Лидер хунты Мьянмы Мин Аунг Хлаинг встретился со специальным представителем, направленным Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 11 января 2024 года. Лаос в настоящее время председательствует в АСЕАН, которая способствует мирным усилиям в стране. Мьянма стала свидетелем непрекращающегося цикла насилия после военного переворота в 2021 году. АСЕАН призвала лидеров хунты прекратить боевые действия и реализовать «решение из пяти пунктов».[i]
Хунта Мьянмы называет параллельное Правительство национального единства (UBH), состоящее из сил свергнутого режима, «террористическим» и отказывается вступать с ним в диалог. Хотя Лаос и принял на себя председательство в АСЕАН, он не сделал заявления по поводу встречи. В то же время МИД Лаоса пока не ответил на запрос о комментариях. [ii]
Насилие усилилось в последние месяцы, поскольку сепаратистские этнические группы, особенно на севере страны, активизировали свои усилия по изгнанию хунты со своей территории. Эти силы даже захватили важный торговый город на границе. Армия Мьянмы борется с продемократическим ополчением на нескольких фронтах, которые сформировались после жесткого подавления протестов по всей стране.[iii]
Генералам армии Мьянмы запретили присутствовать на встречах АСЕАН на высоком уровне. Несмотря на это, АСЕАН поддерживала отношения с хунтой Мьянмы через свое специальное представительство. Администрация Мин Аунг Хлаинга объявила, что «реализует консенсус из пяти пунктов АСЕАН в соответствии с дорожной картой Совета государственного управления». [iv]
Армия Мьянмы объявила о своей собственной дорожной карте из пяти пунктов сразу после захвата власти. Этот план резко отличается от плана АСЕАН и ориентирован на создание собственного избирательного органа для проведения новых выборов. [v]
Усилия АСЕАН по реагированию на кризис в Мьянме играют решающую роль в региональной стабильности. Однако лидер хунты Мьянмы Мин Аунг Хлаинг склонен не поддерживать усилия АСЕАН. Способность АСЕАН справиться с этой ситуацией подвергается проверке с точки зрения региональной дипломатии, особенно в то время, когда конфликт в Мьянме углубляется.
Ситуация в Мьянме отражает период, когда администрация хунты продолжает свою жесткую позицию в отношении продемократических движений, усиливаются этнические конфликты и страна внутренне разделена. Это один из факторов, усложняющих процесс урегулирования в АСЕАН.
Роль Лаоса в этом процессе как вращающегося председателя АСЕАН заслуживает внимания. Тот факт, что встречи представителя АСЕАН Алункео Киттикхуна с лидером хунты Мьянмы не освещаются в средствах массовой информации, вызывает вопросы о том, какую позицию займет Лаос по этому вопросу. Молчание Лаоса на этих переговорах может указывать на потенциальные проблемы единству и сплоченности внутри АСЕАН.
Уклонение лидера хунты Мьянмы Мин Аунг Хлаинга от начала диалога, несмотря на эти мирные усилия, привело к углублению конфликта в стране. Эта ситуация затрудняет поиск эффективного решения кризиса в Мьянме для АСЕАН.
Неспособность привлечь к прямым переговорным процессам другие заинтересованные стороны, такие как Правительство национального единства и этнические вооруженные группировки, представляет собой препятствие на пути достижения мира. Для АСЕАН важно вовлечь все стороны в инклюзивный диалог для поиска устойчивого решения.
[i] “ASEAN Special Envoy Meets Myanmar Junta Chief”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/asean-special-envoy-meets-myanmar-junta-chief-2024-01-11/, (Дата посещение: 11.01.2024).
[ii] “ASEAN Special Envoy Meets Myanmar Junta Chief”, SWI, https://www.swissinfo.ch/eng/asean-special-envoy-meets-myanmar-junta-chief/49117350, (Дата посещение: 11.01.2024).
[iii] “Myanmar Leader Meets With ASEAN Special Envoy”, Barron’s, https://www.barrons.com/news/myanmar-leader-meets-with-asean-special-envoy-74480c2b, ( Дата посещение: 11.01.2024).
[iv] Там же.
[v] Там же .
