Казахстан — государство, которое выделяется среди стран Центральной Азии своими процессами реформ. Важнейшей целью этих реформ является создание процветающего будущего для казахстанского народа. Администрация Астаны, предпринявшая шаги по либерализации в этом контексте, также придает большое значение привлечению прямых иностранных инвестиций. С другой стороны, страны Персидского залива инвестируют в Центральную Азию и добиваются значительных экономических успехов в рамках отношений, сложившихся у них со странами региона. Поэтому отношения между странами Персидского залива и республиками Центральной Азии характеризуются прагматичным сотрудничеством, основанным на взаимном уважении и логике «выигрыш-выигрыш». Отношения между Казахстаном и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) основаны на модели сотрудничества, отвечающей интересам обеих сторон. По этой причине визит Президента Казахстана г-на Касым-Жомарта Токаева в Абу-Даби 16-19 января 2023 года заслуживает внимания.[1]
Г-н Токаев, прибывший в Абу-Даби в качестве гостя президента ОАЭ Мухаммеда бин Заеда Аль Нахайяна в рамках «Недели устойчивого развития», сначала посетил мероприятие, а затем встретился со своим коллегой из ОАЭ. Во время встречи лидеров, которая прошла в очень конструктивной атмосфере, г-н Токаев заявил, что Казахстан готов и желает производить и поставлять органическую сельскохозяйственную продукцию на рынок ОАЭ. Кроме того, г-н Токаев пригласил компании ОАЭ инвестировать в его страну, особенно в пищевую промышленность.[2]
В свою очередь, г-н Нахайян сказал, что прочные отношения между ОАЭ и Казахстаном, которые длятся уже более 30 лет, укрепились с момента установления дипломатических отношений между двумя странами в 1992 году, поскольку они были построены на взаимопонимании, и что подписанное в октябре 2021 года соглашение об установлении долгосрочного стратегического партнерства между сторонами открывает большие возможности в таких областях, как энергетика, торговля, космос и др.[3]
Как можно понять, обе страны отдают приоритет экономическому сотрудничеству. В этом контексте во время встречи лидеров было подчеркнуто, что объем торговли в двусторонних отношениях достиг 600 миллионов долларов в 2022 году, и была принята цель увеличить этот показатель до 1 миллиарда долларов.[4] В дополнение ко всему этому между сторонами было подписано девять различных меморандумов о взаимопонимании с целью улучшения отношений на линии Астана-Абу. Ниже приведены подписанные документы:[5]
- Совместная декларация между Правительством Республики Казахстан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о создании стратегических инвестиционных проектов;
- Меморандум о взаимопонимании между Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и Управлением главной гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов;
- Соглашение о принципах между Министерством энергетики Республики Казахстан, фондом KIDF и компанией Masdar;
- Соглашение о сотрудничестве между Фондом KIDF и компанией Masdar;
- Меморандум о взаимопонимании между Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и компанией Abu Dhabi Ports;
- Соглашение о стратегическом партнерстве между АО «НК «КазМунайГаз» и компанией Abu Dhabi Ports Group;
- Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области здравоохранения между Министерством здравоохранения Республики Казахстан и Министерством здравоохранения и профилактики Объединенных Арабских Эмиратов;
- Меморандум о взаимопонимании между Институтом дипломатии Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан и Дипломатической академией имени Ануара Гаргаша;
- Соглашение между архивом Президента Республики Казахстан и Национальной библиотекой и архивами Объединенных Арабских Эмиратов по осуществлению международных связей в области архивного дела.
Учитывая вышеуказанные соглашения, можно сказать, что стороны настроены на развитие сотрудничества на уровне стратегического партнерства. Кроме того, известность компании Masdar указывает на то, что компании ОАЭ выйдут на первый план в проектах, которые будут реализованы в секторе возобновляемых источников энергии в Казахстане. Сотрудничество и инфраструктурные проекты между KazMunaiGas и Abu Dhabi Ports можно интерпретировать как предвестник того, что компании ОАЭ будут участвовать в инвестициях в инфраструктуру, особенно в Каспийском море. В совместном заявлении, опубликованном после встречи лидеров, содержатся следующие высказывания:[6]
“Подтверждая важность плодотворного экономического партнерства между двумя странами, стороны выразили намерение и далее углублять двустороннее экономическое сотрудничество в соответствии с национальными интересами. В частности, обсуждались такие перспективные направления, как возобновляемые источники энергии, продовольственная безопасность, сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, транспорт и логистика, строительство и сотрудничество между международными финансовыми центрами….
… Стороны согласились, что углубление культурных обменов, а также расширение сотрудничества в области туризма, спорта, образования, науки и здравоохранения будут способствовать сближению народов, углублению взаимопонимания между ними, взаимообогащению культур и развитию двусторонних отношений.”
Как можно понять из вышесказанного, отношения между Казахстаном и ОАЭ имеют многомерную структуру. Очевидно, что движущей силой этих отношений являются торговые отношения. Однако стороны также желают расширять взаимодействие между народами и укреплять сердечные связи через такие сферы, как культура, образование, спорт, наука и здравоохранение. Все это говорит о том, что отношения между Астаной и Абу-Даби имеют тенденцию к развитию и углублению.
В заключение г-н Токаев посетил Абу-Даби 16-19 января 2023 года, принял участие в мероприятии «Неделя устойчивого развития» и встретился со своим коллегой из ОАЭ Нахайяном. Результатом встречи двух лидеров стало подписание девяти меморандумов о взаимопонимании между сторонами, которые продемонстрировали решимость обеих стран развивать отношения. Можно сказать, что движущей силой в этих отношениях является экономика. Потому что Казахстан ищет инвестиции, а ОАЭ — рынок сбыта. Таким образом, между сторонами существуют прагматичные отношения, в которых приоритет отдается взаимным интересам. Однако двусторонние отношения не ограничиваются экономическим сотрудничеством. И Астана, и Абу-Даби хотят укрепить взаимодействие в области образования, науки, культуры и т.д. и тем самым навести мосты не только между государствами, но и между народами.
[1] “Kazakh President Arrives in UAE for Official Visit”, Astana Times, https://astanatimes.com/2023/01/kazakh-president-arrives-in-uae-for-official-visit/, (Дата Обращения: 18.01.2023).
[2] “President Tokayev’s Visit to UAE: Focus on Increased Business and Investment Ties”, KazInform, https://www.inform.kz/en/president-tokayev-s-visit-to-uae-focus-on-increased-business-and-investment-ties_a4024843, (Дата Обращения: 18.01.2023).
[3] “UAE and Kazakh Presidents Discuss Bilateral Relations”, WAM, http://wam.ae/en/details/1395303119943, (Дата Обращения: 18.01.2023).
[4] “President Tokayev’s Visit…”, Там же.
[5] “President of Kazakhstan Visits UAE-Nine Documents Signed-Joint Statement Issued”, New Central Asia, https://www.newscentralasia.net/2023/01/18/president-of-kazakhstan-visits-uae-nine-documents-signed-joint-statement-issued/, (Дата Обращения: 18.01.2023).
[6] Там же.