Венгрия придерживается иной линии, чем общая позиция, принятая государствами-членами Европейского союза (ЕС). Российско-украинская война, которая продолжается с февраля 2022 года, усугубила разногласия между Венгрией и ЕС и вызвала серьезную напряженность. Данная ситуация оказывает давление на венгерское правительство. Несмотря на то, чтоадминистрация Будапешта осудила нападение России на Украину 24 февраля 2022 года, она поддерживала тесные отношения с Россией и воздерживалась от помощи Украине.
Видно, что правительство Венгрии выступает против помощи ЕС Украине в течении 2022 года. В этом контексте премьер-министр Венгрии Виктор Орбан сказал: «Это не наша война». На данный момент, следует отметить, что в отношениях двух стран были проблемы в 2010 году, когда возникла серьезная напряженность из-за венгерского меньшинства, проживающего в Закарпатской области на западе Украины, и снова из-за проблем, связанных с проблемами меньшинств.[1]
Данная ситуация рассматривается как одна из основных причин отношения Венгрии к Украине в рамках русско-украинской войны. Однако главным определяющим фактором внешней политики Венгрии в 2022 г. являлся сохраняющиеся тесные отношения администрации Будапешта с Москвой.
Венгрия не выступает за блок, как это было в период холодной войны. По этой причине, несмотря на то, что он является членом ЕС, который можно рассматривать как полюс, он заботится о поддержании хороших отношений с другими международными игроками, такими как Россия, что сильно отличается от общей позиции союза.
Согласно стратегии, принятой Будапештом, Венгрии необходимо найти союзников, которые видят мир подобным образом.[2] В рамках этой стратегии видно, что Венгрия стала чаще подчеркивать общие проблемы в отношениях с Сербией. 10 января 2023 года министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто объявил, что после его встречи со своим сербским коллегой Ивицей Дачичем Венгрия проголосует против членства Косово в европейских организациях.[3] ЕС, с другой стороны, приветствовал заявку Косово на членство. Это указывает на то, что ЕС и Венгрия столкнутся с проблемой членства Косово в 2023 году.
Орбан считает, что санкции ЕС после вторжения России в Украину нанесли вред Европе и Венгрии. В этом контексте Орбан призвал членов партии «Фидес-Союз венгерских граждан» снять санкции на закрытом заседании, состоявшемся в сентябре 2022 года.[4] Вопрос о санкциях считается серьезным риском для администрации Орбана из-за зависимости Венгрии от российских энергоресурсов.
В этом контексте правительство провело национальные консультации по санкциям ЕС, и 97% респондентов отвергли санкции.[5] Однако следует подчеркнуть, что участниками являются 1,4 миллиона человек по сравнению с населением Венгрии в 9,7 миллиона человек. Это заставило ЕС проигнорировать указанное решение. Это развитие также оценивается как попытка Орбана новых методов снять давление, создаваемое санкциями против России.
В декабре 2022 года из-за опасений по поводу коррупции и верховенства закона в Венгрии ЕС решил сократить финансирование. Взгляды на будущее отношений между Венгрией и ЕС заключаются в том, что будет достигнуто соглашение о финансировании ЕС. Конечно, в будущем по этому поводу может быть достигнут компромисс. Однако ожидается, что это не произойдет в ближайшем будущем. Потому что, согласно опросу, проведенному фондом «Сазадвег», 74% венгров выступают против сокращения финансирования ЕС, а около 60% считают, что ЕС предпринял этот шаг, чтобы наказать Венгрию.[6]
Несомненно, российско-украинская война подвергла восточно-европейские и балканские страны, которые зависят от российской энергии и в прошлом имели тесные отношения с Россией, риску экономического кризиса. Это справедливо и для Венгрии. Помимо энергетического кризиса, сохраняются проблемы, связанные с моделью страны, основанной на политике дешевых денег и высоких расходах.[7] Можно утверждать, что трудности 2022 года для Венгрии продолжатся и в 2023 году.
В заключение можно сказать, что если даже существует вероятность примирения между Венгрией и ЕС, серьезного улучшения отношений в ближайшее время не произойдет. Внутренняя и внешняя политика Орбана также подтверждает это. Поэтому можно утверждать, что Будапешт продолжит отношения с Москвой.
[1] “Hungary: What’s Viktor Orban’s Problem with Ukraine?”, Deutsche Welle, https://amp.dw.com/en/hungary-whats-viktor-orbans-problem-with-ukraine/a-64063750, (Дата обращения: 20.01.2023).
[2] “Viktor Orbán’s Political Director Outlines Hungary’s Strategy”, Hungary Today, https://hungarytoday.hu/viktor-orbans-political-director-outlines-hungarys-strategy/, (Дата обращения: 20.01.2023).
[3] “Sijarto iznio stav Mađarske: Glasaćemo protiv članstva Prištine u evropskim tijelima”, Oslobodjenje, https://www.oslobodjenje.ba/vijesti/region/sijarto-iznio-stav-madarske-glasacemo-protiv-clanstva-pristine-u-evropskim-tijelima-825374, (Дата обращения: 20.01.2023).
[4] “Orban Wants EU Sanctions on Russia Lifted by Year End”, The Guardian, https://editor.guardian.ng/news/orban-wants-eu-sanctions-on-russia-lifted-by-year-end/, (Дата обращения: 20.01.2023).
[5] “Hungarians Reject Energy Sanctions in National Consultation”, Hungary Today, https://hungarytoday.hu/hungarians-reject-energy-sanctions-in-national-consultation/, (Дата обращения: 20.01.2023).
[6] “Most Hungarians Oppose the Withholding of EU Funds, Poll Shows”, Hungary Today, https://hungarytoday.hu/most-hungarians-oppose-the-withholding-of-eu-funds-poll-shows/, (Erişim Дата обращения Tarihi: 20.01.2023).
[7] “Will Hungary’s Orban Weather the Storms of 2023?”, Deutsche Welle, https://amp.dw.com/en/hungary-will-orban-weather-the-storms-of-2023/a-64307826, (Дата обращения: 20.01.2023).
