Отношения Тайваня со странами Тихоокеанского региона причудливо переплетаются с политическими мотивами, культурными связями и борьбой за международное признание. Начавшееся 30 ноября 2024 года недельное тихоокеанское турне лидера Тайваня Лай Чин-те включало визиты к трем тихоокеанским союзникам, а также транзитные визиты на Гавайи и Гуам, раскрывая его дипломатическую стратегию в этом регионе. Эти визиты — первое зарубежное турне Лая в качестве лидера Тайваня — отражают его усилия по укреплению тихоокеанской стратегии в условиях напряженности в отношениях с Китаем и США.
Отношения Тайваня со странами Тихоокеанского региона во многом основаны на его стремлении к международному признанию. Тот факт, что в настоящее время его дипломатическое признание осуществляют только 12 стран, стал фактором, усиливающим стремление Тайваня к большей глобальной поддержке.[1] Недельный визит Лая в Тихий океан включал посещение Маршалловых островов, Тувалу и Палау, а также краткие визиты на контролируемые США территории — Гавайи и Гуам. США отреагировали на дипломатическую значимость визита и транзит Лая контактами на достаточно высоком уровне, подчеркнув свою поддержку Тайваню. Китай, в свою очередь, осудил визит Тайваня на контролируемые США территории и подтвердил свою политику «одного Китая» в заявлении по поводу этих визитов.
Было установлено, что во время своего тихоокеанского турне Лай Чин-те придерживался многих дипломатических стратегий. Наиболее заметной из них является стратегия «транзитной дипломатии», которой он придерживался для укрепления своих союзников в Тихоокеанском регионе. В контексте транзитной дипломатии символические визиты Тайваня на тихоокеанские острова совершали и предыдущие тайваньские лидеры. В этом отношении краткие остановки Лая на контролируемых США территориях, таких как Гуам и Гавайи, стали важной тактикой в усилиях Тайваня по укреплению дипломатических отношений. Можно утверждать, что такие транзитные дипломатические визиты были направлены на укрепление отношений безопасности Тайваня не только со странами Тихоокеанского региона, но и с Соединенными Штатами. Эта цель приводит к военным и дипломатическим реакциям Китая, параллельно сохраняющим статус-кво в регионе. Углубление отношений Тайваня с США и реакция Китая на эти стратегии привели к тому, что дипломатические цели Тайваня в Тихоокеанском регионе стали еще более чувствительными.[2]
Гавайская рубашка, которую носил тайваньский лидер Лай Чин-те во время своих визитов в страны Тихого океана, стала еще одним примечательным экспонатом, отражающим культурные и символические аспекты дипломатической стратегии Тайваня. Эту рубашку интерпретировали как символ, используемый для подчеркивания культурных связей Тайваня с народами Тихого океана. Можно сказать, что гавайская рубашка — это еще и дипломатический инструмент, используемый для того, чтобы показать, что Тайвань имеет общие корни с коренными народами Тихоокеанского региона, особенно с австронезийскими общинами. Тайвань утверждает, что австронезийские народы распространены в широком регионе от Тайваня до Полинезии и что эта культурная связь может укрепить отношения Тайваня с тихоокеанскими островами. Соответственно, визиты Лая подчеркивали подход к обмену австронезийским наследием с тихоокеанскими островами.[3]
Выбор одежды Лаем и акцент на австронезийском языке рассматривается как символическая стратегия, призванная сделать дипломатические усилия Тайваня в регионе более дружественными и ориентированными на людей. Однако такие символы оказывают лишь поверхностное влияние на отношения с Тайванем и порой могут оказаться недостаточными для установления более глубоких политических связей. Помимо риторики, послание Лая с его гавайской рубашкой демонстрирует стремление Тайваня к более тесным связям со странами Тихоокеанского региона, однако дипломатия с использованием таких символов и усилия Тайваня по построению отношений на основе культурной идентичности и истории имеют ограниченное влияние по сравнению с реальным и устойчивым сотрудничеством в регионе.
С другой стороны, стратегия транзитной дипломатии подвергается критике за символический характер международных отношений Тайваня. Например, визит Лая в Тувалу был быстрым и длился всего несколько часов, что говорит о том, что отношения Тайваня с его тихоокеанскими союзниками носят скорее символический характер. Более того, в своих выступлениях на Гуаме Лай назвал регион не только «Австронезией», но и «Индо-Тихоокеанским регионом», что было расценено как стремление сбалансировать культурные и политические интересы Тайваня.[4] В этом контексте некоторые критики утверждают, что, хотя Тайвань пытается укрепить свои международные позиции с помощью таких визитов, он не уделяет достаточного внимания реальным отношениям в регионе.
Дипломатические усилия Тайваня в Тихоокеанском регионе имеют большое значение как часть стремления Тайваня к международному признанию и поддержке. Однако следует учитывать и геополитические последствия этих усилий. В контексте этих визитов Китай отреагировал на поддержку Тайваня со стороны США и паузу Тайваня на территории, контролируемой США.[5] Дальнейшее укрепление отношений Тайваня с США в связи с его визитом в Тихий океан привело к усилению реакции Китая, и в период после визита были отмечены учения. По мнению Китая, взаимодействие Тайваня с США в Тихом океане — это шаг, который потенциально может угрожать региональной динамике и балансу. Это говорит о том, что тихоокеанская дипломатия Тайваня не только направлена на укрепление культурных и стратегических отношений, но и стала вопросом, напрямую затрагивающим отношения Тайваня с материком. Помимо реакции, новогоднее послание Си Цзиньпина о том, что народы, живущие по обе стороны Тайваньского пролива, являются одной семьей и что никто не может остановить историческую тенденцию к воссоединению,[6] укрепило позицию Китая в этом направлении.
Дипломатические усилия Тайваня в Тихоокеанском регионе определяются культурными связями, стратегическими целями и борьбой за международное признание. В этом смысле тихоокеанское турне Лай Чин-те, в контексте его первой зарубежной поездки, было турне, в котором демонстрировались различные дипломатические приемы. В то время как Тайвань использует символические и культурные связи, такие как австронезийская дипломатия, для укрепления отношений со своими тихоокеанскими союзниками, он также укрепляет свои стратегические отношения с Соединенными Штатами. Однако стратегии Тайваня могут столкнуться с дипломатическими проблемами, учитывая региональную мощь Китая и потенциальную напряженность. Учитывая эти визиты и последующие события, можно сказать, что Тайвань попытается укрепить свои позиции в мировой политике, сбалансировав свои дипломатические стратегии и стратегии безопасности в свете политики, проводимой предыдущими лидерами и под руководством Лая.
[1] Marinaccio, J., “The risks of Taiwan’s ‘Austronesian” diplomacy’”, Devpolicy Blog from the Development Policy Centre, https://devpolicy.org/austronesian-diplomacy-and-indigenous-rights-in-taiwan-visit-to-the-pacific-20241217/, (Дата посещения: 07.01.2025).
[2] “Taiwan’s president Lai visits Pacific Ally Tuvalu”, Voice of America, https://www.voanews.com/a/taiwan-s-president-lai-visits-pacific-ally-tuvalu/7886519.html, (Дата посещения: 07.01.2025).
[3] “The risks of Taiwan’s ‘Austronesian’ diplomacy’”, a.g.e., (Дата посещения: 07.01.2025).
[4] Там же.
[5] Wu, T., Wu, H., & Mcavoy, A., “Taiwan’s president arrives in Hawaii for a 2-day stop in the US as part of South Pacific visit”, AP News, https://apnews.com/article/taiwan-us-china-lai-ching-te-hawaii-guam-21442df9a4d2f41827764f67d5701e07, (Дата посещения: 07.01.2025).
[6] “Full text of president Xi Jinping’s 2025 New Year message”, 中华人民共和国外交部, https://www.mfa.gov.cn/mfa_eng/xw/zyxw/202412/t20241231_11524948.html, (Дата посещения: 07.01.2025).