Вмешательство России в дела Украины является крупнейшим кризисом безопасности в Европе со времен холодной войны. На первом месте среди событий стоит сближение Украины с Европой, которые обостряют напряженность в отношениях с Россией. Это нанесло ущерб семейным связям России, русской диаспоре, ее имиджу сверхдержавы и ее интересам, таким как торговля и энергетика. По этому поводу президент России Владимир Путин высказал следующее:
«Для России неприемлема продолжающаяся милитаризация Украины Организацией Североатлантического договора (НАТО) и Соединенными Штатами (США) или присутствие на ее территории западных войск и членство Украины в НАТО. Такие шаги — это красные линии, которые нельзя переходить в наших национальных интересах».
России в своем ежегодном обращении к нации, обращаясь к Западу по поводу «красных линий» Путин ясно заявил, что если они будут пересечены, то будет «асимметричная, быстрая и жесткая» реакция.
Как известно, в конце 2013 года действуящий под руководством России бывший президент Украины Виктор Янукович, отложил экономическое сотрудничество Украины с Европейским союзом (ЕС). Давление на Украину, чтобы она стала членом экономических союзов, которые еще не созданы, настроили Януковича против общественности. В результате Януковича стали называть «предателем» и «некомпетентным» в глазах общественности. В связи с вышеупомянутыми событиями по всей Украине прошли акции протеста, известные как «инциденты на Майдане». Путин, с другой стороны, воспользовался ситуацией и приказал аннексировать Крым, а затем попытался узаконить это под названием «Операция по спасению Крыма».
В своем выступлении в марте 2014 года перед саммитом НАТО в 2008 году он предупредил, что шаги американских дипломатов по включению Украины в альянс будут «враждебным актом по отношению к России». Однако после последних событий, в стремлении вернуть России важный статус в Евразии Путин заявил, « Наши западные партнеры перешли черту».[1]
Европа сталкивается с растущей угрозой, поскольку Россия размещает все больше и больше войск на границе с Украиной. Глубокие расхождения между европейскими странами и внутри самих стран также препятствуют формированию единого Запада. Официальные лица НАТО и ЕС неоднократно заявляли, что в случае нападения на Украину введут жесткие санкции против России. Однако единого мнения о том, как лучше всего сдерживать Россию, пока не достигнуто.
Германия, Франция и Англия, которые являются тремя сильнейшими странами Европы с точки зрения экономики, вооруженных сил и населения, идут разными путями во внутренней и внешней политике в отношении Украины. Другие государства-члены ЕС находятся по разные стороны в зависимости от их географической близости к России, исторического происхождения, экономического сотрудничества и энергетической зависимости. Одним из ярких примеров этих отличий является то, что самолеты британских ВВС следовали по маршруту полета вокруг Германии над Северным морем и Данией, доставляя на Украину противотанковые средства. Тот факт, что Германия не позволила Эстонии послать на Украину гаубицы немецкого производства, позже показало, что в Европе появилось разделение по поводу того, поставлять оружие Украине или нет. Кроме того, Германия долгое время сопротивлялась включению США газопровода «Северный поток — 2» в санкции, которые будут введены против России.
В ответ на позицию Германии председатель Комитета обороны Великобритании Тобиас Эллвуд выразил недовольство тем, что для вооружения Украины самолеты должны были совершить кругосветный оборот вокруг Германии. Кроме того, он заявил, что формально они не запрашивали больше рейсов, чтобы избежать конфликта и не ставить в неловкое положение Германию, и что не было скоординированных усилий НАТО по помощи Украине.[2]
Франция стремится оставить НАТО на заднем плане и создать механизм безопасности под руководством ЕС, в рамках «идеи Шарля де Голля», которая до сих пор действует в стране. В этом контексте парижская администрация воспользовалась украинским кризисом как возможностью. В своем выступлении в Европарламенте президент Франции Эммануэль Макрон подчеркнул, что ЕС должен идти отдельным путем от НАТО и США в своих усилиях по снижению напряженности и что важно начать диалог с Россией.
Выступая перед своим визитом в Москву, госсекретарь США Энтони Блинкен сказал: «Я думаю, что одна из давних целей России — разжигать среди нас рознь, и мы этого не допустим».[3] Несмотря на это заявление Блинкена, разные интересы Европы наталкивают упомянутые страны против США. Страны Балтии ждут жесткой реакции во главе с США. Однако зависимость от российского газа в остальной Европе составляет около 40%. Все эти факторы затрудняют принятие более жесткого подхода в Европе. В то время как сокращение энергоснабжения вызывает рост цен; Это увеличивает возможность причинения вреда избирателям.
Россия своими действиями раздвигает границы терпения и политической солидарности противника, используя военный метод, называемый «гибридной войной». Всей своей деятельностью Россия стремится ослабить политическую солидарность НАТО и углубить разногласия. Выбор времени для путинского вызова весьма примечателен. Скандал с «Partygate», спровоцированный разоблачением того, что премьер-министр Борис Джонсон устроил партию в нарушение эпидемических ограничений в Великобритании, выборы во Франции и создание нового правительства в Германии после 16 лет руководства Ангелой Меркель, стал серьезным кризисом внутри Западного Альянса создает. Эта ситуация укрепляет позиции как США, так и России в Европе.
С началом войны не только для Украины; В то же время мы столкнулись с шокирующей реальностью в отношении архитектуры безопасности в Европе. Таким образом, желание Италии продавать предметы роскоши и стремление Германии сохранить легкий доступ к российскому природному газу подошли к концу. Канцлер ФРГ Олаф Шольц на внеочередном заседании в парламенте сделал заявления, которые перевернут внешнюю политику страны на 180 градусов после «холодной войны». Увеличив военные расходы Германии для защиты своей свободы и демократии, Шольц заявил, что они создадут специальный фонд в размере 100 миллиардов евро для быстрого развития вооруженных сил и что в будущем они будут придерживаться целевого показателя расходов НАТО. Кроме того, Шольц заявил, что они остановят газопровод «Северный поток — 2» и построят два портовых терминала на сжиженном природном газе (СПГ) для диверсификации источников энергии Германии.
Перед началом войны Германия утверждала, что смертоносное оружие не должно быть отправлено в Украину, несмотря на давление со стороны ЕС и НАТО. Однако после начала войны она резко изменила курс и решила отправить 1000 противотанковых и 500 зенитных комплексов «Стингер» из своих запасов для поддержки страны. Кроме того, страны-производители оружия в Европе часто имеют определенные юридические полномочия перепродавать или дарить оружие третьим сторонам. Учитывая, что большая часть оружия, производимого в Европе, производится немецкими поставщиками и франко-германским партнерством, это привело к тому, что Европа опоздала в вопросе Украины по сравнению с НАТО и США.
В результате принятых Германией решений было объявлено, что она разрешит Нидерландам направить Украине 400 реактивных гранатометов, а в Эстонию направит 9 гаубиц. С другой стороны, у Нидерландов есть 200 систем ПВО Stinger; Бельгия, 2000 пулеметов и 3800 тонн горючего; Эстония и Латвия поддерживают горючее, бронированное оружие Javelin и медикаменты; Чешское оружие и боеприпасы; Словакия объявила, что отправит боеприпасы, дизельное топливо и керосин.
С уходом старшего канцлера Германии Ангелы Меркель Макрон считает себя единственным оставшимся опытным лидером в Европе. Помимо предотвращения войны, оно также хочет определить статус Украины, вернуть Европу к дипломатии и, в конечном счете, установить больший «европейский суверенитет» и новый порядок безопасности на континенте. Поддерживая эту идею, Шольц заявил в своем последнем выступлении, что его страна будет пытаться строить боевые танки и самолеты нового поколения вместе со своими европейскими партнерами, особенно с Францией, и что эти проекты будут в числе их приоритетов. Кроме того, Германия оснастит истребители Eurofighter новыми системами радиоэлектронной борьбы и закупит американские истребители-невидимки F-35 на случай возможного ядерного конфликта.
После холодной войны в Западной Германии было около 500 000 солдат, прежде чем она воссоединилась с бывшей Восточной Германией. Со временем это число сократилось до 180 000 военнослужащих, а плохое состояние армейской техники временами высмеивалось. Российско-украинская война показала, что теперь ЕС необходимо быть автономным в области обороны и безопасности. На первый план стал выходить вопрос обеспечения северного крыла Европы с Англией, Канадой, Исландией и Швецией и южного фланга с Турцией. Кроме того, стратегическая солидарность государств-членов внутри себя, особенно между севером и югом, теперь воспринимается более серьезно. Однако ясно, что без США европейцы не могут дать внятного ответа России. Внешняя политика и политика безопасности ЕС требуют решительного единодушия. Приоритеты стран также отличаются друг от друга. В то время как южное крыло хочет сосредоточиться на Средиземноморье и миграции; Восточная Европа ставит Россию на первое место. Более того, политические и стратегические инстинкты тоже разные. В то время как Франция выступает за военную мощь; Он склонен к доминированию США в НАТО. Германия, с другой стороны, принимает союз; однако он воздерживается от применения силы по историческим причинам. Великобритания полностью вышла из ЕС. Хотя это возникающее уравнение создает дилемму в Европе; Это также делает европейское господство невозможным. Однако никакие допущения, по-видимому, не меняют важности этого требования.
Чтобы не оказаться пешкой в этой опасной игре, Европа постарается сделать позицию США более ясной в следующем процессе и предпримет необходимые военные и дипломатические меры, чтобы воспрепятствовать позиции России. Наконец, решение Европы вывести Россию из системы валютных переводов (SWIFT) было опубликовано в Официальном журнале ЕС. Эти шаги способствовали нанесению Путиным удара по интеграции ЕС и коллективному решению проблем, высветив все проблемы, которые ЕС игнорирует. Однако ЕС также ввел важные санкции, действуя сообща. Однако не следует игнорировать тот факт, что Россия еще не разыграла свой последний козырь против санкций. Видно, что Кремль следовал стратегии реагирования, основанной на дозе и эффекте санкций.
[1] Jonathan Masters, “Ukraine: Conflict at the Crossroads of Europe and Russia”, CFR, https://www.cfr.org/backgrounder/ukraine-conflict-crossroads-europe-and-russia, (Дата обращения: 08.03.2022).
[2] Liz Sly, “A Divided Europe Confronts Russia with Conflicting Goals on Ukraine”, Washington Post, https://www.washingtonpost.com/world/2022/01/23/europe-divided-ukraine/, (Дата обращения: 08.03.2022).
[3] “Secretary Antony J. Blinken At a Press Availability”, State, https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-14/, (Дата обращения: 08.03.2022).
