11 декабря 2022 года Министерство иностранных дел Азербайджана направил ноту протеста руководству Москвы в связи с деятельностью российского военного контингента, временно размещенного в Карабахе, а 12 декабря 2022 года последовала акция протеста азербайджанских активистов на стратегически важной дороге Шуша-Лачин, соединяющей Армению с Карабахом.
Азербайджанская нота была вызвана отказом группы азербайджанских экспертов-геологов допустить российских миротворцев к мониторингу экологической ситуации в Карабахе. Азербайджанские протестующие утверждают, что месторождения полезных ископаемых в Карабахе незаконно эксплуатируются и скрываются.
Армения, с другой стороны, утверждает, что закрытие автомагистрали привело к полной блокаде Карабаха. В то же время Ереван утверждает, что поток природного газа в Карабах прекращен. После напряженности в Карабахе Совет национальной безопасности Армении провел внеочередное заседание 13 декабря 2022 года. Было объявлено, что на встрече присутствовали президент Армении Ваагн Хачатурян, председатель парламента Ален Симонян, руководитель аппарата премьер-министра Араик Арутюнян и председатель парламента Айк Конджорян, а также члены совета.
В отдельном заявлении Министерство иностранных дел Армении утверждает, что была нарушена шестая статья трехстороннего соглашения, подписанного между Москвой, Баку и Ереваном в ноябре 2020 года. В этой статье говорится, что стороны гарантируют безопасность движения по Лачинскому коридору.
Баку же заявил, что заявления о притоке природного газа в регион не соответствуют действительности. Представитель МИД Азербайджана Айхан Гаджизаде заявил: «Цель этого протеста не в том, чтобы перекрыть какие-либо дороги, транспорт гражданского назначения может свободно передвигаться в обоих направлениях», и опроверг утверждения о том, что этот район был осажден.[1]
Министерство обороны России, с другой стороны, заявило, что с Азербайджаном ведутся переговоры о возобновлении движения по шоссе.[2] Официальный представитель Государственного департамента Соединенных Штатов Америки (США) Нед Прайс сказал: «Мы призываем власти Азербайджана восстановить свободное движение по коридору».[3]
Как можно понять, Россия и США не хотят новой эскалации в Карабахе. По мнению этих игроков, нестабильность в регионе негативно скажется на переговорах между Арменией и Азербайджаном. Поэтому Вашингтон и Москва пытаются выступить посредниками в разрешении конфликта. В то же время, эта ситуация показывает, что между этими двумя игроками существует соперничество.
США не хотят, чтобы ни Баку, ни Ереван дистанцировались от них. Однако в то же время у нее есть желание улучшить отношения с Арменией. Фактически, во время премьерства Никола Пашиняна отношения между двумя странами начали приобретать иное измерение. С другой стороны, Россия, хотя и имеет проблемы с правительством Пашиняна, не полностью поддерживает Ереван. Поэтому Россия будет пристально заинтересована в возможном конфликте в регионе.
Второй вопрос, который волнует Москву, – это положение миротворческих сил в Карабахе. Официальная миссия России заключается в обеспечении безопасности армянского населения в регионе и предотвращении возможных конфликтов между Азербайджаном и Арменией.
Несмотря на все это, карабахский конфликт остается неразрешенным, а невозможность подписания постоянного мирного соглашения приводит к спорам о том, кому принадлежит регион. Как победитель во второй Карабахской войне, Азербайджан получил право на восстановление своего суверенитета в регионе. Однако Россия хотела, чтобы это заняло время, и разместила в регионе временные миротворческие силы.
В этом контексте Баку считает, что суверенитет над Карабахом принадлежит ему самому, и поэтому считает, что подземные ресурсы региона должны управляться им же. Москва, с другой стороны, рассматривает претензии Азербайджана на суверенитет над Карабахом как «расплывчатое определение» и считает, что регион не может находиться под суверенитетом Азербайджана без политического решения. Армения, с другой стороны, выступает против суверенитета Азербайджана в Карабахе.
Другой вопрос, который беспокоит Азербайджан, заключается в том, что Армения ищет внешней поддержки, чтобы уравновесить Азербайджан, и в этом процессе Россия решила развивать новую форму отношений с Арменией. 9 декабря 2022 года министр обороны России Сергей Шойгу встретился с министром обороны Армении Суреном Папикяном на встрече, в которой приняли участие члены Шанхайской организации сотрудничества и Содружества Независимых Государств. На встрече Шойгу сказал следующее:[4]
«Армения — наш союзник в Организации Договора о коллективной безопасности и ключевой стратегический партнер в Закавказье. Мы — крайне заинтересованы в поддержании стабильности в регионе и прилагаем для этого максимум усилий. Придаем особое значение развитию двустороннего сотрудничества и оказанию содействия в повышении потенциала Вооруженных сил Армении».
В заключение, по мнению Азербайджана, Россия снова начинает поддерживать Армению и укреплять ее армию. Это может сделать невозможным урегулирование карабахского конфликта. Потому что если Армения станет сильнее, она снова начнет заявлять о своих правах на Карабах. Можно сказать, что события в Карабахе являются отражением дискомфорта Баку в связи с развитием событий в регионе.
[1] “В МИД Азербайджана заявили о готовности пропускать гражданские машины”, Krasnaya Vesna, https://rossaprimavera.ru/news/3d1d8e3f, (Дата обращения: 15.12.2022).
[2] “МО заявило о диалоге с Баку по разблокировке дороги Степанакерт-Горис”, Ria Novosti, https://ria.ru/20221213/dialog-1838452079.html, (Дата обращения: 15.12.2022).
[3] @statedeptspox, “Closure of the Lachin Corridor has severe humanitarian implications and sets back the peace process. We call on the government of Azerbaijan to restore free movement through the corridor. The way forward is through negotiations.”, Twitter, https://twitter.com/StateDeptSpox/status/1602752717734105089, (Дата обращения: 15.12.2022).
[4] “Шойгу заявил, что Армения является ключевым стратегическим партнером России в Закавказье”, Ria Novosti, https://tass.ru/armiya-i-opk/16549693, (Дата обращения: 15.12.2022).