Монголия относится к числу государств, строящих свою внешнюю политику на элементе баланса и стремящихся таким образом создать автономную внешнюю политику. Подземные ресурсы страны, особенно уголь, вызывают интерес как у Китая и России, так и у Соединенных Штатов Америки (США) и других западных государств. Поэтому правительство Улан-Батора старается балансировать между великими державами, развивая хорошие отношения как с Китаем и Россией, так и с западными государствами.
Несмотря на то что правительство Улан-Батора стремится развивать многовекторную внешнюю политику, время от времени наблюдается серьезное повышение интереса сторон к стране и их усилия по укреплению отношений. Самый свежий пример такой ситуации — Запад. В последнее время интерес западных государств значительно возрос в связи с географическим положением страны и ее угольными запасами. Уголь занимает значительную долю в энергопотреблении Китая, который, как и многие другие страны, продолжает зависеть от нефти и природного газа. В 2022 году потребление угля в Китае увеличилось на 4,6% по сравнению с предыдущим годом и достигло 4,5 млрд. метрических тонн. [1]
На данный момент, в условиях растущего интереса Китая к Монголии, западные государства хотят увеличить свой вес в этой стране и иметь сильную руку против Китая, проявляя больший интерес к Монголии.
В качестве примера растущего интереса Запада к Монголии можно привести интересный случай, когда 28 сентября 2023 г. США провели форум, посвященный повышению продовольственной безопасности Монголии. На форуме присутствовал посол США в Монголии Ричард Буанган, который выступил со вступительной речью. Высказывания Буангана свидетельствуют о возрастающей значимости Монголии для США: [2]
“Сельскохозяйственный сектор Монголии сталкивается с беспрецедентными проблемами, включая перебои с поставками основных ресурсов, таких как удобрения, и рыночную неопределенность. Правительство США совместно с монгольскими коллегами осуществляет многочисленные мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого и стабильного экономического роста и продовольственной безопасности.”
Как видно, сельскохозяйственные трудности Монголии рассматриваются как возможность для США увеличить свое присутствие в регионе.
Помимо США, шаги по дальнейшему укреплению отношений с Монголией предпринимает и южнокорейская сторона. Например, на 30-й юбилейной встрече в рамках Соглашения о взаимной таможенной помощи, состоявшейся в Сеуле 25-27 сентября 2023 г., Сеул и Улан-Батор договорились по многим вопросам. Их можно перечислить следующим образом: [3]
- • Внедрение системы управления рисками путем расширения возможностей заблаговременного получения информации и ее анализа на основе информационных технологий в целях содействия законной торговле и борьбы с незаконной деятельностью.
- • Реализация соглашения о взаимном признании в рамках программы «Доверенное предприятие» для обеспечения безопасности международных цепочек поставок и содействия торговле.
- • Использование положительного опыта таможенной службы Республики Корея, которая создала электронную и цифровую среду, обеспечивающую передовые технологии и инновации в таможенном оформлении.
29 сентября 2023 года состоялась серия встреч между правительствами Берлина и Улан-Батора. Была достигнута договоренность о том, что правительство Берлина предоставит правительству Улан-Батора финансирование в размере 78 млн. евро, что является самой крупной суммой за всю историю двусторонних переговоров о сотрудничестве. Кредит в размере до 29 млн. евро может быть конвертирован в финансирование национальных программ и потрачен на сектор здравоохранения через Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.. [4]
В результате Монголия приобретает все большее значение в продолжающейся борьбе между Западом во главе с США и Китаем. Поддержка западных государств, прежде всего в области экономики и здравоохранения, обусловлена их желанием видеть Монголию страной, более близкой к Западу, чем Китай.
[1] “China’s Coal Use Increased to A Record High In 2022, IEA says”, RFA, https://t.ly/05xKw, (Erişim Tarihi: 28.09.2023).
[2] “United States Hosts Forum to Advance Mongolia’s Food Security”, U.S. Embassy in Mongolia, mn.usembassy.gov/pr-092823/, (Erişim Tarihi: 28.09.2023).
[3] “Mongolia To Cooperate with Korea on Supply International Goods and Security”, GoGo Mongolia, mongolia.gogo.mn/r/qo081, (Erişim Tarihi: 29.09.2023).
[4] “Government Of Germany To Provide 78 Million Euro To Mongolia”, Aki Press, kipress.com/news:734154:Government_of_Germany_to_provide_78_million_Euro_to_Mongolia/, (Erişim Tarihi: 29.09.2023).
