первый план.
Собственно говоря, 26-27 января 2023 года состоялся визит Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Кыргызстан.[1] Этот визит является последним событием в области региональной интеграции и укрепления отношений в Центральной Азии. В результате переговоров был формализован вопрос о демаркации границы между Киргизией и Узбекистаном. По поводу окончательного решения пограничных проблем президент Киргизии Садыр Джапаров сделал следующие заявления:[2]
“Это действительно историческое событие. Мы продемонстрировали свою готовность к диалогу и поиску взаимоприемлемых решений пограничных проблем.”
Решение этой проблемы, которая на протяжении многих лет стояла между сторонами и влияла на региональную безопасность и стабильность, положительно сказалось не только на двусторонних отношениях, но и на региональных балансах. Отношения, достигшие пика после последнего визита, также указывают на новый этап в динамике регионального сотрудничества.
Помимо развития ташкентско-бишкекских отношений, важен и сам визит. Однако в период с 2000 по 2017 год между сторонами не было ни одного визита на уровне лидеров. Поэтому своим визитом в сентябре 2017 г. г-н Мирзиёев стал первым президентом Узбекистана, посетившим Кыргызстан спустя 17 лет.[3] Поэтому можно сказать, что в результате этого визита была открыта новая страница в отношениях между двумя странами. После этого знакового шага взаимные визиты организовывались по разным причинам. Одним из них стала 4-я встреча лидеров стран Центральной Азии, состоявшаяся в июне 2022 года. По случаю этой встречи, в которой участвуют лидеры стран региона, г-н Мирзиёев также посетил Чолпан-Ату.[4]
В этом отношении можно сказать, что встречи на региональном уровне создали благоприятную атмосферу для узбекско-кыргызского сближения. Кроме того, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Организация тюркских государств также способствовали активизации взаимодействия сторон. Так, на 22-м саммите лидеров ШОС, прошедшем в Узбекистане в сентябре 2022 г., Китай, Киргизия и Узбекистан подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве в рамках проекта строительства железнодорожной линии. Еще одним фактором, влияющим на связи между Бишкеком и Ташкентом, является близость и помощь, проявленная во время пандемии. В 2020 году Узбекистан направил в Киргизию гуманитарную помощь, в том числе медицинское оборудование и медикаменты, что ускорило развитие двусторонних отношений.[5]
С другой стороны, развитие железнодорожной линии Китай-Кыргызстан-Узбекистан также имеет решающее значение для динамики региональных связей и сотрудничества. Одним из важнейших факторов, влияющих на активизацию проекта, является расширение дипломатических отношений на линии Ташкент-Бишкек. Кроме того, на решимость завершить проект влияют кризисы и проблемы с поставками, связанные с российско-украинской войной.[6] Эти вопросы, обусловливающие актуальность проекта, позволяют сторонам больше сближаться. В дальнейшем могут быть предприняты шаги по развитию совместных механизмов. Так, Муратбек Азимбакиев, глава внешнеполитического ведомства Киргизии, отметил, что для обсуждения намеченных планов будут проведены двусторонние переговоры в различных форматах.[7] Это свидетельствует об углублении стратегического партнерства по линии Ташкент-Бишкек.
В ходе визита было также подтверждено, что мы продолжим совместную работу по реализации проектов строительства Камбаратинской ГЭС-1. Камбаратинская ГЭС-1 — это инициатива по совместному строительству Камбаратинской ГЭС в Киргизии. Проект позволит обеспечить электроэнергией Центральную Азию и сделать важный шаг в удовлетворении потребностей региона в воде. По данному вопросу сторонами также подписана «дорожная карта».[8] В ходе визита г-на Мирзиёева было подписано инвестиционное соглашение о реализации этого проекта. Стороны также договорились о строительстве малых гидроэлектростанций, в том числе на реке Чаткал в Киргизии.[9]
Узбекско-кыргызское партнерство, открывшее путь к позитивным сдвигам во многих областях, таких как дипломатия, политика, экономика и безопасность, может привести и к новым процессам. Одним из таких процессов можно считать продвижение стран региона к созданию новой модели регионального экономического сотрудничества. Ведь помимо экономического сотрудничества и торговли теперь говорят и об экономических интеграционных шагах. Благодаря проекту Камбаратинской ГЭС-1 гидроэнергетический потенциал региона будет использоваться совместно. Это означает создание общего энергетического рынка. Однако сотрудничество этим не ограничивается. Предпринимаемые шаги способны повысить узнаваемость и конкурентоспособность центральноазиатской экономики на мировом рынке.[10] Таким образом, проект означает не только небольшое сотрудничество между странами и имеет гораздо большее стратегическое значение.
То, что география Центральной Азии в последнее время приобретает все большую значимость, венчают события, происходящие между странами региона. Решение пограничных проблем между Киргизией и Узбекистаном, разработка совместных проектов и наращивание механизмов сотрудничества имеют региональное и глобальное значение. Такая ситуация выводит регион на качественно иной этап. В то же время в Центральной Азии происходит становление новой идентичности. Стремительно развивающаяся региональная интеграция делает эту географию важной моделью на международной арене.[11] Также предпринимаются важные шаги в области безопасности. Это служит целям повышения стабильности в регионе.
В этом смысле «золотой век» узбекско-киргизских отношений характеризуется новым этапом региональной интеграции, появлением новой модели экономического сотрудничества, решением проблем безопасности, развитием совместных проектов и углублением политического диалога.
[1] “President Mirziyoyev Starts His State Visit to Kyrgyzstan”, Aki Press, https://akipress.com/news:692769:President_Mirziyoyev_starts_his_state_visit_to_Kyrgyzstan/, (Дата посещения: 01.02.2023).
[2] “Kyrgyzstan, Uzbekistan Finalize Border Delimitation”, Anadolu Agency, https://www.aa.com.tr/en/asia-pacific/kyrgyzstan-uzbekistan-finalize-border-delimitation/2799015, (Дата посещения: 01.02.2023).
[3] “Pannier: Uzbeks, Kyrgyz Cooperating to Level Unthinkable 10 Years Ago”, Intellinews, https://www.intellinews.com/pannier-uzbeks-kyrgyz-cooperating-to-level-unthinkable-10-years-ago-268449/, (Дата посещения: 01.02.2023).
[4] “Fourth Consultative Summit of the Leaders of Central Asian States in Kyrgyzstan Laid Out a Joint Vision and Multiple Initiatives on Better Regional Aligning Against External Shocks”, News Central Asia, https://www.newscentralasia.net/2022/07/22/fourth-consultative-summit-of-the-leaders-of-central-asian-states-in-kyrgyzstan-laid-out-a-joint-vision-and-multiple-initiatives-on-better-regional-aligning-against-external-shocks/, (Дата посещения: 01.02.2023).
[5] “Uzbekistan to Help Kyrgyzstan Build Two Hospitals Specialized in Treating Patients with Infectious Diseases”, Kun.uz, https://kun.uz/en/news/2020/11/18/uzbekistan-to-help-kyrgyzstan-build-two-hospitals-specialized-in-treating-patients-with-infectious-diseases, Дата посещения: 02.02.2023).
[6] “China-Kyrgyzstan-Uzbekistan Railway Back to Life”, Asia Times, https://asiatimes.com/2023/01/china-kyrgyzstan-uzbekistan-railway-back-to-life/, (Дата посещения: 02.02.2023).
[7] “Mirziyoyev Lands in Kyrgyzstan for Long Delayed State Visit”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2023/01/mirziyoyev-lands-in-kyrgyzstan-for-long-delayed-state-visit/ , (Дата посещения: 02.02.2023).
[8] “Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan Birlikte Hidroelektrik Santrali İnşa Edecek”, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/kazakistan-kirgizistan-ve-ozbekistan-birlikte-hidroelektrik-santrali-insa-edecek/2781497, (Дата посещения: 02.02.2023).
[9] “Uzbek-Kyrgyz Summit, Indicator of New Trends in Central Asia”, The Korea Herald, https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20230201000837&np=1&mp=1, (Дата посещения: 02.02.2023).
[10] Там же.
[11] Там же.