Центральная Азия в последнее время стала регионом, который больше, чем когда-либо, привлекает внимание глобальных игроков. Хотя расширение Запада в данном регионе широко освещается в международной прессе, видно, что Китай, как азиатская страна, имеет тенденцию к развитию и углублению своих отношений с государствами региона. Например, 22 ноября 2022 года Таджикистан и Китай решили каждые два года проводить совместные антитеррористические учения.[1] Но Китай, как правило, устанавливает экономические связи с другими государствами. Однако в этом подходе наблюдается изменение, и на первый план выходит военная деятельность администрации Пекина. Действительно, об этом свидетельствует и военное сотрудничество по линии Душанбе-Пекин.
На самом деле проведение военных учений между двумя странами — явление не новое. Совместные учения проводились в 2006, 2015, 2016 и 2019 годах. [2] В 2015 году таджикские и китайские силы специальных операций провели совместные антитеррористические учения в горном учебном центре под Душанбе. Рассматриваемые учения стали первыми совместными учениями сил специальных операций, проводимыми за рубежом. [3] В 2016 году совместные силы численностью около 10 тысяч человек провели учения в Горно-Бадахшанской автономной области. В том же году был создан «Четырехсторонний механизм сотрудничества и координации в борьбе с терроризмом» с участием Китая, Таджикистана, Пакистана и Афганистана. [4] В 2019 году в ходе военных учений под названием «Сотрудничество-2019» Пекин и Душанбе углубили свои партнерские отношения в борьбе с терроризмом. В учениях приняли участие по 12 тысяч военнослужащих с обеих сторон. [5]
Отличительной особенностью запланированных к проведению новых учений является то, что в этих маневрах будет использоваться более систематический подход. В то же время можно утверждать, что они будут носить более формальный характер, поскольку будут выполняться на основе соглашения. Кроме того, Таджикистану будет предоставлена военная техника и техническое обеспечение, что может вывести сотрудничество сторон на новый уровень.
Известно, что Китай хочет быть одной из активных сил в Центральной Азии. В соответствии с этой целью администрация Пекина, пытавшаяся развивать партнерские отношения с региональными столицами, шла по пути, сконцентрированному главным образом в экономическом и торговом секторах. Однако ясно, что усилия Китая этим не ограничиваются. Потому что Пекин предпринимает шаги и в плане военного сотрудничества. Таким образом, эти шаги могут привести к усилению военного влияния Китая в регионе.
Примечателен также рост китайского экспорта вооружений в страны Центральной Азии в последние годы. Потому что известно, что Китай за последние пять лет обеспечил 18% потребностей региона в оружии. [6] В частности, в Таджикистане предпринимаются шаги по поставке военной техники и развитию сотрудничества. В октябре 2016 года стороны договорились о строительстве 11 пограничных застав. [7] В 2018 году китайская компания «China Ordnance Industry Group Corporation Limited» выделила бронированные патрульные машины для содействия обеспечению безопасности границ Таджикистана.[8]
Помимо усиления влияния Китая, нельзя игнорировать прочные военные связи Таджикистана с Россией. Структура военной организации страны аналогична российской. В то же время крупнейшая военная база России за рубежом находится в Таджикистане. Поэтому возрастающая роль Китая в военных делах может углубить соперничество между Пекином и Москвой.
Проблемы безопасности и региональная политика также влияют на развитие военного сотрудничества Китая с Таджикистаном. Таджикистан является стратегически важной страной для Китая, поскольку он имеет общую границу (Ваханский коридор) с Афганистаном, находящимся под властью Талибана. Несомненно, это делает страну важным компонентом безопасности Китая на его западной границе.[9] Создание пограничных постов также является отражением этого. Более того, в 2017 году на повестке дня стояли утверждения о том, что Китай пытается разместить в Таджикистане военную базу.
В 2021 году военное присутствие Китая в Таджикистане снова вышло на первый план. В этом контексте утверждалось, что Пекин согласился заплатить Душанбе примерно 8,5 млн долларов за строительство военизированной базы на границе.[10] Видно, что военная активность Китая в Таджикистане в основном сосредоточена в районе Горного Бадахшана вблизи Афганистана. Собственно говоря, в прессе были отражены известия о том, что в рассматриваемом районе строятся военные гарнизоны.[11]
Один из главных факторов развития Пекином военного сотрудничества с Таджикистаном в частности и странами Центральной Азии в целом является обеспечение безопасности проекта «Пояс-путь». Поэтому экономические отношения со временем смещаются в сторону безопасности. По этой причине в последние годы наблюдается увеличение экспорта вооружений Китая в страны региона и усилия по развитию военной инфраструктуры. Аналогичная ситуация наблюдается в сфере военных учений. Это тесно связано с желанием Пекина защитить свои инвестиции и коридоры.
Как известно, события, происходящие в Афганистане, сделали обстановку в области региональной безопасности хрупкой. На самом деле, в дополнение к дестабилизирующей деятельности местных групп, террористическая организация «ад-Дауляту ль-Исламийя фи ль-Ирак уа ш-Шам» (ДЕАШ) также усилила нападения. Понятно, что и Таджикистан, и Китай обеспокоены этими угрозами. В этом контексте Пекин делает акцент на развитии военного сотрудничества с республиками Центральной Азии, особенно с Таджикистаном, в соответствии со своей целью борьбы с терроризмом. В этом контексте Пекин пытается углубить отношения с региональными столицами через антитеррористическую структуру Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Вместе с тем, можно сказать, что Китай хочет подписать новые соглашения с государствами Центральной Азии в целях развития военного и торгового сотрудничества.
В заключение, Китай уделяет приоритетное внимание развитию военного сотрудничества с Таджикистаном в частности и странами Центральной Азии в целом. Здесь у Пекина две основные цели. Во-первых, это национальная безопасность. Во-вторых, усилить свое влияние в Центральной Азии. Вполне возможно, что эта цель ускорит китайско-российское соперничество. В сложившейся ситуации, пока Китай действует на основе ШОС и борьбы с терроризмом, Россия пытается институционализировать свое влияние через Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Тот факт, что Москва работает через ОДКБ, а не использует ШОС, членом которой она является вместе с Пекином, можно рассматривать как свидетельство расхождения между Россией и Китаем.
[1] “Tajikistan-China Agree to Conduct Joint Counter Terrorism Drills at Least Once every Two Years”, Asia Plus, https://asiaplustj.info/en/news/tajikistan/security/20221122/tajikistan-china-agree-to-conduct-joint-counter-terrorism-drills-at-least-once-every-two-years, (Дата обращения: 24.11.2022).
[2] Там же.
[3] “In Russia’s Shadow: China’s Rising Security Presence in Central Asia”, Wilson Center, https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/uploads/documents/KI_200519_cable%2052_v1.pdf, (Дата обращения: 24.11.2022).
[4] “Sino-Tajik Exercises: The Latest Chinese Encroachment Into Russia’s ‘Sphere of Influence’”, The Jamestown Foundation, https://jamestown.org/program/sino-tajik-exercises-the-latest-chinese-encroachment-into-russias-sphere-of-influence/, (Дата обращения: 24.11.2022).
[5] “China and Tajikistan Kicks off Joint Counter-Terrorism Exercise”, China Military Online, http://eng.chinamil.com.cn/view/2019-08/12/content_9587478.htm, (Дата обращения: 24.11.2022).
[6] “China’s New Military Posture in Central Asia”, Nesa Center, https://nesa-center.org/chinas_new_military_posture_in_central_asia/, (Дата обращения: 24.11.2022).
[7] “China in Central Asia: Building Border Posts in Tajikistan”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2016/09/china-in-central-asia-building-border-posts-in-tajikistan/, (Дата обращения: 24.11.2022).
[8] “In Russia’s Shadow…”, там же.
[9] “China’s New Military…”, там же.
[10] Catherina Putz, “China’s Security Infrastructure Continues to Grow in Tajikistan”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2021/10/chinas-security-infrastructure-continues-to-grow-in-tajikistan/, (Дата обращения: 24.11.2022).
[11] “Tajikistan Agrees with China to Hold Anti-Terrorism Exercises Every Two Years”, Nova News, https://www.agenzianova.com/en/news/tajikistan-agrees-with-china-to-hold-anti-terrorism-drills-every-two-years/, (Дата обращения: 24.11.2022).