Можно сказать, что Азиатско-Тихоокеанский регион — это регион, который находится в центре глобальной борьбы за влияние. По сути, рассматриваемый регион — это регион, где соперничество между Западом, Соединенными Штатами Америки (США) и Организацией Североатлантического договора (НАТО) и Китаем, стремящимся конкурировать с основанным на правилах международным порядок и противостоять гегемонии США, ощущается наиболее ярко и ощутимо. В этом контексте США также консолидируют такие акторы, как Япония, Южная Корея, Новая Зеландия, Австралия, Вьетнам и Индонезия, против Китая.
На данный момент можно сказать, что Япония является одним из самых выдающихся государств с точки зрения третьей по величине экономики в мире,[1] ее геополитического и геостратегического положения и растущей военной мощи. Потому что Япония является самым влиятельным игроком в регионе после Китая. В то же время внешняя политика Токио в последнее время становится все более активной, растут его военные и оборонные расходы, увеличивается число заключенных с западными государствами соглашений по вопросам безопасности.
Одним из важнейших индикаторов рассматриваемой ситуации является участие Японии в Совете Безопасности ООН (СБ ООН) в качестве непостоянного непостоянного члена к 2023 году.[2] В этом контексте следует отметить заявление премьер-министра Японии Фумио Кисиды, который примечателен тем,[3] что Япония будет стремиться продвигать реформы, стремясь повысить функциональность Организации Объединенных Наций (ООН). Более того, тот факт, что саммит G7 состоится в Хиросиме, а Япония примет на себя председательство в G7 в 2023 году,[4] является важным примером энергичной и напористой внешней политики Токио.
По сути, все эти ситуации сделали Японию государством, усилившим свое влияние как в региональном, так и в глобальном масштабе. Можно утверждать, что эти события поставили Токио на ключевую позицию в глазах Запада, особенно в региональном плане, в соперничестве между Вашингтоном и Пекином. Поскольку новость о том, что НАТО планирует открыть офис связи в Японии, чтобы обеспечить более сильную и эффективную координацию с Австралией, Южной Кореей и Новой Зеландией и государствами,[5] с которыми она сотрудничает в Азиатско-Тихоокеанском регионе, доказывает важность Японии я в глазах США и НАТО.
Сообщалось, что указанный план возник с целью активизации сотрудничества между НАТО и Японией в борьбе с киберугрозами, дезинформацией и разрушительными технологиями.[6] Согласно появляющейся информации, рассматриваемый офис НАТО будет беспрецедентного типа и позволит альянсу периодически консультироваться, особенно с Австралией и Японией.[7] В этом контексте официальный представитель НАТО Оана Лунгеску отказалась сообщить подробности по этому вопросу, но отметила:[8]
“Данный процесс регулярно пересматривается, чтобы убедиться, что он наилучшим образом отвечает потребностям как НАТО, так и ее партнеров. Ни один из партнеров НАТО не является более способным и близким к НАТО, чем Япония. Мы разделяем одни и те же ценности, интересы и опасения в отношении поддержки Японии и Украины и решения проблем безопасности, создаваемых авторитарными режимами. Это укрепляет наше партнерство”
Заявление, о котором идет речь, показывает, насколько важным и ключевым союзником является Япония для НАТО после «Большой семерки» и СБ ООН. По сути, вышеупомянутое заявление показывает, что Запад хочет позиционировать Японию в качестве основного актора в геополитической борьбе, которая будет вестись в сфере сдерживания Китая и ядерной угрозы, исходящей от Северной Кореи. Иными словами, можно утверждать, что США и НАТО рассматривают Токио как базу для противостояния Пхеньяну и Пекину и планируют вести борьбу с этими акторами под эгидой Японии.
С другой стороны, конкуренцию в регионе следует рассматривать через Северную Корею и особенно Китай. Прежде всего, с точки зрения Северной Кореи, можно сказать, что существование Пхеньяна и его ядерной мощи создают легитимную основу для осуществления антикитайских действий в регионе, а потому выгодно для Запада. Поскольку Северная Корея создает огромную проблему безопасности, и эта опасность создает подходящую основу для действий США и НАТО по поводу противодействия Пекину. Однако никакого сдерживающего действия на Пхеньян данный шаг НАТО не окажет. Наоборот, можно сказать, что это создаст еще более провокационную ситуацию, создав опасения в области безопасности, тем самым усугубив дилемму безопасности в регионе, заставив Северную Корею ускорить свою ядерную деятельность.
Оценивая ситуацию в Китае, можно утверждать, что Пекин будет субъектом, которого больше всего беспокоит ситуация в регионе. Этот дискомфорт можно оценить с двух разных сторон. Первая — это глобальная борьба за влияние между США и Китаем. Потому что пока речь идет о такой борьбе и Вашингтон пытается усилить давление на Пекин через Тайвань и Южно-Китайское море, окружив Китай различными союзами в Азиатско-Тихоокеанском регионе; Можно сказать, что этот шаг НАТО создаст очень серьезную проблему безопасности для Китая. Этому можно противопоставить быстрое увеличение военного потенциала Китая.
Более того, хотя это и не называется расширением в полном смысле этого слова, данный шаг НАТО может привести к тому, что Китай ускорит свои планы в отношении Тайваня, как в примере с российско-украинской войной. С другой стороны, неспособность Пекина реагировать на события в регионе в виде применения или наращивания жесткой силы может привести к тому, что Запад экспортирует восприятие Китая как «несбалансированного актора» в мировую общественность.
Вторая оценка неудобства Китая может быть истолкована как то, что НАТО делает этот шаг именно через Японию. После Пекина самым сильным игроком в регионе является Токио. В то же время Япония является крупнейшей экономикой мира после Китая. По всем этим причинам можно сказать, что самым большим соперником Пекина в регионе и самой большой региональной угрозой для Китая является Токио.
Более того, между Японией и Китаем существуют исторические проблемы как из-за прошлой японской оккупации, так и из-за островов Сэнкаку. При оценке всех этих вопросов тот факт, что рассматриваемый шаг НАТО через Японию можно рассматривать как еще один вопрос, вызывающий дискомфорт у Китая.
В заключение, хотя Азиатско-Тихоокеанский регион уже является регионом, где проходят линии разлома глобальной безопасности. Можно сказать, что этот шаг НАТО усилит поляризацию в регионе и ускорит геополитические расколы.
[1] “How Japan Become the Third Largest Economy in the World Japanese Economic Miracle From the 1950s to 1990s”, Data Driven Investor, https://medium.datadriveninvestor.com/how-japan-become-the-third-largest-economy-in-the-world-ba28f6ea0dc7, (Дата обращения: 05.05.2023).
[2] “Japan to be Tested as Nonpermanent U.N.Security Council Member”, The Japan Times, https://www.japantimes.co.jp/news/2023/01/02/national/politics-diplomacy/japan-un-security-council-tested/, (Дата обращения: 05.05.2023).
[3] “Japan’s Foreign Policy to be Tested by China, Russia as Non – Permanent UN Security Council Member”, South China Morning Post, https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3205412/japans-foreign-policy-be-tested-china-russia-non-permanent-un-security-council-member, (Дата обращения: 05.05.2023).
[4] “Japan, UK Sign ‘Hugely Significant’ Defence Deal”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2023/1/12/japan-uk-sign-hugely-significant-new-defence-deal, (Дата обращения: 01.04.2023).
[5] “NATO Planning to Open Japan Office to Deepen Asia – Pacific Ties – Report”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2023/may/03/nato-planning-to-open-japan-office-to-deepen-asia-pacific-ties-report, (Дата обращения: 05.05.2023).
[6] “NATO to Open Japan Office, Deepening Indo – Pacific Engagement, Nıkkei Asia, https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Indo-Pacific/NATO-to-open-Japan-office-deepening-Indo-Pacific-engagement, (Дата обращения 05.05.2023).
[7] “NATO Planning to Open Japan Office to Deepen Asia – Pacific Ties – Report”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2023/may/03/nato-planning-to-open-japan-office-to-deepen-asia-pacific-ties-report, (Дата обращения: 05.05.2023).
[8] Там же.
